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1、大连市医疗保险管理中心医保中心信息系统软件维护采购项目招 标 文 件（项目编号：ZZCG2017-064）招 标 人：大连市人力资源和社会保障数据管理中心招标代理人：大连中招招投标代理有限公司日 期：二一七年 十月 大连中招招投标代理有限公司 项目编号：ZZCG2017-064 目 录 投标邀请函 3 第一章 投标人须知及前附表 5 第二章 合同条款及合同格式 21 第三章 用户需求书 25 第四章 投标文件格式 34 附件1开标一览表 42 附件2 评标方法 43大连市医疗保险管理中心医保中心信息系统软件维护采购项目投标邀请函大连中招招投标代理有限公司受大连市人力资源和社会保障数据管理中心的
2、委托，对其大连市医疗保险管理中心医保中心信息系统软件维护采购项目进行国内公开招标，欢迎符合资格条件的投标人报名参加投标。一、项目编号：ZZCG2017-064二、招标内容：医保中心信息系统软件维护（详细内容见招标文件第三章）三、投标人的资格要求：（一）在中国境内注册的独立企业法人；（二）外地投标人须具有在大连市工商管理部门注册的维护服务机构（非投标人分公司或办事处的维护服务机构须有投标人和维护服务机构之间盖有公章的委托协议）。注：1.本项目不接受联合体投标；2.截至2017年11月8日，经“信用中国”网站( )、“信用辽宁”网站（ ）失信黑名单、“信用大连”（ ）大连市重大税收违法案件信息公示
3、平台、“中国政府采购网”( ) 政府采购严重违法失信行为信息记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目；3.经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本次招标。四、招标预算价：185.1万元（投标人报价超出招标预算价的，按无效投标处理）。 五、招标文件发售和截止时间以及招标文件发售地点：自2017年10月18日起至2017年10月25日每天9：00-16：30（北京时间，公休日、节假日除外），在大连中招招投标代理有限公司发售招标文件（大连市西岗区胜利路100号槐花大厦2104室）。六、报名要求：投标单位申请购买招标文件：未注册会
4、员的供应商须登陆大连市政府采购网（http:/）“会员专区”进行注册并申请购买招标文件；已注册会员的供应商须进入政府采购交易管理系统申请购买招标文件。通过大连市政府采购网管理系统申请购买招标文件的投标单位请携带企业法人营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本、外地投标人具有大连维护服务机构证明的复印件（复印件需加盖公章）及报名回执码（加盖公章）各一套，招标代理人将对投标人进行资格初审（仅限于发售招标文件），初审合格后方可购买招标文件，详细资格审查以评标委员会审议结果为准。七、招标文件售价（人民币）：200元/套，售后不退。八、接受投标文件的时间与地点：2017年11月9日13:00-1
5、3:30时（北京时间）大连公共资源交易中心14受理处（大连市甘井子区东北北路101号）。九、投标截止时间、开标时间与地点：2017年11月9日13:30时（北京时间）在大连公共资源交易中心7开标室（大连市甘井子区东北北路101号）。十、招 标 人: 大连市人力资源和社会保障数据管理中心十一、招标代理人：大连中招招投标代理有限公司 联 系 人：王胜彬、李大琦 电 话：0411-84390287-805/806传 真：041184390217 电子邮箱：地 址：大连市西岗区胜利路100号槐花大厦2104室开户银行及帐号：中国银行大连星海湾支行营业部 305164282950第一章 投标人须知及前附
6、表投标人须知前附表序号内 容1项目名称：大连市医疗保险管理中心医保中心信息系统软件维护采购项目项目编号：ZZCG2017-0642招标人名称: 大连市人力资源和社会保障数据管理中心3投标保证金额：投标人须提供2万元人民币的保证金并作为其投标的一部分。投标保证金可以是支票、电汇、汇票、银行保函、大连市企业信用担保有限公司出具的投标担保函（格式见附件4）等形式中的一种（支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票）。注 ：（1）本项目投标保证金不接受现金。（2）大连市企业信用担保有限公司出具的保函适用于投标保证金、履约保证金、及预付款保函的担保；办理的详细流程请见大连市政府采购网通知公告窗口中关于开展政
7、府采购信用担保工作的通知。（3）大连市企业信用担保有限公司联系方式：地址：大连市中山区中山路88号天安国际大厦48层、电话：0411-39917759、传真：0411-39917780。投标保证金的递交截止时间及地点：在2017年10月31日16:00时之前到大连中招招投标代理有限公司财务室递交。外地企业若要汇款，请汇至“户名：大连中招招投标代理有限公司；开户行：中国银行大连星海湾支行营业部；帐号：305164282950。（汇款以到帐时间为准）。4投标有效期：开标之日起90个日历日5投标文件数量及封装要求：1套正本，5套副本，正、副本需封装在同一密封袋内。6投标文件递交时间及地点:开标当日（
