《交通运输企业成本费用管理核算办法 88p》由会员分享,可在线阅读,更多相关《交通运输企业成本费用管理核算办法 88p(88页珍藏版)》请在金锄头文库上搜索。
1、交通运输企业成本费用管理核算办法 交财发(1995)445号 法规标题: 交通运输企业成本费用管理核算办法 发布机关: 财政部、交通部 发布文号: 交财发(1995)445号 发布日期: 1995年5月17日 实施日期: 1995年1月1日 时 效 性: 有效 题 注: 第一章 总 则 第一条 为了加强交通运输企业(以下简称“企业”)成本、费用的管理,促进成本、费用降低,提高经济效益,根据运输企业财务制度、运输(交通)企业会计制度,结合交通运输企业具体情况,制订交通运输企业成本费用管理核算办法(以下简称“本办法”)。 第二条 本办法适用于从事水上及公路运输、装卸、堆存、港务管理业务的企业。 第
2、三条 企业成本、费用管理的基本任务是: (一)进行长期的和短期的、定期的和不定期的、综合的和专项的成本、费用预测,研究成本、费用变化规律,预测成本、费用发展趋势,确定成本、费用目标。 (二)编制切实可行的成本、费用计划,提出和制定降低成本、费用的任务和措施。 (三)控制和监督营运生产过程中的各项支出,确保成本、费用计划的完成。 (四)正确及时地计算各项业务的实际成本,反映企业经营成果,为企业经营管理决策提供成本资料。 (五)分析、考核成本、费用计划的完成情况,研究成本、费用升降的原因,为进一步挖掘成本、费用潜力提供措施。 第四条 企业成本、费用核算的要求: (一)全面反映企业营运生产过程中的各
3、项支出,以便企业领导和各职能部门了解企业的经济效益,发现存在问题,作出有关决策。 (二)控制成本、费用开支范围,监督各项燃料、材料、低值易耗品消耗定额,劳动定额和各项费用定额的执行,促使企业在营运生产过程的各个环节厉行节约,降低成本、费用。 (三)归集各项营运支出,正确计算各项营运业务的总成本,单位成本和期间费用,反映企业的成本、费用水平,为编制成本、费用计划等提供资料。 (四)通过成本、费用计算,为成本、费用分析提供资料,以便找出差距,采取措施,改善经营管理。 第五条 企业必须切实做好下列成本、费用管理核算基础工作: (一)健全原始记录。企业的营运生产活动,都要有正确可靠的原始记录。企业应根
4、据生产管理和成本、费用管理的需要,规定各项原始记录的格式、内容、填制规则、签署和传递程序、审查复核和汇集方法以及其管理和保管制度。企业还应建立登记各项原始记录的台帐。 (二)加强定额管理。企业应建立和健全各项技术经济定额,并应结合技术改进、工艺变动及时修订。 不能制订定额的各项支出,要定期编制预算,纳入成本、费用计划,实行预算管理。 (三)严格计量、验收制度。企业要配备符合国家标准,适合本企业需要的各种计量工具、仪器、仪表,并经常检验校正,保证其正确无误。物资进库要核实数量、检验质量,交接、出库、消耗都要计量,收发、领退都要具备规定手续,经过有关人员审核、签证,并建立定期和不定期的盘点制度,保
5、证帐物完全相符。旧料要按质估价,物资报废要经过鉴定,变质、短缺、毁损要查明原因,责任性事故要追究责任。 (四)健全内部价格管理制度。计入营运支出项目的价格必须为实际价格,采用计划价格核算时,应在期末调整为实际价格。 (五)不断完善成本、费用信息系统。企业各部门应广泛收集、积累企业营运生产活动中各项与成本、费用有关的统计资料,收集、积累国内外有关的成本、费用资料,并及时记录、整理,建立成为完整的成本、费用信息系统。企业内部各部门、各单位应加强联系,及时相互提供成本、费用信息以充分发挥成本、费用信息在经营决策中的作用。 第六条 企业要根据全员管理的原则,将成本、费用计划及各支出项目指标要归口、分级
