热点专题_精准扶贫与社会公平

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1、1、分配方式 2、影响财政收入的因素 3、收入分配的公平 4、财政的作用 5、税收的种类 6、预算和决算 7、社会主义市场经济的特征 8、宏观调控的目标，手段 9、转变经济发展方式 10、提高开放型经济水平 考点抽背 知识专题突破 专题4 精准扶贫与社会公平 1.加大财政转移支付力度，可以提高劳动报酬在初次分配中的比重。(2014 全国大纲，26A) ( ) 财政转移支付属于国民收入再分配的调整，而不是初次分配。 2.实施股权激励方式是我国分配制度的重大变革。 (2016天津高考，6A) ( ) 股权激励方式是生产要素按贡献参与分配的体现，并没有改变我国“以按劳 分配为主体、多种分配方式并存的

2、分配制度”。 答案提示 错点诊断 3.提高城乡居民基本医疗保险财政补助标准，能够增加货币供应量，提 高城乡居民基本医疗保险筹资水平。(2015山东高考，25D) ( ) 提高城乡居民基本医疗保险财政补助标准并不能增加货币供应量。 4.财政收入随着居民收入水平的增长而增长。 (2012广东高考，26A) ( ) 财政收入随着经济发展水平的提高而增长。 5.适度的财政赤字可以增加社会总供给，扩大居民消费。 (2013全国，12D) ( ) 适度的财政赤字可以增加总需求，而不是总供给。 答案提示 答案返回提示 6.由向企业征收营业税改为征收增值税以后，征税对象发生了改变。 (2016上海高考，20B

3、) 营业税改为增值税是征税对象由营业额变成了增值额，征税对象发生 了改变。 1.通过表现形式区分我国当前的分配方式 核心归纳 核心考点一 分配与公平 (1)按劳分配的表现形式 国企职工的工资、奖金、津贴。农村中家庭承包土地所得。国家机 关、事业单位人员的工资收入。村办企业、街道办企业职工工资所得。 (2)按生产要素分配的表现形式 在私营、外资企业获得的劳动收入属按劳动要素分配。在私营、外资 企业担任管理职务获得的收入属于按管理要素分配。在公有制经济、私 营和外资经济中靠资金、技术取得的收入属于按资金、技术要素分配。 2.正确认识各种收入 (1)劳动收入：劳动收入即劳动所得，是相对于不劳而获的剥

4、削收入和资 本收入而言的。形式多样，如按劳分配收入、个体劳动者的劳动收入、 私企、外企中劳动者的工资收入等。 非劳动收入：财产性收入，如利息、股息；风险收入，如红利；其他如 经营性收入、转移性收入(养老金)等。 (2)劳动收入不一定是按劳分配收入，例：个体劳动者、私企、外企中劳 动者的劳动收入。工资收入不一定是按劳分配收入，如：私企、外企中 劳动者的工资收入。 (3)合法收入，国家保护；非法收入，国家取缔。 3.从不同角度理解实现社会公平的措施 知识角度具体措施 效率与公 平的关系 效率是公平的物质前提，维护公平的根本措施在于推动生产 力的发展 分配制度 坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式

5、并存的分配制度 ， 为我国实现社会公平提供重要的制度保证 初次分配 增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳 动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济 发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步 再分配 要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节 机制，着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩 序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重 ， 调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小 城乡、区域、行业收入分配差距 其他角度 发挥财政促进社会公平、改善人民生活的物质保障的作用；完 善社会保障体系，扩大覆盖面；实施就业优先战略和积

6、极的就 业政策；深入贯彻落实科学发展观，加强宏观调控，统筹城 乡、 区域经济协调发展 1.(2015江苏高考)据统计，2014年全国居民新增财产性收入40%来自房 地产，17%来自银行理财，16%来自存款，12%来自股票，其他来自信 托、基金、保险等。对该经济现象的正确解读是( ) 体现按生产要素分配 居民投资风险不断降低 再分配更加注重公平 居民财产配置趋向多元 A. B. C. D. 命题角度一 我国的分配制度 解析 真题感悟 实现收入分配公平的原因与措施 解题 模板 原因：公平的收入分配，是中国特色社会主义的内在要求，是实现共 同富裕的体现。（意义） 公平是提高效率的保障。维护社会公平有

7、利于调动劳动者的生产积极 性，推动生产力发展，提高经济效率，增加社会财富。 收入是消费的基础和前提。调整收入分配格局，缩小社会收入差距， 有利于刺激消费，扩大内需，从而拉动经济发展。 共同富裕是社会主义市场经济的根本目标。维护社会公平、缩小收入 分配差距有利于实现共同富裕，实现全面建成小康社会的发展目标。 科学发展观是经济社会发展的重要指导方针。维护社会公平，体现 了“以人为本”的核心立场，有利于推动投资、消费、出口的协调发展， 促进经济发展方式的转变。 措施：从根本上要以经济建设为中心，大力发展生产力。 坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会 公平、形成合理有序

8、的国民收入分配格局提供了重要的制度保证。 增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳 动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增 长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。 再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要健全以税收、社会保 障、转移支付为主要手段的再分配调节机制。着力解决收入分配差距较大的问题。 要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入、扩大中等收入者比重， 调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收 入分配差距。 要发挥好财政的作用，财政是促进社会公平、改善人民生活的

9、物质保障。完善社 会保障体系，扩大覆盖面。实施就业优先战略和积极的就业政策。 深入贯彻落实科学发展观，加强宏观调控，统筹城乡、区域经济协调发展。 财政政策与货币政策的比较 财政政策货币政策 制定者财政部中国人民银行 手段财政预算(国债、税收等) 存贷款基准利率、存款准备金 率、 汇率、信贷规模等 目标 通过财政收入和财政支出总 量的调节来影响总需求，使 之与总供给相适应 通过存贷款基准利率、存款准备 金率，来调节货币供应量，使之 与流通中实际需要的货币量相符 相同点 都是经济政策，都属于宏观调控的经济手段 财政政策与货币政策相互配合，共同为实现促进经济增长，增 加就业，稳定物价，保持国际收支平

