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1、东平县新湖镇敬老院购买服务项目 竞争性磋商文件项目编号：SDGP370923201902000296采购人：东平县新湖镇人民政府（公章） 采购代理机构：山东至诚工程咨询有限公司（公章）日期：二一九年十一月目 录第一章 竞争性磋商公告2第二章 供应商须知42.1 总则42.2 磋商文件102.3 投标报价、响应文件编制132.4 供应商应当提交的资格、资信证明文件162.5 投标截止时间、开标时间以及地点162.6 开标、评标、定标以及废标172.7 纪律和监督272.8 质疑与投诉28第三章 评标办法（综合评分法）303.1 相关要求303.2 评审过程303.3 评分标准分项明细表32第四章
2、 合同条款和格式364.1 签订合同364.2 追加合同金额364.3 质量与验收364.4 合同主要条款37第五章 提供服务的期限405.1 服务期限405.2 服务地点405.3 服务成果验收40第六章 项目技术和商务要求416.1 项目说明416.2 项目概况41第七章 响应文件格式447.1 报价文件45报价文件目录457.2 商务文件49商务文件目录497.3 技术文件65第一章 竞争性磋商公告一、 招标人：东平县新湖镇人民政府地址：东平县新湖镇驻地招标代理机构：山东至诚工程咨询有限公司地址：东平县汇河街西段（县国土资源局西1000米路北）电话：0538-2851166二、采购项目名
3、称：东平县新湖镇敬老院购买服务项目 采购项目编号：SDGP370923201902000296 采购项目分包情况： 标包服务名称数量供应商资格要求本包预算金额本项目不划分标段东平县新湖镇敬老院购买服务项目 详见磋商文件（1）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的相关条件；（2）在中华人民共和国境内注册，营业执照内具有相应的经营范围，并在人员、设备、资金等方面具有相应服务能力；（3）投标人未被“信用中国”网站、“中国政府采购网”列入 失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失 信行为记录名单；（4）本项目不接受联合体报价；55.00万元三、获取磋商文件1.时间：自2019
4、年11月13日起至2019年11月19日，每天上午8时30分至11时30分，下午14时00分至17时00分（北京时间，节假日除外，下同）；2.地点：山东至诚工程咨询有限公司（东平县城原赵桥社区服务中心二楼）；3.方式：凡有意参加本项目的供应商须持营业执照副本、法定代表人授权委托书及被授权人身份证及供应商资格要求中所要求的证件等材料原件及加盖单位公章的复印件一套到山东至诚工程咨询有限公司领取磋商文件；供应商现场报名后还需在“中国山东政府采购网”（sdf.lkj/sdf.lkjccgp-）上注册并报名，未同时报名的其投标无效。4.售价：每套人民币300元整，售后不退。四、公告期限：2019年11月
5、13日至2019年11月19日五、递交响应文件时间及地点1.时间： 2019年11月26日15时00分起至2019年11月26日15时40分止（北京时间）2.地点： 泰安市公共资源交易中心东平分中心开标厅三楼301开标室逾期递交或者未送达指定地点的响应文件不予接受。六、磋商时间及地点1.时间：2019年11月26日15时40分；2.地点：泰安市公共资源交易中心东平分中心开标厅三楼301开标室七、采购项目联系方式联系人：杨磊 联系方式：0538-2851166八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等：详见磋商文件 九、采购项目需要落实的政府采购政策：详见磋商文件第二章 供应商须知2.1 总则供应
6、商应仔细阅读本磋商文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等），按照磋商文件要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次项目采购方式为竞争性磋商采购，指磋商小组与符合资格条件的供应商就所采购服务事宜进行磋商，供应商按照磋商文件的要求递交响应文件、最终报价、资信证明，磋商小组推荐成交供应商的采购方式。本磋商文件所称服务，是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务，以及维修与维护服务等。2.1.1 前附表序号条款名称内容及要求1采购人东平县新湖镇人民政府2采购代理机构山东至诚工程咨询有限公司3项目名称东平县新湖镇敬老院
7、购买服务项目 4标段名称本项目不划分标段5项目内容本项目为东平县新湖镇敬老院购买服务项目，服务内容主要包括43名老人的托管服务，具体服务内容详见招标文件。6预算控制价本项目预算控制价为55.00万元。磋商报价（即开标报价）不得有选择性报价和附有条件的报价，且不得等于或者高于预算控制价，否则其报价无效。7供应商资格要求（1）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的相关条件；（2）在中华人民共和国境内注册，营业执照内具有相应的经营范围，并在人员、设备、资金等方面具有相应服务能力；（3）投标人未被“信用中国”网站、“中国政府采购网”列入 失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法