6、落实到有关部门。要建立和健全成本管理责任制,使各职能部门、各单位之间,在成本、费用管理中,做到分工明确、职责清楚、赏罚分明。 第七条 企业各级领导和各部门工作人员在成本、费用管理核算中,都必须贯彻执行国家有关方针、政策、法令、法规,严格遵守财经纪律、制度,严格执行规定的成本、费用开支范围。 第二章 成本费用管理责任制 第八条 企业应当根据运输企业财务制度、运输(交通)企业会计制度的规定,实行各部门、各单位负责人分工负责的成本、费用管理责任制。 企业必须在财会部门设置专门机构或专人负责成本、费用管理核算工作。 第九条 企业经理(局长)对成本、费用管理应负的职责是: (一)贯彻执行国家方针、法令、
7、法规,遵守财经纪律制度。 (二)组织各职能部门和基层单位建立成本、费用管理责任制,按部门、单位分解落实成本、费用指标,实行归口、分级管理。 (三)组织各部门、各单位努力增产节约,提高质量,降低成本、费用,完成各自负责的成本、费用计划。 第十条 总会计师对成本、费用管理的职责是: (一)宣传国家有关成本、费用管理的方针、法令、法规,严格执行财经制度。 (二)协助经理(局长)组织领导本企业的成本、费用管理工作,组织执行成本、费用计划,正确核算成本、费用,并对企业核算成果的真实性负责。 (三)组织审查成本、费用计划和重要的财务开支,定期检查各部门、各单位完成成本、费用计划情况,及时组织有关部门研究解
8、决有关问题。 (四)协调各部门、各单位与财务会计部门在成本、费用管理方面的关系,督促本单位有关部门降低消耗,节约费用,提高经济效益。 (五)参与企业重大经济活动的研究调查,有效地控制成本、费用。 第十一条 企业各职能部门的成本、费用管理职责是: (一)财务会计部门。负责制定本企业的成本、费用管理制度;配合其他职能部门制定各项消耗定额、储备定额和计划价格;分解下达有关成本、费用指标;进行综合平衡,编制成本、费用计划;指导和组织成本、费用核算,分析、预测、控制等综合工作;提出降低成本、费用的措施。 (二)劳动工资部门。负责制定、控制、考核工时消耗定额和人员定额;编制工资和劳动生产率计划;加强工资的
9、日常管理,做好工时记录,正确计算各种工资和奖金,改善劳动组织,平衡、调剂劳动力,严格劳动纪律;严格执行劳保用品的发放标准和范围;按期提供工资费用核算及分析资料。 (三)计划统计部门。负责对基本建设,固定资产的更新改造项目进行可行性研究,保证投资后收到显著的效益;加强统计工作,广泛搜集统计资料,按时、准确、完整地编制各种统计报表,为进行成本、费用预测、编制成本、费用计划,采取降低成本、费用措施提供各种资料。 (四)调度部门。负责编制下达营运设备作业计划,并组织实施;合理安排使用营运设备、劳力,提高营运设备利用率,降低成本、费用;减少货损货差损失,及时提供有关核算、分析资料。 (五)商务和货运部门
10、。负责组织货源,控制业务活动费和揽货所需的其他费用。控制保险费用,调查处理重大客货运输质量事故,处理货损货差事故、海损事故的赔偿、理算业务,提供保险合同、保险费率以及事故统计分析资料。 (六)通信导航部门。负责编制通信导航设备更新计划和维修计划,制订有关定额,控制通信导航器材和费用支出并进行考核,提供有关统计分析资料。 (七)物资管理部门。制定主要物资消耗定额,控制物资供应数量,供应价格,供应费用并进行考核,推动旧废材料的清退和利用,提供物资供应计划和物资管理的统计分析资料。 (八)行政管理部门。编制行政管理费用预算,降低费用支出,加强对管理用固定资产和低值易耗品的实物管理;及时提供有关核算、
