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1、 重庆轨道交通重庆轨道交通1 1号线车站安检、驻站保安、勤务保安服务人员外号线车站安检、驻站保安、勤务保安服务人员外 委项目委项目 招标编号：招标编号：SFG1900220307ASFG1900220307A 招招 标标 文文 件件 招招 标标 人：人：重庆市轨道交通（集团）有限公司重庆市轨道交通（集团）有限公司（盖单位公章）（盖单位公章） 招招标标代代理理机机构构： 重庆招标采购（集团）有限责任公司重庆招标采购（集团）有限责任公司（盖单位公（盖单位公 章）章） 二二一九年六月一九年六月 重庆轨道交通 1 号线车站安检、驻站保安、勤务保安服务人员外委项目 招标文件 重庆招标采购（集团）有限责任
2、公司 目目 录录 第一章第一章 招标公告招标公告1 1 1.招标条件.1 2.项目概况和招标内容.1 3.投标人的资格要求.1 4.获取招标文件的方法.2 5.投标文件的递交.3 6.发布公告的媒介.3 7.联系方式.4 第二章第二章 投标人须知投标人须知5 5 投标人须知前附表.5 1. 总则 19 1.1 项目概况.19 1.2 资金来源和落实情况.19 1.3 招标内容、服务期限和质量要求.19 1.4 投标人资格要求.19 1.5 费用承担.20 1.6 保密.20 1.7 语言文字.20 1.8 计量单位.20 1.9 踏勘现场.20 1.10 投标预备会21 1.11 分包21 1
3、.12 偏离21 2. 招标文件21 2.1 招标文件的组成.21 2.2 招标文件的澄清.22 2.3 招标文件的修改.22 3. 投标文件22 3.1 投标文件的组成.22 3.2 投标报价.23 3.3 投标有效期.24 3.4 投标保证金.24 3.5 资格审查资料.24 重庆轨道交通 1 号线车站安检、驻站保安、勤务保安服务人员外委项目 招标文件 重庆招标采购（集团）有限责任公司 3.6 备选投标方案.25 3.7 投标文件的编制.25 4. 投标25 4.1 投标文件的密封和标记.25 4.2 投标文件的递交.26 4.3 投标文件的修改与撤回.26 5. 开标26 5.1 开标时
4、间和地点.26 5.2 开标程序.26 6. 评标27 6.1 评标委员会.27 6.2 评标原则.27 6.3 评标.27 7. 合同授予.27 7.1 中标候选人公示.27 7.2 评标结果异议.27 7.3 中标候选人履约能力审查.28 7.4 定标28 7.5 中标通知28 7.6 履约保证金28 7.7 签订合同28 8. 重新招标和不再招标28 8.1 重新招标.28 8.2 不再招标.29 9. 纪律和监督29 9.1 对招标人的纪律要求.29 9.2 对投标人的纪律要求.29 9.3 对评标委员会成员的纪律要求.29 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求.29 9.5
5、投诉.29 10. 需要补充的其他内容30 第三章第三章 评标办法评标办法3131 评标办法前附表31 1. 评标方法 42 重庆轨道交通 1 号线车站安检、驻站保安、勤务保安服务人员外委项目 招标文件 重庆招标采购（集团）有限责任公司 2. 评审标准 42 2.1 初步评审标准 .42 2.2 分值构成与评分标准 .42 3. 评标程序 42 3.1 初步评审 .42 3.2 详细评审 .43 3.3 投标文件的澄清和补正 .43 3.4 评标结果 .44 附件 A：否决投标条件 45 第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式4747 第五章第五章 清单清单111111 人员需求表.112