8、失 信行为记录名单；（4）本项目不接受联合体报价；8供应商资质资格要求的证明材料和情况说明开标时，供应商应提供以下资格审查资料并将复印件附在响应文件中。如没有按要求及时、完整、准确的提交，其投标一律按无效投标处理，由此造成的一切后果和损失均由供应商自行承担。1、营业执照副本（须提供原件）；2、参加投标的如为法定代表人，须提供法定代表人身份证；如为授权委托人，须提供授权委托人身份证及法定代表人授权委托书;（须提供原件）3、供应商须在至投标文件递交截止时间为止未被“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单截图加盖公章；4、
9、供应商认为需要提交的其它证明材料。9踏勘现场不组织，自行踏勘。10提出磋商文件答疑时间2019年11月20日10时00分前。11磋商文件澄清、修改截止时间2019年11月20日16时00分。12供应商确认收到磋商文件澄清、修改、补充的时间自澄清、修改、补充公告发布时间起24小时内。13投标有效期自投标截止之日起90日历天。14投标保证金无15报价范围为含税全包价，应包括为完成本项目工作要求而发生的全部费用，主要包括与提供服务相关的人工、设备、运输、垃圾处理、保险、税费、验收、检查、评标专家费、招标代理费等合同明示或暗示的所有责任、义务、风险及政策性文件规定的各项应有费用。供应商应在投标时充分考
10、虑各种因素，报价包括了完成本项目所需的全部费用，供应商应充分考虑到合同期内的工人工资及物价上涨等合同实施期间可能发生的一切费用，并保证投入足够的服务人员，并承担由此而带来的风险。凡供应商在报价中未列明但又为所必备的项目或遗漏项目，采购人将一律视为已包括在其报价中，在合同执行中将不予考虑。16是否允许递交备选投标方案不允许。 17响应文件电子版内容：同书面投标文件，要求内容完整全面份数：1份；格式：PDF、DOC或XLS等；介质：U盘；递交：电子版响应文件与纸质响应文件同时递交。18是否接受联合体投标不接受19响应文件装订1、正本一份，副本四份，包含报价文件、商务文件和技术文件三部分；2、响应文
11、件为A4幅面，胶装成册，否则其投标无效。20响应文件份数正本壹份，副本肆份。21递交响应文件时间、截止时间、地点及地址递交时间：2019年11月26日15时00分起至15时40分止。截止时间：2019年11月26日15时40分地点：泰安市公共资源交易中心东平分中心三楼301开标厅。地址：东平县利民大厦三楼301开标室。22响应文件是否退还不退还。23开标时间、地点开标时间：2019年11月26日15时40分；地点：泰安市公共资源交易中心东平分中心三楼301开标厅。地址：东平县利民大厦三楼301开标室。24响应文件密封性检查由供应商或者其推选的代表检查所有响应文件的密封情况。25唱标顺序按照供应
12、商递交响应文件的逆顺序进行。26磋商小组磋商小组构成：3人。27评标办法综合评分法28报价轮次本次磋商共2轮报价（含首轮公开唱价）29技术文件是否采用“暗标” 否30成交供应商确定由磋商小组推荐1-3名成交候选单位31付款方式本项目无预付款，按季度支付，次月10 日前支付上季度费用。甲、乙双方本着真实、及时、有效的原则确认费用；费用 确认无误后，乙方提供符合甲方费用核算要求的有效费用发票，甲方 在收到发票后按程序支付上述款项。32信用记录根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库【2016】125号）要求，采购人及采购代理机构将对供应商在投标截止日之前的信用记录进行查
13、询，查询网址为信用中国（）、中国政府采购网（），对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。采购人及采购代理机构采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，在评标时提交评审委员会审核，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。33监督本项目的招标投标活动以及相关当事人应当接受财政监督部门依法实施的监督。需要补充的其他内容34采购代理服务费采购代理服务费向中标单位收取，项目结束后一次性付清，由投标人计算在投标总报价中，收费标准为中标价的1.5%。2.1.2 当事人2.1.2.1采购人：系指东平县新湖镇人民政府。2.1.2.2供应商：是指响应采购要求且符合磋商文件规定的资格条件和参加报价竞争的法人、其他组织或者自然人。2.1.2.3磋商小组：系指根据中华人民共和国政府采购法、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商的临时组织。2.1.2.4成交供应商：系指经
