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1、西湖区农村生活污水治理设施运行维护项目招标文件 项目编号：HZMG2019-XHZJJ01 招标单位：杭州市西湖区住房和城乡建设局 招标代理机构：杭州满冠建设工程项目管理有限公司 编制日期：二一九年五月目 录第一部分 招标公告3第二部分 投标须知6（一）前附表6（二）项目简介8（三） 招标文件组成内容9（四） 投标文件组成及格式10（五）开标、评审及合同签订10第三部分 招标要求10第四部分 合同主要条款 （具体详见合同）10第五部分 评标办法（综合评分法）10第六部分投标文件格式10 第一部分 招标公告 经西湖区人民政府研究决定，参照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国招标投标法和西湖区
2、农村生活污水治理设施（含农户端）运行维护管理办法（西政办2018111号）等有关规定，杭州满冠建设工程项目管理有限公司受杭州市西湖区住建局委托，就西湖区农村生活污水治理设施运行维护项目进行公开报名，欢迎符合要求的企业前来报名投标。一、项目内容本次招标内容主要为杭州市西湖区农村生活污水治理设施运行维护第三方专业服务单位的选择。 二、投标人资格要求1、投标人具有国内独立法人资格，具有独立承担民事责任和履行合同能力，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在前三年内的经营活动中没有重大违法记录。 2、具有省级及以上住建部门颁发的农村生活污水治理设施运维机构服务
3、能力评价证书乙级及以上资质。3、环保工程专业承包三级及以上资质。4、具备运维服务相应的专业技术力量。三、招标文件的发售时间及地点等:时间：2019年 5月30 日至2019年 6月 10日（双休、节假日除外）上午：8:30-11:30 下午：14:00-16:30地点：杭州市余杭区良渚街道远大金地中心401-1标书售价(元)：每本500元（售后不退）四、投标截止时间：2019年6 月19 日13时30分五、投标地点：杭州市西湖区住房和城乡建设局二楼会议室（五云中路1号A座）六、开标时间： 2019年6 月19 日13时30分七、开标地点：杭州市西湖区住房和城乡建设局二楼会议室（五云中路1号A座
4、）八、投标保证金：投标保证金：20000元交付方式:汇票/支票/银行转帐/收款单位（户名）:杭州满冠建设工程项目管理有限公司开户银行：杭州联合银行古荡支行银行账号：201000174748208九、其他事项：投标人购买标书时应提交的资料：（1）经有关部门年检通过的企业法人营业执照、税务登记证；（2）符合招标要求的相关资质证书；（3）法定代表人或其授权代理人的授权委托书及本人身份证；（4）投标人名称、地址、联系人、联系电话、传真；以上相关资料需装订成册。复印件均需加盖单位公章，并提供原件核查，未提供原件核查的，不予认可。资格认定由招标代理机构进行初审，最终由评标委员会根据投标文件认定。十、质疑及
5、投诉（1）招标文件发售截止时间之后禁止发售招标文件，投标人如对招标文件有疑问应在第（2）款规定的时间前提出，逾期提出的，不予受理、答复。（2）投标人对招标文件提出质疑的，应于收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日前提出；投标人对招标过程提出质疑的，应在招标各过程各环节结束之日前提出；投标人对中标或者成交结果提出质疑的，应于中标或者成交结果公告期限届满之日前提出。投标人的质疑应以书面形式提出，不按规定提出或逾期提出的，将不予受理、答复。招标人或招标代理机构将在收到书面质疑3个工作日内依法作出答复。十一、联系方式招标代理机构名称：杭州满冠建设工程项目管理有限公司地点：杭州市远大金地中心401
6、-1联系人：周先生联系电话： 17705812045第二部分 投标须知（一）前附表序号内 容说明与要求1项目名称西湖区农村生活污水治理设施运维项目2项目地点杭州市西湖区各有关镇街3招标内容本次招标内容主要为杭州市西湖区农村生活污水治理设施运行维护第三方专业服务单位的选择。具体服务镇、街详见第三部分招标要求。（本次招标采用名录库入围方式，模式为3+2，即入围3家单位备选2家，具体实施方式参考名录库入围单位考核办法）4服务质量要求必须达到用户满意，年终考核在80分及以上。5服务期要求合同签订之日起一至三年(实行动态管理)6资金来源区财政拨款解决7招标形式公开招标8投标人资格要求详见招标公告9投标有
7、效期60日历天（从投标截止之日算起）10公告发布时间 2019 年 5 月 30 日11投标文件份数技术标、商务标、资信标分别装订，各一式五份，其中正本一份，副本 肆 份，并注明“正本”、“副本”字样（正副本如有差异，以正本为准）12投标文件递交地点及截止时间地址：杭州市西湖区住建局二楼会议室时间：2019年 6月 19日13时30分13评标办法综合评标法14投标保证金人民币贰万元（形式：投标保证金必须从投标人公司帐户划出，禁止现金交纳）收款单位（户名）:杭州满冠建设工程项目管理有限公司帐号：201000174748208开户银行：杭州联合银行古荡支行联系电话：17705812045投标人必须
