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1、镇原县农村留守学龄儿童隔代教育问题探析以新城乡为例沈颖娟 作者简介：沈颖娟（1981.12- ），女，甘肃镇原县人，大专学历，专业：小学教育，现为新城乡高庄小学一级教师. 【摘 要】近年来，随着大量的农民工进城，农村形成的特殊群体留守儿童的教育问题已经越来越成为值得我深思的教育方面的重要问题。留守儿童的教育方式主要是隔代教育，这种教育方式使得他们在学习、心理、道德、安全等方面产生了问题。产生问题的主要原因在于隔代监护人的局限性、留守儿童父母的漠视、学校教育的不重视以及制度的缺失等。本文主要在分析高庄行政村农村留守学龄儿童的隔代教育问题的现状及其存在的问题的基础上，对镇原县农村留守学龄儿童的隔代
2、教育问题从家庭、学校、社会三个方面提出一些有针对性的对策与建议，希望能为这些留守儿童的良好教育和健康成长起到一定的促进作用。【关键词】 农村 留守学龄儿童 隔代教育 对策与建议留守儿童（the “left-behind” children），是指父母双方或一方外出到城市打工，而自己留在农村生活的孩子们。他们一般与自己的父亲或母亲中的一人，或者与上辈亲人，甚至父母亲的其他亲戚、朋友一起生活；隔代教育（Inter-generational education），是指由祖辈对孙辈的抚养和教育。即随着时代的发展，一些年轻家长或者因为自己的工作繁忙，或者因为离婚而把孩子的教育、生活等责任全部推给了爷爷、
3、奶奶、外公、外婆等人，这些祖父母们自觉地成为全面照顾第三代的“现代父母”。研究方法及过程：本研究整体上采用宏观把握与微观分析相结合、定量分析与定性研究相结合的方法。在具体研究过程中，以镇原县新城乡为研究个案，以高庄行政村为样本村，抽取高庄小学所在农村片区 这里之所以称为片区，原因为：高庄和小寨原来是两个行政村，各有一所村级小学，村组撤并后两村合二为一，总称为高庄村，但两所小学没有变动。因此，这里对两所小学所包括的区域用“片区”一词来代替，其涵盖的范围基本上是撤并前的区域，即原高庄行政村和小寨行政村所分别管辖的范围。的留守学龄儿童及其监护人的一部分作为调查样本，灵活运用文献法、问卷法、访谈法、参
4、与观察等方法，对留守学龄儿童从心理、学习、家庭及学校教育等方面进行调查；在数据分析中运用SPSS、Excel等统计分析软件对调查所获得的数据资料进行统计分析；在思维加工中运用归纳和演绎等方法对统计分析结果进行整理，最后总结出镇原县农村留守学龄儿童隔代教育存在的问题及其对策与建议。一、基本情况（一）镇原县基本情况1.概况。镇原县位于甘肃省庆阳市西南部，东临庆城县、西峰区，西接宁夏回族自治区彭阳县，南接平凉市泾川县、崆峒区，北靠环县。镇原古属雍州，秦属北地郡，位于黄河中游、泾水以北的黄土高原，为华夏古土。各代均在此封署设置，委官牧民。西汉初年，北地郡分设安定郡，所辖21县，临泾县是其中之一，北魏时
5、置原州（辖今镇原、平凉和宁夏的彭阳、固原一带），唐时筑临泾城，为临泾县治，唐末和宋代原州治置此，后又成为镇原州的州治。明初镇原州改县，临泾县被废，民国初年，镇原县被划分为五区。1935年县城设临泾镇。1983年，设临泾乡。现在，镇原县辖7镇12乡，即城关镇、屯字镇、太平镇、三岔镇、开边镇、平泉镇、孟坝镇、临泾乡、南川乡、上肖乡、新集乡、方山乡、殷家城乡、马渠乡、庙渠乡、武沟乡、郭塬乡、中原乡和新城乡，下辖215个行政村、2008个村民小组、51.36万 数据来源于庆阳市2010年第六次全国人口普查主要数据公报（庆阳市统计局）中国甘肃网-陇东报，2011-09-19人。总面积3500平方公里，总
6、耕地面积169万亩（其中山地达68%以上），人均占有耕地3.5亩。2011年全县共完成国内生产总值36.03亿元，工业总产值完成13.8亿元。固定资产投资总额42.7亿元；累计完成社会消费品零售总额13.6亿元；财政总收入2.02亿元；农民人均纯收入3356元；城镇居民人均可支配收入0.13亿元。 文中经济数据来源于镇原县2011年国民经济和社会发展统计年报。镇原县是“教育大县”。改革开放30多年来，镇原县大力实施“科教兴县战略”，教育成就突出：1999年，全县实现了“基本扫除青壮年文盲”和“基本普及九年义务教育”目标，2000年被评为“甘肃省两基工作先进县”。2001年被评为“全国两基工作先
7、进地区”，荣获教育部“中华扫盲奖”。2003年实现义务教育阶段“五三”学制向“六三”学制的转换，启动了新一轮基础教育课程改革。2004年各级各类学校发展到355所，学生超过10万人，41所中小学建起了计算机教室，130所中小学安装了现代远程教育设备。1977年恢复高考至今，全县共向全国大中专院校输送学生2.2万人，被清华、北大录取的学生达31人，再现了“教育大县”的光辉形象；镇原县也以“文化大县”闻名遐迩。周铜剑、秦诏版国内稀有，“书画之乡”美名远扬，民间艺术古朴典雅，尤其剪纸、刺绣引人注目，倍受国内外朋友青睐。临泾乡农村妇女祁秀梅是享誉海内外的剪纸艺术大师，其作品被法国、日本、意大利等国人民
