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1、第一篇：2014年全省粮食工作要点 川粮办?2014?27号 四川省粮食局办公室 关于印发2014年全省粮食工作要点的通知 各市（州）粮食局，四川粮油批发中心： 现将2014年全省粮食工作要点印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。 二一四年三月一日 1 2014年全省粮食工作要点 2014年全省粮食工作的基本思路是：以党的十七届四中全会和省委九届七次全会精神为指针，认真贯彻落实中央经济工作会议精神和省委省政府的决策部署，以“两个加快”为契机，推进灾后重建，加强宏观调控，发展产业经济，维护市场秩序，促进行业建设，努力开创粮食流通产业科学发展新局面。 主要目标：努力实现全社会收购粮食420万吨、销售
2、420万吨；收购油菜籽40万吨、销售食用油30万吨；优质粮油订单面积达到1800万亩；乡村粮油超市连锁店达到4600个。继续开展农户科学储粮工程，主动争取国家有关部门继续将我省列入2014年国家农户科学储粮专项，新改建农户小粮仓50000个以上。完成省委农村工作领导小组下达的26个粮油重点投资建设项目，实现新增6个销售收入过亿元的龙头企业目标。进一步加强地方储备粮油管理，加强粮油行情监测和预警，加大粮食市场监管力度，确保全省粮油市场供应和价格基本稳定。 一、落实国家调控政策，确保粮食市场基本稳定。认真贯彻中央和省委省政府应对金融危机，加强宏观调控的政策措施，以服务“三农”和保障粮食安全为根本点
3、，着力在落实惠农政策和提高粮食宏观调控能力上下功夫，确保全省粮油市场基本稳定。一要全面落实强农惠农政策，及时发布市场信息，引导粮食种植 2 结构调整，调动农民种粮积极性，服务实施“新增100亿斤粮食生产能力建设工程”，确保粮食稳定供给。二要抓好粮油收购，保护种粮农民利益。继续完善和落实好最低收购价执行预案，充分发挥国有粮食企业主渠道作用，引导多元市场主体积极入市收购，促进农民增收。三要抓好粮油销售，确保市场基本稳定。认真做好大中城市、三州及地震灾区、水库移民区、阿坝州大骨节病区、军队、院校的粮油供应工作，确保市场有效供给和价格基本稳定。四要加强储备管理，提高调控能力。认真落实四川省省级储备粮油
4、管理办法，进一步充实成品粮油应急储备和地方粮油储备，做好省级储备粮油轮换管理工作，加强粮食统计和社会粮油供需平衡调查工作，完善粮油应急、价格监测预警机制，有效应对突发事件。五要加强产销衔接，促进粮食有序流通。做好省内企业到东北等地区采购粮食的组织工作，确保全省粮食供需基本平衡；落实省内产销衔接指导性计划，搞活粮食流通。 二、推进产业化经营，增强粮食行业发展后劲。充分利用国家扩大内需和灾后恢复重建的政策机遇，加大粮食产业化经营和结构调整力度，促进粮食企业做强做大。一要搞好优质粮油基地建设。优化粮食品种结构和区域布局，加快规模化、标准化优质专用粮油产业基地建设，发展优质粮油订单生产，推进粮食规模化
5、、标准化、集约化生产。二要大力培育龙头企业。结合灾后重建和扩大内需，引导和鼓励国有粮食企业利用资产重组、控股、参股、兼并、租赁等多种方式，做强做大龙头企业，延长产业链， 3 增强服务功能和经营活力。三要加快粮油精深加工发展。抓住粮食企业退城进郊和粮食园区建设机遇，加大粮油加工企业技术改造力度，提高粮食产业科技水平，形成区域化布局、规模化加工、集约化经营的发展新格局，提升粮油加工档次，增强市场竞争能力。四要争创名优品牌。大力整合品牌资源，依靠技术和制度创新，支持知名品牌适度扩张，增强四川粮油的市场影响力和占有率。进一步发挥粮食行业协会作用，开展放心粮油示范企业创建工作，推进放心粮油进农村、进社区