8、在投标截止时间前2个工作日递交投标保证金并保证到帐，以实际到账为准。15踏勘现场自行现场踏勘16投标人提出问题的截止时间投标人如认为招标文件使自身的合法权益受到损害的，应于自获取招标文件之日起七个工作日内以书面形式向招标代理机构提出质疑，招标代理机构将在2019年6 月12 日 前用书面形式对必要问题予以答复(任何口头答复均不作为报价依据)，逾期不得再对招标文件的条款提出质疑。17投标最高限价本项目投标最高限价：受益农户每户150元/年。受益农户户数约12000户。如遇服务期不足整年的则运行维护服务费（每户）按以下公式结算：报价/12*运行服务月数，不足一个月的折算至月。18履约保证金中标人提
9、供的履约担保金额为合同总价的5%，签订合同前交纳至有关涉农镇街。19履约保证金退还履约保证金在农村生活污水治理设施运行维护项目合同期满后按合同约定条款退还。20招 标 代 理 机 构杭州满冠建设工程项目管理有限公司21联系人周先生22电 话/传 真1770581204523重要提示 根据西政办2018111号文件第十四条 区住建局会同相关镇街通过政府采购模式建立全区农村生活污水设施运维单位名录库。此次中标单位入围后，由转塘街道、三墩镇、双浦镇按照“三重一大“原则选择库内运维企业并签订运维协议，如未能签订运维协议，一切后果由投标方自行承担。24最终成交单价本项目运维服务费最终中标价取中标单位报价
10、计算的平均价为准。如在运维实施期间省、市出台新的运维指导价则按中标价格与本项目的限价同比例调整。（二）项目简介1、项目说明 1.1项目说明见投标须知前附表(以下简称“前附表”)第1项第4项所述； 1.2 上述项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规、规章规定通过招标来择优选取入围单位。2、招标内容、服务质量、服务期 2.1 本项目招标内容见前附表所述； 2.2 服务质量要求见前附表所述； 2.3 服务期要求见前附表所述。3、资金来源 3.1 本项目建设资金由西湖区财政拨款解决，并将部分资金用于本合同项下的合格支付。4、合格的投标人 4.1 投标单位资格要求详见招标公告。5、投标费用 5
11、.1 投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何，招标人在任何情况下无义务和也无责任承担这些费用。6、踏勘现场 6.1 如果投标人认为需要再次进行现场踏勘，招标人将予以支持，费用自理。（三） 招标文件组成内容1、招标文件包括以下内容：第一部分 招标公告第二部分 投标须知第三部分 招标要求第四部分 合同主要条款第五部分 评标办法第六部分 投标文件格式2、投标人应认真审阅招标文件中所有的要求。如果投标人的投标文件不能满足本招标文件的实质要求，责任由投标人自行承担，并根据有关规定，该投标将被拒绝。3、招标文件的修改和澄清 3.1投标人对招标文件如有疑点要求澄清，或认为
12、有必要与招标代理机构进行技术交流，可用书面形式（包括信函、传真，下同；）在本文件前附表规定的时候前通知招标代理机构，招标代理机构将在本文件前附表规定的时候前用书面形式对必要问题予以答复(任何口头答复均不作为报价依据)。如有必要，可将不说明来源的答复发给各有关投标人。3.2 在投标文件递交截止时间15天前，招标人有权修改招标文件，并以书面形式通知投标人。修改文件作为招标文件的补充和组成部分，对所有投标人均有约束力。3.3 为使投标人有足够的时间按修改文件要求修正投标文件，招标人可酌情推迟递交投标文件截止时间和招标时间，并将此变更通知投标人。 本招标文件及相应的补充文件、通知等解释权归杭州满冠建设
13、工程项目管理有限公司所有。4、招标文件的效力 招标文件是工程招标和投标的有效依据，也是中标后签订承包合同的依据，同时也是合同的组成文件，对招投标双方均具有约束力。凡不遵守招标文件规定的投标或对招标文件的实质性内容不响应者，将可能被拒绝或以无效标处理。（四） 投标文件组成及格式1、投标文件的语言、度量衡及货币单位1.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。1.2 除技术规格中另有规定外， 投标文件使用的度量衡单位， 均采用中华人民共和国法定计量单位。1.3 投标货币为人民币。2、投标文件的组成 投标人应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求，详细编制投标文件，并保证投标文件的正确
14、性和真实性。不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。投标文件组成如下：2.1 商务部分（1）商务投标函（2）招标文件要求提供的其它商务文件2.2 资信部分（1）投标函（2）法定代表人资格证明书（3）法定代表人授权书（4）投标保证金交纳凭证（5）投标人情况表：附企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证、资质证书副本复印件等（6）投标声明书（7）2018年度财务状况表（8）近三年农村生活污水相关项目业绩一览表 （9）招标文件要求以及投标人认为需要提交的其他文件和资料2.3 技术部分（投标人需提供下列文件，这些文件可以是资料、图表或说明）：（1）对本项目系统总体要求的理解；（2）运维方案（包括污水达标排放保障方案；安全运营方案、节能减排方案；人员配置方案；员工培训方案；特殊情况的应急预案；设施、设备日常维护与大修方案及详细计划；运营管理体系说明等各项独立方案）；（3）运维制度流程及质控措施；（4）人力技术配置（包括项目实施人员一览表及人员资格证书等，格式自拟）；投标单位应具有一批较高文化素质和相应专业职称的管理人员和技术人员；（5）技术服务、技术培训的内容和措施；（6）投标人对本项目的合理化建议和改进措施；（7）投标人需要说明的其他文件和说明。投标人可以在投标文件中对本次运维服务技