6、 第六章第六章 服务标准和要求服务标准和要求114114 1.人员数量及到位时间节点.122 2.服务地点及入驻时间.123 3.服务内容.123 4.勤务保安服务前提.123 5.勤务保安服务要求.124 6.培训要求.126 7.服务质量要求.126 8.管理要求.127 9.服从公安机关的相关管理.127 10. 服装要求.127 11.信息要求127 12.合规性要求128 13.服务费要求128 14.部分考核内容129 15.勤务保安服务企业退出机制129 第七章第七章 投标文件格式投标文件格式139139 一、投标函.142 二、法定代表人身份证明及授权委托书.144 三、投标保
7、证金.146 四、投标一览表.147 五、响应/偏差表149 重庆轨道交通 1 号线车站安检、驻站保安、勤务保安服务人员外委项目 招标文件 重庆招标采购（集团）有限责任公司 六、投标人资格证明材料.153 （一）营业执照.154 （二）一般纳税人资格.155 （三）资质条件.156 （四）人员要求.157 （五）业绩要求.158 （六）驻地机构.159 （七）信誉要求.160 七、商务部分.161 （一）企业业绩.161 （二）人员培训及复训.162 （三）经营状况.163 （四）认证证书.164 （五）用工责任及用工方法律保障.165 八、技术部分.166 （一）整体服务方案.166 （二）
8、服务团队.167 （三）勤务保安服务人员基本收入保障.168 九、其他资料.169 重庆轨道交通1号线车站安检、驻站保安、勤务保安服务人员外委项目 招标文件 重庆招标采购（集团）有限责任公司 第一章第一章 招标公告招标公告 重庆轨道交通重庆轨道交通1 1号线车站安检、驻站保安、勤务保安服务人员外委项目号线车站安检、驻站保安、勤务保安服务人员外委项目 招标公告招标公告 1.1.招标条件招标条件 重庆招标采购（集团）有限责任公司受招标人重庆市轨道交通（集团）有限公司的委托，就重 庆轨道交通1号线车站安检、驻站保安、勤务保安服务人员外委项目实施招标。项目资金由招标人 自筹，并已落实。项目已具备招标条
9、件，现对本项目重庆轨道交通1号线车站安检、驻站保安、勤 务保安服务人员外委项目进行公开招标，特邀请有意向的潜在投标人前来参加本项目的投标。 2.2.项目概况和招标内容项目概况和招标内容 2.1 项目概况：本项目系重庆轨道交通1号线车站安检、驻站保安、勤务保安服务人员外委项 目，为重庆轨道交通1号线车站安检、驻站保安、勤务保安服务，具体详见招标文件第五章“清单” 中的内容。 2.22.2 招标内容招标内容: : 本项目共划分为 2 个标段，标段划分情况如下： 标段名称标段名称标段内容标段内容 标段一 安检服务人员：服务区域为重庆轨道交通1号线的 朝天门、小什字、较场口、七星岗、两路口、鹅岭、 大
10、坪、石油路、歇台子、石桥铺、高庙村、马家岩、 小龙坎、沙坪坝、杨公桥、烈士墓、磁器口、石井坡、 双碑、赖家桥、微电园、陈家桥、大学城、尖顶坡、 璧山25个车站共计56个安检点，所需安检人员约596人。 标段二 驻站保安、勤务保安服务人员： 勤务保安服务人员：重庆轨道交通1号线车站勤务 保安服务人员，服务区域为重庆轨道交通1号线全线， 负责维护招标人正常的运营、生产、办公秩序、协助 招标人进行营运事故、突发事件的处理和临时安保任 务，配合重庆市公安局轨道分局勤务支队完成警务工 作。勤务保安服务人员每公里按照2.5人配置，朝天门 重庆轨道交通1号线车站安检、驻站保安、勤务保安服务人员外委项目 招标
11、文件 重庆招标采购（集团）有限责任公司 至璧山段运营线路为45.28(含璧山段），共计需要 勤务保安约114人,勤务保安服务人员实际数量以招标 人书面通知为准。 驻站保安服务人员：重庆轨道交通1号线驻站保安 服务人员，服务区域为重庆轨道交通1号线出入口巡逻 人员、消防驻地保安、3个变电所和25个车站的保安服 务人员，负责维护招标人正常的运营、生产、办公秩 序、协助招标人进行运营事故、突发事件的处理、人 员出入登记和临时安保任务等，按照招标人要求完成 巡逻和守护等安保工作，暂定需要驻站保安服务人员 333人，驻站保安服务人员实际数量以招标人书面通知 为准。 2.32.3 服务期限：服务期限： 标
