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1、编号：编号：SDHR-CS-2019-159SDHR-CS-2019-159 济南市济阳区城乡交通运输局济南市济阳区城乡交通运输局 20202020 年农村公年农村公 路道路改建工程监理项目路道路改建工程监理项目 竞争性竞争性磋商文件磋商文件 项目编号：项目编号：SDGP370125201902000458SDGP370125201902000458 第第一一册册 共二册共二册 采购单位：采购单位：济南市济阳区交通运输局济南市济阳区交通运输局 采购采购代理单位：山东厚锐项目管理有限公司代理单位：山东厚锐项目管理有限公司 二二一九年一九年十十月月 目目录录 第一部分 供应商须知. 一、总则. 二
2、、竞争性磋商文件. 三、响应文件. 四、磋商保证金. 五、响应文件的递交. 六、公开报价. 七、 评审步骤和要求. 八、履约保证金. 九、公证费（见证费）. 十、签订、审核合同. 第二部分采购合同. 第三部分响应文件格式. 报价函. 法定代表人授权书. 报 价 一 览 表. 报价分析表.错误！未定义书签。错误！未定义书签。 供应商人员情况一览表. 服务要求偏离表.错误！未定义书签。错误！未定义书签。 供应商企业概况. 2 6 供应商同类项目业绩表.错误！未定义书签。错误！未定义书签。 第四部分 附件. 封面格式. 政府采购政策. 第一部分第一部分 供应商须知供应商须知 一、总则一、总则 1.1
3、.本竞争性磋商文件适用于本文件第二册中所述服务的采购。本竞争性磋商文件适用于本文件第二册中所述服务的采购。 2.2.定义定义 2.1.“采购人”名称详见竞争性磋商文件第二册第六部分“供应商须知附表” 。 2.2.“采购代理机构”指山东厚锐项目管理有限公司。 2.3.“服务” 指竞争性磋商文件第二册第八部分所述供应商应该履行的承诺和义务。 2.4.“潜在供应商”指符合竞争性磋商文件各项规定的供应商。 2.5.“供应商”指符合竞争性磋商文件规定并参加报价的供应商。 3.3.合格供应商的条件合格供应商的条件 3.1.详见第二册供应商须知前附表。 4.4.报价费用报价费用 4.1.供应商应自行承担所有
4、与准备和参加本项目有关的费用，采购代理机构在任何 情况下均无义务和责任承担此费用。 5.5.通知通知 5.1.对与本项目有关的通知，采购代理机构将以书面（包括书面材料、信函、传真 等，下同）或在本次采购公告刊登的媒体上发布公告的形式，向潜在供应商发 出，传真和电话（手机）号码以潜在供应商的登记为准。收到通知的供应商须 立即予以回复确认，但供应商未回复或采购代理机构未收到回复时，并不应当 被理解为采购代理机构知道或应当知道供应商是否收到通知。因登记有误、传 真线路故障或其它任何意外情形，导致所发出的通知延迟送达或无法到达供应 商， 采购代理机构不因此承担任何责任， 有关的采购活动可以继续有效地进
5、行。 二、竞争性磋商文件二、竞争性磋商文件 6.6.竞争性磋商文件组成竞争性磋商文件组成 竞争性磋商文件共分两册，由八部分内容组成。 第一册 第一部分供应商须知 第二部分采购合同 第三部分响应文件格式 第四部分附件 第二册 第五部分磋商公告 第六部分供应商须知附表 第七部分合同资料表 第八部分项目说明 7.7.竞争性磋商文件的澄清和修改竞争性磋商文件的澄清和修改 7.1.采购代理机构对已发出的竞争性磋商文件进行必要澄清或修改的，应当在竞争 性磋商文件要求提交响应文件截止时间 5 日前，以书面形式向潜在供应商发出 澄清、修改的补充文件。需要为此调整响应文件提交截止时间的，应当重新确 定，并就变更
6、后的报价截止时间重新发出通知。 7.2.采购代理机构一旦对竞争性磋商文件作出了澄清、修改，即刻发生效力，采购 代理机构有关的补充文件，将作为竞争性磋商文件的组成部分，对所有现实的 或潜在的供应商均具有约束力，而无论是否已经实际收到该澄清和修改文件。 同时，采购代理机构和供应商的权利及义务将受到新的截止期的约束。 三、响应文件三、响应文件 8.8.响应文件的语言及计量单位响应文件的语言及计量单位 8.1.供应商提交的响应文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及供应商与 采购代理机构就有关报价的所有来往函电均应使用中文简体字。 8.2.原版为外文的证书类文件，以及由外国人作出的本人签名、外国公