6、，提升粮食行业新形象。 三、加大灾后重建力度，恢复和优化灾区粮食流通服务体系。按照灾后重建三年任务两年完成的要求，加强与灾区市县政府的衔接，尽力落实规划重建项目资金，开工建设已列入国家规划的粮油市场服务体系恢复重建项目，争取尽早形成收购储存能力。一要把落实规划项目重建资金放在首位。主动向当地政府汇报规划项目在促进当地经济发展和维护社会稳定中的重要作用，争取项目资金支持。同时要广开重建资金融资渠道，自主筹集重建配套资金，力争规划项目建设按期完成。二要加强重建项目监管。按照工程监理制、项目合同制、责任追究制的要求，加大对重建资金支持项目督查力度，建立健全资金使用、监督核查机制，确保粮食流通基础设施
7、重建工程有序推进，规范运作，做到廉洁重建。 四、优化流通网络体系，发展现代粮食物流产业。抢抓国家实施粮食生产能力建设和拉动内需、加大仓储物流等基础设施建 4 第二篇：2014年全市粮食工作要点 2014年全市粮食工作要点 2014年，全市粮食工作要以党的“十八大”精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委“稳中求快、转中求好”的总体要求，“转方式，强产业，抓监管、稳市场”，切实履行粮政职能，转变发展方式，团结务实，开拓创新，创先争优，加快推进粮油产业发展，切实搞好粮食流通监管，为保障区域粮食安全和发展怀化粮食经济作出新的贡献。 一、加快发展粮油产业 确定2014年为项目建设年。努力实施“项目
8、带动，品牌推动，龙头驱动”发展战略，加强项目调度，加快全市粮油“百亿产业”工程实施步伐，全年全市粮油加工及物流总产值要确保实现70个亿，力争实现80个亿。 （一）实施项目带动。按照“优质粮源、特色品种、快捷物流”的发展思路和“一市一集团、一县一特色“的总体要求，精心谋划一批大项目、好项目；搞好招商引资和服务，让项目尽快落地；在建项目要加快进度，力争早日建成投产。 （二）突出精深加工。积极引导粮油加工企业转变发展方式，走精深加工之路。稻米加工业要努力在建优质基地和拉长产业链条上做文章，积极扩展富硒米基地，争取上“放心米粉”生产线，加快推进“主食产业化”；油脂加工业要在扩基地和综合利用上下功夫，积
9、极开发山茶油、核桃油、米胚油的下游产品，积极推进副产品的综合利用，发展循环经济。 （三）发展特色粮油。充分发挥山区特色粮油的比较优势，抢占市场竞争的制高点。以洪源农林、贤胜、盛源、杨家将等油脂加工企业为重点，以国家油茶产业中试与孵化中 心生产线投产和中国油茶产品标准化研究基地落户怀化为契机，发展山茶油、山核桃油等珍稀油脂品种的生产；以绿蔓、萱丰、安全薯业为重点，做好山区特色红薯产品的开发和加工；以虹瑞葛业为核心，做好葛根产品的研发和加工。以凯丰米业、金珠米业、四通米业和振兴米业为重点，打造芷江大米、高山香米、生态有机大米、绿色大米、侗藏红米等特色大米品牌。 （四）发展现代物流。怀化粮食现代物流
10、中心一期工程要投入使用，二期工程要尽快启动建设，湖南西部粮油批发市场的电子交易平台要尽快投入使用，要积极发展第三方物流，积极引导粮油经营企业进入湖南西部粮油批发市场。溆浦粮油批发市场要尽快启动建设。努力提高粮食物流“四散化”水平。 （五）培育龙头企业。要通过招商引资引进龙头企业，加大扶持力度培育龙头企业，加大引导整合力度形成龙头企业。要积极组织企业申报农业产业化龙头企业，争取涉粮省市农业产业化龙头企业数量有新的增加，企业规模有新的扩大，力争我市的国家级涉粮农业产业化龙头企业实现零的突破。 （六）打造驰名商标。引导加工企业由做产品向做品牌转变，通过自主创新、品牌经营、商标注册、专利申请等手段，争