12、段一：服务期限为二年零七个月。招标人在第一年服务期内对中标人服务工作进行考核，如 考核不合格招标人有权终止合同，则本合同期限仅为一年；招标人在第二年服务期内对中标人服务 工作进行考核，如考核不合格招标人有权终止合同，则本合同期限仅为二年；如考核合格自动执行 剩余七个月合同，则本合同期限为二年零七个月。 标段二：服务期限为三年。招标人在第一年服务期内对中标人服务工作进行考核，如考核不合 格招标人有权终止合同，则本合同期限仅为一年；招标人在第二年服务期内对中标人服务工作进行 考核，如考核不合格招标人有权终止合同，则本合同期限仅为二年；如考核合格自动执行第三年合 同，则本合同期限为三年。 3.3.投
13、标人的资格投标人的资格要求要求 3.1 本项目招标实行资格后审，标段一投标人应具备以下资格条件： （1） 投标人须具备独立法人资格，具有有效的营业执照，注册资本不低于人民币 3000 万元， 并具有增值税一般纳税人资格。 （2） 投标人须具有公安机关颁发的保安服务许可证，且服务范围包含安全检查，且安保服务 人员（含安检、保安）规模不得少于 1000 人。 （3） 投标人 2016 年 1 月 1 日至今须具有至少 3 个安保类（含安检、保安）项目业绩，且每 个业绩的安保服务人员（含安检、保安）均不得低于 200 人。 （4） 投标人须具有良好的信誉，且 2016 年 1 月 1 日至今签订的安
14、保类（含安检、保安）服 务合同履行中未存在因投标人违约导致的诉讼或仲裁。并在人员、资金上具有相应的服务能力。 重庆轨道交通1号线车站安检、驻站保安、勤务保安服务人员外委项目 招标文件 重庆招标采购（集团）有限责任公司 （5） 投标人须在重庆本地设有办事机构或承诺中标后 30 个工作日内设立。 3.2 本项目招标实行资格后审，标段二投标人应具备以下资格条件： （1） 投标人须具备独立法人资格，具有有效的营业执照，注册资本不低于人民币3000万元， 并具有增值税一般纳税人资格。 （2）投标人须具有公安机关颁发的保安服务许可证,且服务范围须包含巡逻、守护、秩序维护， 且安保服务人员（含安检、保安）规
15、模不得少于1000人。 （3）投标人2016年1月1日至今须具有至少3个安保类（含安检、保安）项目业绩，且每个业绩 的安保服务人员均不得低于200人。 （4）投标人须具有良好的信誉，且2016年1月1日至今签订的保安服务合同中未存在因自身重 大过失导致的诉讼或仲裁。并在人员、资金上具有相应的服务能力。 （5）投标人须在重庆本地设有办事机构或承诺中标后30个工作日内设立。 3.3 本项目不接受联合体投标。 3.43.4 各投标人均可同时参与标段一和标段二的投标，但只能在一个标段中中标，若投标人在标各投标人均可同时参与标段一和标段二的投标，但只能在一个标段中中标，若投标人在标 段一被评标委员会推荐
16、为第一中标候选人，则标段一的第一中标候选人不再参加标段二的推荐排序，段一被评标委员会推荐为第一中标候选人，则标段一的第一中标候选人不再参加标段二的推荐排序， 标段二的第一中标候选人由标段二得分次高的投标人依序替补。开标和评标顺序按照标段一、标段标段二的第一中标候选人由标段二得分次高的投标人依序替补。开标和评标顺序按照标段一、标段 二低依次开标和评标。二低依次开标和评标。 4.4.获取招标文件的方法获取招标文件的方法 4.1 本项目招标不需报名，开标时直接投标，凡有意参加投标者，请于 20192019 年 6 6 月 2525 日起 在重庆市公共资源交易网（ ）上下载招标文件、答疑、补遗等开 标前的有关资料，不管下载与否都视为投标人全部知晓有关招标过程和事宜