11、分析资料。 (九)审计部门。负责审计、监督计划、定额的制定和执行情况。 (十)机电部门、工艺部门、修建部门、安全部门。分别负责制定、修改、控制、考核各自职责范围内的各项消耗定额,费用定额,储备定额、编制用款计划,努力提高设备完好率,利用率,推广使用新工艺、新工具、新技术,加强对工属具的实物管理,积极采用新工艺,及时提供有关的统计、核算、分析资料。 第十二条 企业可根据本单位机构设置的实际情况,对上述各职能部门成本、费用管理职责进行调整和补充。 第三章 成本费用预测 第十三条 成本、费用预测是确定经济目标的必要环节。企业应根据经营范围,组织长期(三、五年以至更长时间)的,年度的,短期(若干月)的
12、,以至专项的成本、费用预测,为确定目标成本、费用,编制成本、费用计划,控制成本、费用,制定经营方针提供信息和资料。 (一)选择历史资料要结合近期实际,经过比较分析,对有关数据进行整理剔除不可比因素。 (二)从实际出发,充分调查内部潜力所在,研究降低成本、费用的可能性和将采取措施的可行性,客观地提出预测资料。 (三)系统地分析、研究与成本、费用有关的各项信息资料,客观地估计生产发展和技术进步情况并进行科学的判断,据以修正数据。 (四)成本、费用预测应从宏观经济范围对影响成本、费用诸因素进行考察、分析、研究,从事远洋运输的企业,还必须调查研究经营区域内有关国家的政治经济形势,推测发展趋势,进一步完
13、善成本、费用预测。 (五)各企业可根据自身的特点,采用适当的方法进行成本、费用预测,如:平均法(含算术平均法和加权平均法)、高低点测算法、回归分析法、因数变动预测法等。 第十四条 成本、费用预测主要包括以下内容: (一)长期预测。企业根据国民经济发展的需求,调查研究影响成本、费用变化的各个因素,如旅客、货物的流量流向,燃料和各种物料价格,各项设备的增减变化情况,预测成本、费用变动的长期发展趋势,以便经营决策,确定企业长期规模和发展目标,以求取得最大经济效益。 (二)年度预测。企业应根据自行确立的年度生产任务,实现利税指标和成本、费用降低指标,运用年度内客货运量,客货物吞吐量,货物种类,营运线路
14、分布,配置的船舶,车辆类型,吨位和装卸机械情况,以及历年的成本、费用等资料,确定在正常营运生产条件下当年所应达到的目标成本、费用,作为编制成本、费用计划的基础,并作为与企业其他计划进行综合平衡的主要基础。 (三)期中预测。在生产预测的基础上,分析前一阶段成本、费用计划执行情况,预测年度成本、费用计划能否完成,对存在的关键问题,及时采取措施。 (四)专项预测。海河运输企业在重大经营决策确定之前,为开辟新航线选择新船型,改变船型结构,调整运营组织;海河港口企业对装卸工艺,机械设备大修理;汽车运输企业对车型的选择,客货车结构的改变,车辆的大修,以及各行业技术措施方案和更新改造投资方案都应进行经济论证
15、和成本、费用预测,进行正确评价,为领导决策提供依据。 第四章 成本费用计划 第十五条 企业应按年编制成本、费用计划,内容包括: 运输成本计划; 装卸成本计划; 堆存成本计划; 港务管理成本计划; 船舶固定费用计划; 船舶共同费用计划; 集装箱固定费用计划; 其他业务成本计划; 管理费用计划; 财务费用计划; 其他。 企业也可以根据需要自行编制季度、月度成本、费用计划。 第十六条 成本、费用计划的编制原则和程序。 (一)成本、费用计划的编制原则是: 编制成本、费用计划要以合理的定额为基础,并与企业其他计划有关指标相衔接,保证成本、费用计划的可行性。 编制成本、费用计划要严格遵守国家规定的成本、费用开支范围,并做到成本、费用计划和实际成本、费用计算所采用的方法相一致,以保证正确分析和考核成本、费用计划完成情况。 编制成本、费用计划要有利于成本管理责任制的运行,促进企业双增双节工作的开展,能够达到并完成成本、费