枣庄市薛城区永乐福利服务中心招标文件

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1、枣庄市薛城区永乐福利服务中心枣庄市薛城区永乐福利服务中心 招招 标标 文文 件件 项目编号：项目编号：SDGP370400201902000122SDGP370400201902000122 招标单位：招标单位： 枣庄市薛城区邹坞镇人民政府枣庄市薛城区邹坞镇人民政府 代理机构：代理机构：山东祥润项目管理有限公司山东祥润项目管理有限公司 日日期：期：二一九年十月二一九年十月 1 目目 录录 第一章招标公告2 第二章投标人须知4 第三章招标文件10 第四章投标报价、投标文件编制以及投标保证金12 第五章投标人应当提交的资格、资信证明文件16 第六章投标截止时间、开标时间以及地点17 第七章开标、评

2、标、中标以及废标19 第八章合同授予以及合同主要条款27 第九章纪律和监督31 第十章质疑与投诉32 第十一章 项目说明34 第十二章评标办法73 第十三章投标文件格式76 2 第一章第一章招标公告招标公告 一、采 购 人：枣庄市薛城区邹坞镇人民政府 地址：枣庄市薛城区府前路与兴盛路交汇处东北 联 系 人：贾主任联系方式:0632-4518097 采购代理机构：山东祥润项目管理有限公司 地址：山东省枣庄市薛城区茂源路 655 号 联 系 人：刘先生联系方式：13969477171 二、采购项目名称：枣庄市薛城区永乐福利服务中心 项目 编 号：SDGP370400201902000122 采购项

3、目分包情况： 标包货物服务名称数量投标人资格要求 本包预算金额 （最高限价） 1 枣庄市薛城区 永乐福利服务 中心 / 1、具备中华人民共和国政府采购法第二十二条 规定的条件； 2、具备独立法人资格，合法有效的营业执照； 3、投标人须具建筑工程施工总承包三级及以上资质， 并具有有效的安全生产许可证； 4、拟委派的项目经理须具备二级及以上注册建造师 资格（建筑工程专业），具有有效的 B 级安全考核合 格证； 5、在“信用中国”网站（.） 、 信用山东（creditsd）、中国政府采购 网 （.）信用查询记录证明材料； 6、本项目不接受联合体报价。 3874500 元 三、获取招标文件 1、时间：

4、2019 年 10 月 8 日至 2019 年 10 月 12 日(北京时间，法定节假日除外) 2.地点：中国山东政府采购网、枣庄市公共资源交易网 3.报名方式： （1）网上报名网址：( )投标供应商需到枣庄市公共资源交易中心办 3 理企业信息入库后再办理 CA 证书，办理完成后方可进行网上报名。企业信息入库及办理 CA 证书原则上需在投标报名截止之日前一个工作日完成。相关事宜与枣庄市公共资源交 易中心项目受理部联系，联系电话：0632-8252190；0632-8252182 投标供应商网上报名 成功后，需在网上下载电子版招标文件。 （2）中国山东政府采购网报名：直接网上注册报名，备注：投标

5、供应商必须同时在 以上两个网站注册报名成功， 否则视为无效投标。 网上报名通过不代表资格审查的最终通 过或合格，投标供应商最终资格的确认以开评标现场组织的资格后审为准。 注：枣庄市公共资源交易网和中国山东政府采购网须同时进行报名。 4、文件售价：/。 四、采购方式：公开招标 五、公告期限：2019 年 10 月 8 日至 2019 年 10 月 12 日 六、递交投标文件时间及地点 1.时间：2019 年 10 月 29 日 09 时 00 分至 2019 年 10 月 29 日 09 时 30 分（北京 时间） 2.地点：薛城区黄河东路 396 号薛城区市民服务中心三楼第一开标室。 3、网上