8、收藏。2.留守儿童基本情况。镇原县农业总人口50.4万人，每年在外务工人员达14万人次，总人数约为7.85万人，占全县农业总人口的15.6%，其中夫妻一方或双方常年在外务工，将孩子留在户口所在地的情况比较普遍，使全县留守儿童总数达5.78万人，占全县17万农村儿童总数的34%，其中小学留守儿童3.2万人，初中留守儿童2.58万人，这些儿童中单亲打工的4.6万人，双亲在外打工的1.18万人。双亲外出务工的留守儿童中，由祖辈监护的10380人，占双亲在外打工总儿童数的88%，由亲友监护的1180人，占相应总人数的10%，由同辈监护的177人，占相应总人数的1.5%，长期无人监护的59人，占相应总人
9、数的0.5%。 关爱留守儿童，奠基未来工程. http:/ “留守儿童”的监护形式主要有三种：一是由爷爷奶奶或外公外婆托管的隔代监护；二是由叔婶、姑舅或要好的朋友托管的亲朋监护；三是由母亲托管的单亲监护。这些临时监护人的受教育程度一般都不高，其监护往往是报以 “吃饱穿暖”、平安无事的态度，而对于孩子的学习成绩好坏、行为习惯养成、心理和精神上的需要等很少关注，任其发展。有关报道显示：离县城最近的城关镇有91.4%的留守儿童和外公外婆、爷爷奶奶等祖辈生活在一起，委托其他亲戚或熟人监护的仅占8.6%。 张绪勇，郭治斌.镇原县农村留守儿童现状调查ED.陇东报（http:/ 吨，农民人均纯收入达到364
10、2元。新城乡现有小学和教学点21所，在校学生2800人，专任教师173人，有初级中学2所，在校学生2425人，专任教师154人；现在共有留守学龄儿童300多名，约占全乡在校学生总人数的8%，其中90%以上的留守儿童分布在农村。这些留守儿童多以小学学生为主，他们的被监护方式大致有三种类型：爷爷或奶奶中的一方或双方监护型、外公或外婆中的一方或双方监护型以及父母中的一方或亲戚朋友监护型，其中，祖辈监护型占绝大多数。2.高庄村基本情况高庄行政村位于新城乡西南部，西北与新城村相邻，东南与闫寨、杜寨村接壤，地形以塬区为主，兼有山、川；共辖17个村民小组，4520人，总面积16330 m2，人均占有耕地4亩
11、；2011年年底，全村人均纯收入为 3450元，在新城乡位居第二 。高庄行政村境内现有小学2所，教学点1所，分别是高庄小学、小寨小学、西湾教学点。高庄小学现有学生 109人，其中留守儿童 23名；小寨小学，现有学生134 人，其中留守儿童 52 名；西湾教学点现有学生7人，其中留守儿童2人.二、新城乡农村留守学龄儿童 为了便于统计，本研究中将隔代教育的儿童范围缩小至学龄阶段，包括学前班、小学的儿童，学龄前儿童及初中学生在这里不作为研究对象。隔代教育从前面有关留守儿童相关资料中我们已经了解到，镇原县留守儿童教育存在很多方面的问题，其中尤其引起我们注意的是留守儿童的隔代教育问题。因此，这里我们以新
12、城乡高庄行政村为研究个案、以高庄小学学生为研究对象进行留守儿童隔代教育问题研究，通过问卷调查和访谈两种途径对高庄小学3-6年级的留守儿童及部分监护人进行调查，进而探讨镇原县留守学龄儿童的隔代教育问题。我们的研究要解决的问题是：高庄行政村的留守儿童在隔代监护上是否也存在着诸多问题？这些问题是怎样产生的？如何对待和解决这些问题？（一）新城乡农村留守学龄儿童现状1.被调查对象基本情况此次问卷调查共发放问卷23份，回收问卷23份。被调查对象的基本情况详见表1。表1 被调查对象基本情况数量总计性别读书情况住址和谁一起生活男女小学1-3 年级小学4-6 年级山区塬区街道爷爷奶奶爷爷 奶奶外祖父外祖母频数比
13、例%23 100 13 56.52 10 43.48 4 17.39 19 82.61 4 17.39 17 73.91 2 8.70 1 4.35 5 21.74 16 69.57 1 4.35 说明：表中数据来源于对调查问卷数据的统计表1 被调查对象基本情况（续）数量总计父母打工时间回家频次留住时间1年以下1-3年3年以上一年一次经常回家两三天一个星期左右半个月左右一个月左右频数比例%23 100 2 8.70 11 47.83 10 43.48 17 73.91 6 26.09 3 13.04 5 21.74 8 34.78 7 30.43 说明：表中数据来源于对调查问卷数据的统计从表1
14、中可以看出：（1）被调查对象中男性多于女性。为了便于了解情况，被调查的留守儿童的读书情况多集中在4-6年级（占被调查人数的82.61%）；（2）被调查对象的家庭住址一般都在塬区，而且近70%的留守儿童与爷爷奶奶一起生活。也就是说，这一区域留守儿童的隔代监护现象很突出；（3）从续表中被调查对象的父母打工情况我们可以总结出：高庄村的留守儿童的父母长期在外打工、回家次数少，而且在家的留住时间也比较短。以上三点信息告诉我们：被调查的23名留守儿童的父母长期在外打工，他们和祖辈们长期生活在一起、绝大多数为隔代监护。2.被调查对象的心理状况本研究在调查中分别从联系和沟通情况、对父母外出打工的态度、平时的心情及对自己学习成绩的满意度等方面对被调查对象的心理状况进行