8、2017年11月9日）13:00-13:30时（北京时间）到大连公共资源交易中心14受理处（大连市甘井子区东北北路101号）。7投标截止日期及时间：2017年11月9日13:30时（ 北京时间）开标日期及时间：2017年11月9日13:30时（ 北京时间）开标地点：在大连公共资源交易中心7开标室（大连市甘井子区东北北路101号）。8评标方法：综合评分法。9招标文件售价（人民币）：200元/套，售后不退。2017年10月18日起至2017年10月25日每天9:0016:30（北京时间，公休日、节假日除外）联系人：王胜彬、李大琦 电 话： 0411-84390287-805/806公司地址：大连市
9、西岗区胜利路100号槐花大厦2104室10投标人的资格要求：（1）在中国境内注册的独立企业法人；（2）外地投标人须具有在大连市工商管理部门注册的维护服务机构（非投标人分公司或办事处的维护服务机构须有投标人和维护服务机构之间盖有公章的委托协议）。11项目要求： （1）项目完成时间：2017年12月31日前；（2）服务地点：招标人指定地点。12招标预算价：185.1万元（投标人报价超出招标预算价的，按无效投标处理）。投标人须知一、总 则（一）项目概述及资金来源1.本招标项目按照中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法的有关规定，实行国内公开招标。（1）招标人名称：大连市人力资源
10、和社会保障数据管理中心；（2）本次招标的内容为：医保中心信息系统软件维护（详细内容见招标文件第三章）（3）项目完成时间：2017年12月31日前；（4）服务地点：招标人指定地点； （5）付款方式：签订合同后十个日历日内，支付合同价款的百分之二十（无息），支付预付款之前，中标人须向招标人提供不低于合同价款的20%的预付款银行保函；签订合同满1个月后十个日历日内，支付合同价款的百分之五十（无息）；其余价款即合同价款的百分之三十（无息），维保服务期满后（无服务质量问题，满足服务要求）十个日历日内付清。 2.资金来源：财政性资金。（二）投标人的资格要求1.在中国境内注册的独立企业法人；2.外地投标人须
11、具有在大连市工商管理部门注册的维护服务机构（非投标人分公司或办事处的维护服务机构须有投标人和维护服务机构之间盖有公章的委托协议）。其他要求：1.投标人只有在法律和财务上独立，并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。2.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标；投标人之间不应存在任何授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的投标人。3.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加该采购项目的其他活动。4.投标人必须是通过大连市政府采购交易管理系统申请购买招标文件，并向招标代理购买招标文件且登记备案。未通过大连市政府采购交易管理系统申请购买
12、招标文件，或未向招标代理购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加投标。5.本项目不接受联合体投标。（三）招标费用投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的一切费用，不论投标的结果如何，招标人及招标代理人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。（四）促进中小企业发展政策说明1.根据财政部政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）规定，符合条件的中小企业，享受政府采购扶持政策。2.享受政府采购扶持政策的中小企业，应当同时符合以下条件：符合中小企业划分标准；提供本企业制造的货物（服务）或者提供其他中小企业制造的货物（服务）。本项所称货物（服务）不包括使用大型企业注册商标的货物（服
13、务）。提供本企业及所供产品制造企业为中小企业的声明函，以及企业所在地的县级以上（含县级）中小企业主管部门本年度出具的中小企业认定证明。3.中小企业：符合工信部联企业2011300号文件关于印发中小企业划型标准规定的通知中小企业划型标准规定的企业。中小企业包括中型企业、小型企业和微型企业。4.供应商报价产品是小微企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其中：小型企业给予6%的扣除，微型企业给予8%的扣除，用扣除后的价格参与报价计算。5.中小企业签订的政府采购合同，履约保证金支付比例不得超过合同金额的5%。（五）促进残疾人就业政府采购政策说明1.根据财政部关于促进残疾人就业政府采购政策（财库2017141号）规定，符合条件的残疾人福利性单位，享受政府采购扶持政策。2.享受政府采购扶持政策的残疾人福利性单位，应当同时符合以下条件：（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县