6、递交，通过枣庄市公共资源交易网（ ）上传，逾期系统 将自动关闭。 七、开标时间及地点 1.时间： 2019 年 10 月 29 日 09 时 30 分（北京时间） 2.地点：薛城区黄河东路 396 号薛城区市民服务中心三楼第一开标室。 八、采购项目联系方式 联系人：刘先生联系方式：13969477171 九、公告媒体：中国山东政府采购网、枣庄市公共资源交易网。 发 布 人：山东祥润项目管理有限公司 发布时间：2019 年 10 月 7 日 4 第二章第二章投标人须知投标人须知 投标人应仔细阅读本招标文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等），按 照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证

7、其真实性，否则其一切后果自负。 本次政府采购方式为公开招标， 指招标人或者采购代理机构以招标公告的方式邀请不 特定的投标人参加投标， 以能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准、 满 足招标文件的实质性要求， 按照本招标文件的评标办法确定中标人或者推荐中标候选人的 采购方式。 1 1、投标人须知前附表、投标人须知前附表 序号条款名称内容及要求 1招标人枣庄市薛城区邹坞镇人民政府 2采购代理机构山东祥润项目管理有限公司 3项目名称枣庄市薛城区永乐福利服务中心 4项目概况本项目为枣庄市薛城区永乐福利服务中心，详见招标文件。 5服务地点采购人指定地点 6 交付日期 服务期限 240 日历日

8、 7质量标准符合国家验收标准，成果通过专业验收 8质保期执行建设工程质量管理条例 9预算控制价387.45 万元 10投标人资格要求 1、 具备 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定的条件； 2、具备独立法人资格，合法有效的营业执照； 3、投标人须具建筑工程施工总承包三级及以上资质，并具有有 效的安全生许可证； 4、拟委派的项目经理须具备二级及以上注册建造师资格 （建筑 工程专业），具有有效的 B 级安全考核合格证； 5、在“信用中国”网站（.）、信用山 东（creditsd）、中国政府采购网 （.）信用查询记录证明材料； 6、本项目不接受联合体报价。 11踏勘现场不组织，自行踏勘。 12

9、招标文件的答疑 投标人若有问题需要澄清， 应收到招标商文件 24 小时内以书面 形式加盖公章向招标代理机构提出，同时将需要澄清的问题以 Word 版文本给采购代理机构发电子邮件， xrxmgl 并电 话通知。 5 13 招标人答疑、澄 清、修改截止时 间 收到后 24 小时内 14投标有效期自递交投标文件截止之日起 90 日历天。 15投标保证金 无 注：信用查询存在一般失信行为（不良记录）的供应商，如自 愿参加本项目投标请与代理公司联系获取投标保证金缴纳方 式。 未按要求缴纳投标保证金的投标人， 响应文件不予接受 （以 到账时间为准）。 16 是否接受联合体 报价 不接受。 17投标文件装订

10、 投标文件每册采用无线胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散 和换页，不得采用活页装订；否则其报价无效。【注：投标文 件尽量双面打印；参标资料均不退还】。 18投标文件份数 纸质版投标文件一份正本，五份副本；电子文档一份（U 盘）， 唱标单一式二份，资质证明原件单独密封。 19 投标文件提交截 止时间及地点 1、网上投标文件上传截止时间：2019 年 10 月 29 日上午 09 时 30 分前（北京时间） 2、除网上递交外还需同时提供纸质投标文件（与电子签章的 PDF 格式投标文件一致） 地点：薛城区黄河东路 396 号薛城区市民服务中心三楼第一开 标室。 20 投标人在递交纸 质投标文件时，

11、同时递交投标文 件电子版 电子版介质要求：U 盘；U 盘由投标人自行准备， 并保证启用 U 盘能正常读取。 递交要求：要求投标人提供未加密电子投标文件(即 nZZTF 格 式)和加密电子投标文件(即 ZZTF 格式)以及 电子签章的 PDF 格式投标文件和 WORD 格式投标文件。 电子投标文件制作工具 在生成加密投标文件时，同时生成非加密投标文件和电子签章 的 PDF 格式投标文件，供投标人使用。投标人须保证启用 U 盘时 能正常读取，否则出现问题，后果自负。 技术支持联系方式：张工 18366660920。 21 签字或盖章要签字或盖章要 求求 按照招标文件要求签字或盖章，否则按无效投标处

