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1、项目编号:SDGP370523201902000173# 广饶县老年人能力评估采购项目广饶县老年人能力评估采购项目 竞争性磋商文件竞争性磋商文件 采采 购购 人:人:广饶县民政局广饶县民政局 代理机构:山东科正工程项目管理有限公司代理机构:山东科正工程项目管理有限公司 二一九年二一九年九九月月六六日日 1 广饶县老年人能力评估采购项目 磋商文件 项目编号: SDGP370523201902000173# 项目名称: 广饶县老年人能力评估采购项目 采购人名称(盖章):广饶县民政局 法定代表人或法定代表人授权的委托代理人(签字或盖章): 代理机构名称(盖章):山东科正工程项目管理有限公司 法定代表
2、人或法定代表人授权的委托代理人(签字或盖章): 日期:2019 年 09 月 06 日 2 目录 竞争性磋商公告 第一章基本情况说明 第二章供应商条件及需提供的资信证明 第三章响应文件应对磋商文件实质性响应的要求和条款 第四章答疑、采购时间安排 第五章响应文件的编制与递交 第六章磋商及推荐成交供应商 第七章评定成交供应商的评审标准 第八章成交通知书及合同 第九章采购人及供应商责任、义务 第十章供应商质疑投诉程序 第十一章其他内容 3 广饶县老年人能力评估采购项目广饶县老年人能力评估采购项目 竞争性磋商公告竞争性磋商公告 一、采购项目名称:广饶县老年人能力评估采购项目 二、采购项目编号:SDGP
3、370523201902000173# 三、采购内容:本次采购内容为本国产品。具体技术要求、用途、数量详见附件。 四、采购项目分包情况: 包 号 服务名称供应商资格要求 本包预算 金额 一 个 包 广饶县老年 人能力评估 采购项目 (一)开展能力评估的社会机构(组织)需符合以 下条件: 1.具备企业、事业或社会组织法人资格,开展养老 服务相关业务,独立开展能力评估,或在内部设置独立 的评估部门; 2.专职评估人员 5 人以上, 具备主责评估员条件的 3 人以上; 评估人员应具备以下条件: 1 医学或护理学学历背景, 或获得社会工作师资格, 或获得高级养老护理员资格; 2 具有高中或中专以上学历
4、; 3 经过省或市评估知识技能专门培训,考核成绩合 格; 4 最近一年内未在评估工作中因严重失职、弄虚作 假等原因受过处罚。 3.获得民政部门的资格认证或委托。 (二)、供应商必须具备中华人民共和国政府采 购法 第二十二条规定的条件(相关证明材料在磋商时 按要求提供); (三)、近三年(截止时间为磋商日前 5 个工作日 的零点)没有被“中国政府采购网”列入政府采购严重 违法失信行为信息记录的,没有被“信用中国”网站列 入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府 采购严重违法失信名单的。或被“中国政府采购网”列 入政府采购严重违法失信行为信息记录,被“信用中国” 网站列入失信被执行人、 重
5、大税收违法案件当事人名单、 政府采购严重违法失信名单但已过限制期的; (四)、本采购项目不接受联合体报名。 20 万元/年 五、获取磋商文件 1.时间:2019 年 09 月 09 日 8 时 30 分至 2019 年 09 月 16 日 17 时 30 分。 2.方式:凡有意参加磋商者,请于凡有意参加磋商者,请于 20192019 年年 0909 月月 0 09 9 日日 8 8 时时 3030 分至分至 20192019 年年 0909 月月 1 16 6 日日 1717 时时 3030 分进入广饶县公共资源交易网分进入广饶县公共资源交易网(/ grggzyjy.guangraogrggz
6、yjy.guangrao)进行进行网上报网上报 4 名、下载磋商文件名、下载磋商文件,同时在山东省政府采购信息公开平台(,同时在山东省政府采购信息公开平台(/ ccgp-.ccgp-.)进行注册报名)进行注册报名。 供应商网上报名时的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格供应商网上报名时的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格, 供应商最终资格的确供应商最终资格的确 认以磋商小组组织的资格后审为准。认以磋商小组组织的资格后审为准。 未办理东营市公共资源电子交易系统企业信息库入库手续的企业,请登录东营市公共资 源交易网(/ggzy.dongying)查看“办事指南”查看“企业信息库注册申报 程序
7、及所需资料”及“办理 CA 证书所需资料”,提供上传资料的原件及装订好的复印件一 份,到东营市公共资源交易中心(东营市东城东三路 160 号南楼)一楼大厅按程序办理完成 入库手续后再从网上报名。 3.售价:供应商登录广饶县公共资源交易平台进入对应页面,自行免费下载电子磋商文 件。 六、递交响应文件时间及地点 1.时间:2019 年 09 月 24 日 14 时 00 分至 2019 年 09 月 24 日 14 时 30 分(北京时间) 2.地点:广饶县公共资源交易中心三楼 333 室 七、磋商时间及地点 1.时间: 2019 年 09 月 24 日 14 时 30 分(北京时间) 2.地点:
8、广饶县公共资源交易中心三楼 333 室 八、联系方式 1.采购人:广饶县民政局 地址:广饶县乐安大厦 联系人:王主任 联系方式:0546-6688800 2.采购代理机构:山东科正工程项目管理有限公司 地址:广饶县乐安大街 565 号 联系人:明先生 联系方式:0546-7720808 3.技术指导电话:13054606399、13854397723(江苏国泰新点软件有限公司 郑先生、 张先生) 附件:本项目服务要求 5 广饶县老年人能力评估采购项目广饶县老年人能力评估采购项目 竞争性磋商文件竞争性磋商文件 山东科正工程项目管理有限公司受广饶县民政局的委托,对广饶县老年人 能力评估采购项目进行
9、采购, 欢迎符合条件、信誉好、实力强的供应商前来参 加竞争性磋商活动。整个竞争性磋商活动的各个环节全面接受广饶县财政局等 部门的依法监管。 第一章第一章基本情况说明基本情况说明 一、项目名称 广饶县老年人能力评估采购项目; 本项目采购人:广饶县民政局 代理机构:山东科正工程项目管理有限公司 二、计划投资:约 20 万元/年 三、项目说明:根据广饶县人民政府关于加快养老服务业发展的意见 (广政发20154 号)、关于政府购买居家养老服务工作的实施意见(广 民字201739 号)、广饶县民政局广饶县财政局关于完善经济困难老年 人补贴制度的实施方案(广民字201942 号)及广饶县实际现状,对具有