11、取培育12个拥有自主知识产权、核心技术和较强市场竞争力的全国性知名品牌。通过各种形式的展销会，加大产品宣传力度，展示特色，拓展市场；发挥品牌扩散效应和聚合效应，推进品牌整合，扩大知名品牌市场占有率，提升企业核心竞争力。 （七）搞好资源整合。积极引进战略投资者，努力促成 湖南粮食集团、克明面业等省内知名企业在怀投资合作；加大企业整合力度，组建怀化油脂集团，将怀化打造成为“中国茶油之都”的发展构想迈出实质性步伐。积极引导和帮助国有粮食企业整合资源、上项目，进一步加强银企合作，推进国有粮食企业改革发展，做大做强国有粮食企业。 二、加强粮食流通监管 以粮食法即将颁布实施为契机，全面加强粮食流通秩序管理
12、，依法行政，依法执法，有所作为。 （一）搞好规划布局。科学规划区域内粮油加工、粮油市场布局，防止产能过剩，过度竞争，扰乱粮油市场。科学划分市本级、鹤城、中方的执法区域和范围，在明确各自事权的基础上，加强纵横两向的联合执法。 （二）规范流通秩序。认真做好粮食收购许可网上审批，积极推行收购许可年审制度；继续加强对粮食最低库存、政策性粮食购销活动、原粮卫生等重点环节、重点领域的监管。对纳入粮食流通统计范围的重点非国有粮食经营企业及转化用粮企业的商品粮库存进行摸底调查。开展粮食收购、统计执法、清仓查库等专项检查工作；继续做好食用植物油库存检查，推动油脂库存管理规范化和检查工作常态化；切实加强与工商、质
13、监、物价等部门的沟通协作，积极开展联合执法，维护粮食流通秩序。 （三）加强质量监管。完善粮食质量监管制度，重点加强原粮质量监管；不断推进粮食检验监测体系建设，新的怀化国家粮油质量检测中心年内要建成。 （四）开展示范创建。积极推进“放心粮油”工程，重点开展“放心粮油产品”、“放心粮油经销店”、“放心粮油企业”、“放心米粉企业”等示范创建工作，继续开展 “放心粮油”进农村、进社区活动，努力使全市人民吃上“放心粮油”。 （五）完善执法体系。建立健全粮油加工企业、收储企业、粮食经纪人信息库和粮食质量档案，夯实执法基础；深入开展粮食流通监督检查示范单位创建活动，加强监督检查队伍建设，在积极发挥各县（市、
14、区）执法大队作用的基础上，争取成立市粮食执法支队。 三、努力实现保供稳价 （一）搞好粮食购销。认真执行国家粮食收购政策，切实落实各项粮食政策性业务，确保惠农政策落到实处，保护和调动农民种粮积极性；积极引导各类市场主体入市开展粮食购销，努力搞活粮食流通。国有粮食企业要开拓思路，开展多种经营，拓宽购销渠道，扩大市场占有率。 （二）完善储备体系。稳定现有的市县两级地方粮食储备体系，推动有条件的县（市、区）增建一定规模的县级储备粮和小包装成品粮动态储备；协调收购资金、储备费用和轮换费用的足额到位，加强储备粮油的日常管理，确保储备粮油“购得进，储得好，调得动，用得上”。 （三）做好价格监测。开展粮油价格
15、的日常监测工作，切实做好价格信息收集、分析和预测工作。继续以怀化粮食网为载体，完善粮油价格信息的直报和发布系统。 （四）增加应急能力。认真做好社会粮食、食用油脂平衡专项调查，全面掌握社会粮情，打牢应急基础；不断完善粮食应急预案，推动县（市、区）建立县级粮食应急预案。调整和完善粮食应急加工企业、应急库存企业、应急供应站等应急体系建设；努力提升军粮综合保障能力和应急保障能力，提高军粮供应管理和服务水平。 （五）搞好库存管理。认真做好粮食管理“一符、四无、三专、四落实”工作，继续开展示范库创建活动，加强粮油库存的日常管理，确保库存粮油数量真实、质量完好。 四、强化落实保障措施 （一）切实转变观念。要进一步解放思想转变观念，各级粮食部门的主要精力要由抓稳定向抓发展抓监管转(请收藏好范文 网：wWW.HaoworD.com)变；粮油企业要实现由家族式企业向现代企业制度转变，粮油加工要实现由初级加工向精深