12、理。投标文 件电子版应当加盖单位电子印章和企业法定代表人电子印章， 除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插 字和增删。如有修改，修改处应加盖单位公章并由投标人的法 定代表人（或其授权的代理人）签字确认 22 电子化招投标电子化招投标 本项目采用电子化招投标系统。 投标人需按 “电子投标文件 编制及报送要求” 说明编制及报送电子投标文件。 本项目采用 计算机辅助评标。 在开标地点递交一份与投标文件相同备份文件。此备份文件 仅在启用应急开评标系统或投标人解密投标文件失败时使用。 因电子招标投标交易系统故障导致开、评标活动无法正常进 行时，现场导入投标人递交的电子文本或拆封纸质文件，

13、通过 6 启用应急开评标系统或纸质评审继续进行开、评标活动。 23 投标文件是否退 还 不退还。 24开标时间及地点同递交投标文件截止时间及地点 25唱价顺序按照投标单位报名顺序进行。 26评审办法综合评分法 27付款方式 本项目无预付款，全部完成后，达到竣工验收条件后，第一年 付至合同价款的 30%，审计完毕后，二年内无息付至审定值的 95%，剩余 5%为质保金，一年内无息付清。 28开标顺序按投标单位报名顺序依次开标、唱标。 29 小型和微型企业 优惠政策 根据财政部、工业和信息化部政府采购促进中小企业发展暂 行办法（财库2011181 号）文件规定，投标人属小型或 微型企业并以本企业承担

14、的工程投标，可给予小型和微型企小 微企业及监狱企业(依据： 政府采购促进中小企业发展暂定办 法)业产品的价格扣除。 根据财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问 题的通知 （财库201468 号） 文件规定， 在政府采购活动中， 监狱企业和戒毒企业视同小型、 微型企业，评审中享受同小型、 微型企业相同的价格扣除。监狱企业和戒毒企业参加政府采购 活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新 疆生产建设兵团） 出具的属于监狱企业的证明文件。本项目中， 对小型和微型企业产品的价格给予 10%的扣除，用扣除后的价 格参与评审。 给予小型和微型企业及监狱企业产品的价格 10%的扣除；

15、计算 方法是：投标价格投标报价90%。 小型、微型企业及监狱企业产品价格需扣除的，须提供以下原 件： 中小企业声明函、从业人员声明函、企业所在地的 县级以上中小企业主管部门出具的证明文件（原件）； 如投标人为监狱企业，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管 理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 30解释权 构成本采购文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有 不明确或不一致，由谈判小组根据少数服从多数的原则确定。 31备注 清单编制服务费：按鲁价费发 2004239 号文件及及相关规 定执行，由中标人交纳。 7 2 2、定义、定义 1、“招标人”系指枣庄市薛城区邹坞镇人民政府。

16、 2、“招标代理机构”系指山东祥润项目管理有限公司。 3、 “投标人”系指向采购代理机构索取招标文件并提交投标文件的法人或其他组织。 4、“入围投标人”系指经评标委员会初步评审，投标人的各项指标均符合招标文件 要求，进入综合评审阶段的投标人。 5、“中标候选人”系指由评标委员会对入围投标人综合评审后，评选出的对招标文 件做出实质性响应、综合竞争实力强、报价合理且有能力为采购人提供服务，遵守投标文 件和询标时的承诺，赢得或潜在赢得合同的投标人。 6、“服务”系指招标文件第三部分所述投标人应该履行的承诺和义务。 3 3、招标依据及原则、招标依据及原则 3.1中华人民共和国政府采购法； 3.2中华人民共和国政府采购法实施条例； 3.3政府采购货物和服务招标投标管理办法； 3.4中华人民共和国合同法 3.5政府采购供应商投诉处理办法； 3.6山东省政府采购供应商质疑处理办法； 3.7山东省政府采购供应商投诉处理操作规程； 3.8 其他有关法律、行政法规及省市规范性文件规定 4