10、本辖区户籍并实际居住在本辖区行政区域范围内的申请政府购买居家养老服 务、享受经济困难老年人补贴的老年人能力进行评估,评估人数约 1335 名/年。 四、 评估质量要求: 符合民政部发布的 老年人能力评估 (MZ-T039-2013) 评估标准。 五、现场条件:已具备 六、服务期限:自合同签订之日起二年。成交供应商在服务过程中严格执 行服务技术要求且服务质量符合采购人要求,采购人可与其续签服务合同。如 达不到采购规定的服务技术要求,采购人可提前终止合同,另行确定评估机构。 七、对项目转包、分包要求 (一)该项目不允许转包、分包。 6 (二)采购人发现成交供应商进行转包、分包的,有权单方解除合同,
11、取 消成交供应商实施项目资格。成交供应商除赔偿损失外,还须向采购人支付项 目合同总价款 10%的违约金。 八、磋商费用:供应商须自行承担编制与递交响应文件所涉及的一切费用。 不管磋商结果如何,采购人对上述费用不承担任何责任。 九、报价有效期:从递交响应文件的截止之日起计算 60 日历天。 第二章第二章供应商条件及须提供的资信证明供应商条件及须提供的资信证明 一、供应商资格条件 (一)在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力、具备合 法经营(业务)范围的单位(经营范围包含采购人所需购买的货物或服务,以 营业执照或民办非企业单位登记证书为准),具有营业执照或民办非企业单位 登记证书(含“
12、三证合一”或“五证合一”); (二)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; (三)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; (四)具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; (五)参加此项采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。重 大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可 证或者执照、较大数额罚款等行政处罚; (六)近三年(截止时间为磋商日前 5 个工作日的零点)没有被“中国政 府采购网”列入政府采购严重违法失信行为信息记录的,没有被“信用中国” 网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失 信名单的。或被“中国政府采购网”列入政府
13、采购严重违法失信行为信息记录, 被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府 采购严重违法失信名单但已过限制期的; (七)本项目有特殊要求的,供应商还应当提供符合磋商特殊要求的证明 材料或者情况说明; (八)法律、行政法规规定的其他条件。 二、由采购人会同有关监管部门、磋商小组对供应商的资格进行审查。供 7 应商应同时提供下列有效资格资信证明文件的原件或国家公证机关出具的公证 件原件: (一)供应商法人营业执照副本或民办非企业单位登记证书。 (二)省或市评估知识技能专门培训、考核成绩合格证书(5 人以上), 同时提供每位评估人员的医学或护理学专业学历证书或社会工作师资格
14、证书或 高级养老护理员资格证书; (三)1、供应商须提供基本账户开户银行出具的资信证明或经审计的财务 报告(含“四表一注”);2、供应商参加本次政府采购活动前近一段时间内缴 纳税款的凭据(依法免税的供应商须提供相应文件证明其依法免税);3、供应商 参加本次政府采购活动前近一段时间内缴纳社会保险的凭据(不需要缴纳社会 保障资金的供应商应提供相应文件证明其不需要缴纳社会保障资金);4、设备 购置发票或其它证明材料(指供应商提供能证明其具有同类项目服务能力的材 料);5、拟实施本项目所报主要技术人员的用工合同;6、参加本次政府采购 活动前近三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函(附件 2)。
15、 (四)信用信息查询记录网页打印页(包含“中国政府采购网” 的政府采 购严重违法失信行为信息记录查询及“信用中国”网站的失信被执行人、重大 税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单查询)并加盖公章【查 询时间符合信用信息查询截止时点要求(截止时间为磋商日前 5 个工作日的零 点),有不良记录、失信记录须展开后打印】。 (五)供应商法定代表人身份证原件及复印件,如法定代表人委托代理人 参加时,须提供法定代表人亲自签名(或盖章)并加盖供应商公章的授权委托 书和委托代理人本人的身份证原件及复印件。 (六)单位法人基本账户开户许可证原件或加盖供应商公章的单位法人基 本账户开户许可证复印件或加盖
16、供应商公章的单位基本存款账户信息。 (七)由法人(或法定代表人委托代理人)签字(或盖章)并加盖供应商 公章的澄清答疑文件(非澄清答疑汇总)网上打印件。 (八)供应商所投服务按照政府采购促进中小企业发展暂行办法(财 库2011181 号文件)和关于印发中小企业划型标准规定的通知(工信 部联企业2011300 号)规定,均属于小型、微型企业产品的,提供中小 企业声明函(附件 3)。 8 根据财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知 (财库【2014】68 号),在政府采购活动中,监狱企业视同小型、微型企业。 监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局 (含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件(附件 5),其生产 的产品视同小型、微型企业产品。 按照财政部民政部中国残疾人联合会三部门联合发布关于促进残疾人就 业政府采购政策的通知(财库【2017】141 号)规定属于残疾人福利性单位 的,提供残疾人福利性单位声明函(附件 6),其生产的产品