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1、2019年桐庐县视频监控租赁项目招 标 文 件（编号：TLXXZFCG2019-GK-008）采购单位 ： 桐庐县公安局 （盖章） 法定代表人或其委托代理人: 陈华 采购代理机构：杭州欣兴建设工程招标代理有限公司 （盖章）法定代表人或其委托代理人: 洪流 2019 年 8 月目 录第一章 招标公告第二章 招标需求第三章 投标人须知前附表一、 总 则二、 招标文件三、 投标文件的编制四、 开标五、 评标六、 定标七、 合同授予第四章 评标办法及评分标准第五章 政府采购合同第六章 投标文件格式第一章 招标公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法规定，经桐庐县财政局批准，
2、现就2019年桐庐县视频监控租赁项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件且提供本国货物的供应商前来投标：一、项目编号：TLXXZFCG2019-GK-008 二、公告期限：20个日历天三、采购组织类型：分散采购委托代理四、采购方式：公开招标五、采购内容及数量（本项目为一个标项）：2019年桐庐县视频监控租赁项目（包含监控立杆6米杆高清球机和高清合智能球机）及人像识别专用摄像机，本次招标仅确定租赁单价，具体数量以中标单位在有效期间与乡镇签订合同实际监控点位为准。本项目租赁期限为5年。六、合格投标人的资格要求在中华人民共和国内注册，具有独立法人资格，符合政府采购法第二十二条的规定和浙财采监【2013
3、】24号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定,且未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。七、招标文件的获取：投标人可到浙江政府采购网(http:/)或桐庐县公共资源招投标网（http:/）上自行查看和下载。八、投标保证金：本项目无需缴纳投标保证金。九、投标截止时间和地点：投标人应于2019年9月16日10时00分将投标文件及合格投标人资格证明文件原件送交到桐庐县招投标服务中心2号开标大厅（桐庐县迎春南路258号国资大厦6楼），逾期送达作无效标处理。十、开标时间及地点：本次招标将于2019年9月1
4、6日10时00分在桐庐县招投标服务中心2号开标大厅（桐庐县迎春南路258号国资大厦6楼）开标，投标代表出席开标会议。十一.其他事项1、中标人如果是非电信运营商，在签订合同前提供与电信运营商的合作协议。2、投标人如不派代表或不准时参加开标大会的,不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。十二、业务咨询：采购机构名称：杭州欣兴建设工程招标代理有限公司地 点：桐庐县城南街道米兰商厦2幢2单元904室联系人： 吴燕桥电 话：057169901109 13867471715电子信箱： 采购人：桐庐县公安局联系人：陈华 联系电话：0571-64631957第二章 招标需求为加快推进我县社会治安防控体
5、系建设，提高社会面的整体技术防控水平，经报县政府同意， 根据桐庐县“雪亮工程”三年行动计划（20182020年），到2020年底桐庐县区域内新建视频监控点不少于600个。现就视频监控建设工程租赁政府采购具体要求如下：一、建设方式采取由电信运营商或系统集成商承建，公安局提出建设标准和要求，项目建设单位租用的建设方式。承建单位要遵循可靠性、实用性、开放性、经济性、安全性、可扩展性和易维护性的原则，按照公安局有关视频监控建设标准建设。重新租赁建设的监控点与县公安局原有监控系统互联互通，能无缝对接县公安局现有的人脸、卡口应用平台。二、承建方要求建设方要有建设、运维两支专业队伍，能够提供及时优质的运维服
6、务，保障系统正常运营。三、基本功能、技术指标（一）基本功能采用当今成熟的网络、通信、图像编解码等先进技术，实现快速获取主要监控点的监控信息，能准确、直观、快捷的反映和记录现场的动态情况，并实现联网、达到资源共享、信息共享的功能。1全天候、全方位监视功能能清晰监视各监控点的图像，无论白天晚上，无论晴天雨天，都能清晰监视目标场所，在各种光照、气候条件下，摄像机都能得到清晰稳定的现场图像。2采用当今最先进的图像压缩技术（H.264/H.265/MPEG4/MJPEG），将视频图像数字化接入监控专网，能做到信息共享，优化系统的组成，节约建设成本。 3对前端的图像进行实时录像存储，采用视频流直接存储的方
7、式，运用成熟且已有案例的云存储模式以保障数据的安全性，并支持秒级回放便于对事件进行追溯、检索及科学分析。4视频管理平台人机界面友好，操作简便，便于实时、直观的监控各个重点监控点。5、在安装位置合适的地方，前端设备可全天候对经过前端的车辆进行抓拍，抓拍下来的图片在专网的卡口图片云存储上进行存储，同时能通过网闸传输到公安网的卡口图片云存储上面。后续可以根据业务需求，对图片云存储中的卡口图片进行建模分析。专网图片存储时间要求为一个月，公安网图片存储时间要求为十二个月。6、在安装位置合适的地方，前端设备可全天候对经过前端的人脸进行抓拍，抓拍下来的图片在专网的人脸图片云存储上进行存储，同时能通过网闸传输