7、司的名称或 外国印章等可以是外文，须提供中文翻译文件并加盖供应商公章。原版为外文 的证书类、证明类文件，与供应商名称或其他实际情况不符的，供应商须提供 相关证明文件。 8.3.响应文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。 8.4.对违反上述规定情形的，磋商小组有权要求供应商限期提供相应文件或决定对 其报价予以拒绝。 9.9.响应文件组成响应文件组成 详见磋商文件第二册 10.10.报价报价 10.1.报价方式详见第二册供应商须知附表。 10.2.本项目磋商采用两轮报价方式，第一轮报价作为能否继续磋商的重要依据，第 二轮报价作为最终报价。 除采购需求变更外， 第二轮报价不得超过第一轮报价。
8、 10.3.不接受可选择或可调整的报价方案和报价，任何有选择的或可调整的报价方案 和报价将被视为非响应性报价而被拒绝。 10.4.供应商对报价若有说明应在报价一览表显著处注明，只有公开报价时唱出的报 价和优惠才会在评审时予以考虑。 11.11.报价有效期报价有效期 11.1.自公开报价之日起， 报价有效期为 90 日。 有效期短于该规定期限的报价将被拒 绝。 11.2.在特殊情况下，采购代理机构可与供应商协商延长报价有效期。这种要求和答 复都应以书面形式进行。同意延长有效期的供应商除按照采购代理机构要求修 改报价有效期外，不能修改响应文件的其他内容。 12.12.报价内容填写说明报价内容填写说
9、明 12.1.供应商应详细阅读竞争性磋商文件的全部内容。响应文件须对竞争性磋商文件 中的内容作出实质性和完整的响应，如果响应文件填报的内容不详，或没有提 供竞争性磋商文件中所要求的全部资料及数据，将可能导致报价被拒绝。 12.2.响应文件规格幅面为 （A4） ， 响应文件须严格按照竞争性磋商文件第三部分规定 的格式提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的 项，应填写“无” 、 “未测试” 、 “没有相应指标”等明确的回答文字。响应文件 未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的响应文件，其报价有可能被 拒绝。 12.3.响应文件封面应注明：项目编号、项目名称、项目包号、
10、供应商名称、正本或 副本、日期。 （格式详见附件） 12.4.报价一览表为在公开报价仪式上唱标的内容，要求按格式统一填写，不得自行 增减内容。 12.5.供应商须注意：为合理节约采购评审成本，提倡诚实信用的报价行为，特别要 求供应商应本着诚信精神， 在本次响应文件的偏离表中， 均以审慎的态度明确、 清楚地披露各项偏离。 若供应商对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定， 亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明不能确定的字样。任何 情况下，对于供应商没有在偏离表中明确、清楚地披露的事项，包括可能属于 被供应商在偏离表中遗漏披露的事项，一旦在评审中被发现存在偏离或被认定 为属于偏离，则磋
11、商小组有权视具体情形评审时予以处理，乃至对该报价按无 效报价处理。 12.6.响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改或增删，必须有 供应商公章及法定代表人或其授权代理人签字或盖章。 12.7.因响应文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果，由供应商承担。 12.8.供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人或磋商小 组对其中任何资料进一步审查的要求。 13.13.响应文件的签署与其他要求响应文件的签署与其他要求 13.1.组成响应文件的各项文件均应遵守本规定。 13.2.供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的单位 盖章、印章、公章等处均