10、衡的宏观调控目标起作用 都有扩张性和紧缩性之分，我国当前实行积极的财政政策和稳 健的货币政策(适度宽松) 财政政策、货币政策对经济的调节作用 思维发散 扩张性财政政策、扩张性 货币政策 紧缩性财政政策、紧缩性货 币政策 稳健的财政 政策 经济 形势 经济增长滞缓，一部分经 济资源未被利用，经济运 行主要受需求不足制约 经济过热，经济的正常运行 受供给能力制约，物价上涨 经济平稳运行 ， 没有明显的通 胀和通缩迹象 具体 措施 增加经济 建设支出 ， 减少税收 ， 增发国债 下调存款准备 金率和存贷款 基准利率，增 加货币流通量 减少财政支 出，减少国 债发行，增 加税收 上调存款准备 金率和存

11、贷款 基准利率，减 少货币流通量 增收节支，强 调总量平衡， 松紧适度 目标 刺激总需求增长，拉动经 济增长 抑制社会总需求，稳定物价调整经济结构 税收及主要税种 含义 国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收入 的基本形式 地位 税收是依法取得财政收入的基本形式，是财政收入最重 要的来源 特征强制性、无偿性和固定性 主 要 税 种 增值税 征税对象：生产经营中的增值额 税率：比例税率 作用：增值税可以避免对一个经营额重复征税，也可 以防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为 主 要 税 种 个人所 得税 征税对象：个人所得额 税率：超额累进税率和比例税率 作用：个人所得税是国家财政收入的重

12、要来源，也 是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段 税收调节经济社会发展的表现思维发散 (1)促进经济平稳运行：如果经济发展过热，可以通过增加税收来抑制 社会总需求；如果经济发展过冷，可以减少税收，刺激社会总需求，从而 实现社会总供给和总需求的平衡。 (2)引导居民合理消费：通过调节税收，可以引导人们进行科学合理的消 费。 (3)维护社会公平：通过调整个人所得税，调节社会收入分配，促进社 会公平。 (4)引导企业生产，促进经济发展方式转变：政府通过调节增值税、企业所 得税等税率，可以引导企业节约资源，保护环境，推动经济发展方式的转变。 命题角度一 财政政策及财政作用 解析 真题感悟 1.(

13、2014全国)近年来，我国多地多次出现了空气严重污染的雾霾天气， PM2.5(细颗粒物)是导致雾霾的重要因素。右图为某市PM2.5主要污染物来 源的构成图。为治理空气污染，该市政府可采取的经济措施是( ) A.提高燃煤企业排污标准 B.加强环境保护执法力度 C.增加财政投入扶持清洁能源技术研发与推广 D.限制企业和居民对机动车的购买和使用 方法技巧 如何判断财政的作用 方法技巧 财政的作用判断依据 促进资源合理配置财政支出与基础设施工程建设有关的材料 促进国民经济平稳运行 财政拨款、增加或减少税收、发行国债等 与宏观调控有关的材料 促进社会公平、改善人 民生活的物质保障 财政支出与社会保障、维

14、护社会公平有 关的材料 命题角度二 税收的种类与作用 解析 2.(2014全国)2013年12月，财政部公布了2014年关税实施方案， 宣布对760多种进口商品实施低于最惠国税率的年度进口暂定税率。作 为世界最大的外汇储备国，在其他条件不变的情况下，我国降低进口 关税能( ) 改善国际收支结构 鼓励企业海外投资 刺激居民消费需求 缩小居民收入差距 A. B. C. D. 感悟 运用政治生活知识，分析国务院为什么要发布实施中国制造2025 答案 1、国务院是中央人民政府履行组织社会主义经济建设的基本职 能，对制造业发展进行宏观调控，科学决策，推动中国制造转型升级； 2、抓住机遇，积极参与国际竞争

15、与合作，推动中国制造转型升级，缩 小与发达国家的发展差距，提高综合国力； 3、实施制造强国战略，推动中国制造转型升级，为实现全面建成小康 社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实基础。 (2)结合经济生活知识，简要分析研发费用政策的调整对我国制造业企业发 展的积极意义，并说明我国制造业应如何把发展基点放在创新上？ 解析答案返回 意义： （1）降低企业应税负担，降低实体经济企业成本，激励企业加大研发投入. （2）提高自主创新能力，加快“中国制造”转型升级。 做法： （1）加大我国制造业技术的研发经费投入，提高制造业创新能力； （2）强化我国制造业知识产权的申请、保护和有效运用； （3）加强我国

16、制造业质量品牌建设，形成以质量品牌为核心的竞争新优势； （4）推进信息技术与制造技术深度融合，提高数字制造水平，促进制造业朝高端、 智能、绿色、服务方向发展。 长效热点 精准扶贫 精准脱贫 教材观点 1.消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求。 2.人民民主具有广泛性和真实性的特点，精准扶贫、精准脱贫，发展扶 贫开发事业，可以为人民享有真实民主提供物质保障。 3.把脱贫任务抓在手上体现了政府的性质和工作的基本原则，也体现了 党的性质、宗旨。 4.文化是一种精神力量，能在认识和改造世界的过程中转化为物质力量 ，对社会发展产生深刻影响，因此，治贫先治愚，扶贫先扶智。 5.面对脱贫攻坚依然严峻的客观形势，提出了我国“十三五”期间脱 贫攻坚的目标，这体现了物质决定意识，一切从实际出发，主观符合 客观。 6