8、到公安网的人脸图片云存储上面。后续可以根据业务需求，对图片云存储中的人脸图片进行建模分析。专网图片存储时间要求为一个月，公安网图片存储时间要求为十二个月。7、为了更好保障公安业务，对桐庐电信运营商平台进行升级，对数据库采用双机热备的形式，同时增加流媒体服务器。（二）技术指标及要求视频监控专网是一个独立的承载网络，由中心平台、承载专网、前端监控点组成，建成后实现视频资源共享。1承载网络：采用基于IP技术宽带网络的视频监控系统来建设系统，建立一个独立的专用的数字监控图像传输专网，有专门的系统维护和安全保护机制。同时采用网络集中存储管理的监控平台模式，具有海量数据传输、网络带宽近似恒定以及前端视频监
9、控点向各级监控中心的汇聚型传输方式等特点，组网方式根据现场实际情况，选择最科学经济的组网方式。为本项目建设独立的视频监控网络，该网络与互联网逻辑和物理隔离，并能承担公安高清视频监控视频的传输、交换、存储等需求，监控网络地址规划必须符合桐庐公安视频专网地址规划要求，不得发生冲突。该视频监控网络及所承载的视频监控平台未经公安方允许，不得向第三方提供视频监控服务。2前端基础（1）立杆高度6.0米，立杆管璧厚68毫米，挑臂长35米，立杆基础须做灌筑基础，基础深度1.5米左右。机箱大小应能放置光端机、电源等设备，线路整洁，同时应注意箱体的防护；机箱应有电源过流过压保护装置；具备接地防雷装置，接地电阻10
10、。机箱和立杆统一接地，每个监控点做一套独立接地系统，要求接地电阻10。选用的前端设备具有抗风、抗震、防雷、防雨、防尘、防盐雾、防锈蚀、防变形的功能。能满足工作环境温度：-1080。电磁干扰126dB时也能保持正常工作。3照明目标人周围区域漫反射，无闪烁，人脸区域光照均匀，无明显高光或反差，采集设备应避免强光直射或逆光安装，确需逆光安装时，应降低人脸区域对比度。具体要求是，面部区域正面光照强度100lux及以上，左右侧光照强度差不超过一倍，背面光照强度不超过正面光照强度的两倍。在光照不理想时，需要保证低照度下的成像质量。4、视频监控标识标牌 材质：铝板，尺寸不小于900mm*700mm,厚度1.
11、5mm-2mm之间，反光膜，T型轨道。样式见图：按照公安的统一标准进行编号。5集中管理平台能对监控系统前端、网络传输、集中存储等设备的状态实时监控、统计、管理；支持DB33/T 629-2011和GB/T 28181等联网标准,兼容ONVIF2.0标准，采用统一的ip地址规划，在应急集中指挥情况下平台需具备高级权限锁定云台控制功能。6存储质量监控区域画质要求高清达到1080P效果以上，25帧/秒以上。实现30天24协议小时（高清：1080P 4M码流以上）录像资料的存储，并且可以调用录像资料，做到可存储，可追溯，监控图片长期保存，且云存储系统需支持视音频、图片直接写入云存储系统无需经过服务器中
12、转；7技术要求其中打星号的为关键性指标，为必须满足项。8.1 合智能球机摄像机靶面尺寸不小于1/1.8英寸（以公安部检验报告为准）内置GPU芯片（以公安部检验报告为准）支持32倍光学变倍支持最低照度可达彩色0.0002 lx，黑白0.0001 lx红外距离不小于550米支持快速聚焦功能，当设备跟踪行人或机动车等移动目标并录像时，单帧回放录像文件，每1帧画面均应清晰可见。（以公安部检验报告为准）可对距设备100米处的人脸进行抓拍。（以公安部检验报告为准）支持水平手控速度不小于800/S，垂直手控速度不小于300/s。水平旋转范围为360连续旋转，垂直旋转范围为-2090具有三种滤光片，在白天、夜
13、晚及有雾情况下可自动切换不同的滤光片进行成像。滤光片透过率不小于95%。可识别不低于170种车辆品牌，车辆品牌识别白天准确率大于98%，晚上准确率大于97%。可识别不低于3600种车辆子品牌，车辆子品牌识别白天准确率大于96%，晚上准确率大于93%。可识别11种车辆颜色，车辆车身颜色识别准确率大于97%。可识别10种车型，包括轿车、小型轿车、微型轿车、客车、中型客车、面包车、大货车、小货车、SUV-MPV、皮卡。车型识别白天准确率大于98%，晚上准确率大于97%（以公安部检验报告为准）室外球机应具备较好防护性能，支持IP67；具备较好的电磁兼容性，支持空气放电20KV，接触放电10KV，15K
14、V防浪涌。具备较好的电源适应性，电压在AC24V47%或DC24V47%范围内变化时，设备可正常工作。 前端设备必须提供由“公安部”出具的检验报告复印件并加盖原生产厂家公章，在检验报告中必须体现上述加“”项。200万网络高清智能球机图像传感器:1/2.8 progressive scan CMOS，双sensor架构分辨率及帧率:主码流 50Hz: 25fps (19201080) ,60Hz: 30fps(19201080)内置GPU芯片（以公安部检验报告为准）具备双路视频融合功能。同一镜头内具有2个Sensor传感器，一个Sensor传感器采集黑白信息，一个Sensor传感器采集色彩信息，球机对采集后的视频信息进行融合（以公安部检验报告为准）。红外距离不小于500米焦距:4.8-120mm，25倍光学Smart图像增强:数字宽动态、透雾、强光抑制、电子防抖、Smart IR支持同时输出不少于2路分辨率19201080高清图像支持最低照度可达彩色0.0003Lux，黑白0.0001Lux（以公安部检验报告为准）照度适应范围不小于125dB，宽动态能力综合得分不小于139，信噪比不小于64dB（以公安部检验报告为准）支持水平手控速度不小于800/S,垂直手控速度不小于300/s。水平旋转范围为360连续旋