12、指与当事人名称、全称相一致的标准公章，不得使用 其他形式 （如带有 “专用章” 等字样的印章） 。 不符合本条规定的报价将被拒绝。 13.3.供应商须在响应文件的正本和副本封面、响应文件正本指定的位置上以及单独 密封的 3 份报价一览表上加盖公章，并按照竞争性磋商文件要求在响应文件正 本指定的位置上签字或盖章。不符合本条规定的报价将被拒绝。 13.4.按照竞争性磋商文件第三部分“响应文件格式”中规定的顺序统一编制目录装 订成册。 由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到， 其责任由供应商承担。 装订必须采用胶装形式，不得采用活页装订。 四、四、磋商保证金磋商保证金 14.14.详见磋商文件第二
13、册详见磋商文件第二册 五、响应文件的递交五、响应文件的递交 15.15.响应文件的密封及标记响应文件的密封及标记 15.1.响应文件应按以下方法分别装袋密封： 15.1.1. 响应文件密封袋内装响应文件正副本及供应商认为有必要提交的其他资料。封 口处加盖供应商公章及法定人代表人章或授权代表签字， 封皮上注明项目编号、 项目名称、供应商名称。 15.1.2. 为方便公开报价，还须将报价一览表 3 份另外单独放在另一密封信封内，封口 处加盖供应商公章，封皮上注明项目编号、项目名称、供应商名称， 并注明“报 价一览表”字样。 15.2.如果供应商未按上述要求对响应文件密封及加写标记，采购代理机构对响
14、应文 件的误投和提前启封概不负责。对由此造成提前开封的响应文件，采购代理机 构有权予以拒绝，并退回供应商。 16.16.报价截止时间报价截止时间 16.1.响应文件须按照竞争性磋商文件规定的时间、地点送达，在报价截止时间以后 送达的文件，采购代理机构拒绝接收。 17.17.响应文件补充、修改与撤回响应文件补充、修改与撤回 17.1.供应商可以在报价截止时间前， 对所递交的响应文件进行补充、 修改或者撤回。 17.2.供应商撤回报价的要求由供应商法定代表人或授权代理人签署，补充、修改响 应文件的书面材料，须按照竞争性磋商文件要求签署、盖章，作为响应文件的 组成部分，密封送达采购代理机构，同时在封
15、皮上注明项目编号、包号、项目 名称、供应商名称，并注明“修改响应文件”字样。补充、修改的内容与响应 文件不一致的，以补充、修改的内容为准。 17.3.在报价截止时间之后，供应商不得撤回报价。 六、公开报价六、公开报价 18.18.公开报价公开报价 18.1.采购代理机构按照竞争性磋商文件规定的时间、地点主持公开报价。采购人、 供应商授权代理人及有关工作人员参加。 18.2.供应商参加公开报价的授权代理人必须签名报到以证明其出席。 18.3.公开报价时查验响应文件密封情况，确认无误后拆封唱标。 18.4.公开报价时，采购代理机构将当众宣读供应商名称、价格、书面补充、修改和 撤回报价的通知以及采购
16、代理机构认为适当的其他内容。供应商若有疑义，应 在公开唱价结束后及时声明或提请注意，否则采购代理机构对此不承担任何责 任。 七、七、 评审步骤和要求评审步骤和要求 19.19.组建磋商小组组建磋商小组 19.1.采购代理机构根据有关法律法规和本竞争性磋商文件的规定，结合项目的特点 组建磋商小组，对响应文件进行评估和比较。磋商小组由经济、技术等方面的 专家三人及以上单数组成。 20.20.澄清澄清 20.1.磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供 应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错 误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不 得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 20.2.磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出，并由 磋商小组成员签字。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权 代理人签字。供应商拒不按照要求对响应文件进行澄
