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1、1 济南市济阳区济阳街道办事处城里管区、苟济南市济阳区济阳街道办事处城里管区、苟 王管区清洁取暖项目王管区清洁取暖项目 招招 标标 文文 件件 （项目编号： SDGP370125201902000500 ） 招 标 人：济南市济阳区济阳街道办事处 代理机构：山东新世纪招标有限公司 日期：二一九年十一月 2 目目录录 第一章第一章 招标公告招标公告 4 4 第二章第二章 投标人须知投标人须知 6 6 第三章第三章 招标文件招标文件. 1313 第四章第四章 投标报价、投标文件编制投标报价、投标文件编制1515 第五章第五章 开标、评标、中标以及废标开标、评标、中标以及废标2020 第六章第六章
2、签订合同、合同主要条款签订合同、合同主要条款2525 第七章第七章 纪律和监督纪律和监督. .2929 第八章第八章 质疑与投诉质疑与投诉3131 第九章第九章项目说明及建设内容项目说明及建设内容.3333 第十章第十章 评分内容及标准评分内容及标准3838 第十一章第十一章投标文件格式投标文件格式4242 3 第一章第一章 招标公告招标公告 一、采购人：济南市济阳区济阳街道办事处 地址：济南市济阳区纬二路 6 号（济南市济阳区济阳街道办事处) 联系方式：0531-84213027 (济南市济阳区济阳街道办事处) 采购代理机构：山东新世纪招标有限公司 地址：济南市奥体中路 4267 号 联系方
3、式：0531-69982888 二、采购项目名称：济南市济阳区济阳街道办事处城里管区、苟王管区清洁取暖项目 采购项目编号：SDGP370125201902000500 三、采购项目分包情况： 标包 货物服务 名称 数量投标人资格要求 本包预算 金额（最高 限价，单 位：万元） A 苟王管区 北高、苟 王、 官坊、 小官庄、 杜家 5 村 清洁取暖 805 1符合中华人民共和国政府采购法第二十二 条规定，在以往的政府采购活动中无违法、违规、 违纪、违约行为； 2投标人须具有建筑工程施工总承包三级及以上 资质且具备有效的安全生产许可证； 3项目经理须具备相关专业二级及以上注册建造 师执业资格且具备
4、有效的安全生产考核合格（B） 证书、且不得担任其他在建工程项目的项目经理； 4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关 系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采 386.40 4 购活动。为本采购项目提供整体设计、规范编制或 者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再 参加该采购项目； 5.根据关于在政府采购活动中查询及记录有关问 题的通知 （财库2016125 号）的规定，投标人在 “信用中国”网（ .） 、中 国政府采购网（ .） “信用山东”网 站（creditsd）中被列入失信被执行 人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重 违法失信行为记录名单的投标人，不得参加本次政
5、府采购活动； 6本项目不接受联合体投标。 B 城里管区 洼里王、赵 胡2村清洁 取暖 418 三、需求公示（见附件） 四、获取招标文件 1.时间：2019 年 11 月 5 日 08 时 30 分至 2019 年 11 月 11 日 17 时 00 分（北京时间，法定节 假日除外） ； 2.地点：山东省政府采购信息公开平台免费下载或提供邮寄； 3.方式：凡有意参加本次政府采购项目的投标人必须在山东省政府采购信息公开平台 （/ccgp-./sdgp2017/site/index.） 注册并报名， 未在网上报名者 将不具备本项目的投标资格。招标文件可以免费下载电子版或者提供邮寄服务。 4.售价：3
6、00 元/份（邮寄费 50 元，售后不退。 ） 五、公告期限：2019 年 11 月 5 日 至 2019 年 11 月 11 日 六、递交投标文件时间及地点 1.时间：2019 年 11 月 25 日 08:30 至 2019 年 11 月 25 日 09:30 时（北京时间） 2.地点：济南市公共资源交易中心济阳分中心（济阳区安康街北侧市民中心四楼开标室） 七、开标时间及地点 1.时间：2019 年 11 月 25 日 09:30 时（北京时间） 5 2.地点：济南市公共资源交易中心济阳分中心（济阳区安康街北侧市民中心四楼开标室） 八、采购项目联系方式 联系人：山东新世纪招标有限公司联系方
7、式：0531-69982888 九、采购项目的用途、数量、简要技术要求等 详见招标文件。 十、采购项目需要落实的政府采购政策 详见招标文件。 发布人：山东新世纪招标有限公司 发布时间：2019 年 11 月 4 日 6 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人应仔细阅读本招标文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等） ，按照招标 文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则其一切后果自负。 本次招标方式为公开招标，指招标人或者采购代理机构以招标公告的方式邀请不特定的投标 人参加投标，以能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准、满足招标文件的实质 性要求，按照本招标文件的
8、评标办法确定中标人或者推荐中标候选人的招标方式。 一、投标人须知前附表 序号序号条款名称条款名称内容以及要求内容以及要求 1综合说明 1.工程概况：本项目为济南市济阳区济阳街道办事处城里管区、苟 王管区清洁取暖项目，共分为两个标包，投标人不得对单个标段内 容做分解响应，不得转包和分包。具体招标内容详见工程量清单； 2.项目地点：位于济南市济阳区； 3.工期：2020年3月31日之前完工； 4.质保期：燃气采暖热水炉质保期五年，暖气片质保期三年，投标 人可竞报最长质保期。 2招标方式公开招标 3资金来源上级专项资金+区财政资金 4资格审查方式资格后审 5投标有效期自投标截止之日起90日历天。 6
9、投标文件 1 1正本一份，副本五份，胶装成册。正本一份，副本五份，胶装成册。 2 2投标文件电子版投标文件电子版 内容：全部投标文件； 份数：1份； 格式：DOC或XLS； 介质：U盘/光盘； 7 递交：投标文件纸质版、投标文件电子版、资质证明材料在投标文 件递交截止时间前同时递交。 若投标人同时投若投标人同时投多个标包，只需制作多个标包，只需制作一套一套投标文件，无需投标文件，无需分分标包制标包制 作。作。 7 踏勘现场自行踏勘 8 递交投标文件 时间以及地点 递交时间： 2019 年 11 月 25 日 08 时 30 分至 09 时 30 分 （北京时间） 递交地点：济南公共资源交易中心
10、济阳分中心（济阳区安康街北侧 市民中心四楼开标室） 9 开标时间 和地点 开标时间：2019年11月25日09:30（北京时间） 开标地点：济南公共资源交易中心济阳分中心（济阳区安康街北侧 市民中心四楼开标室） 10 分包及预算金 额 1预算金额： 本项目共分为2个标包，每标包预算金额如下： A标包预算金额为人民币4372800.00元; B标包预算金额为人民币3345600.00元； 投标人的投标报价不得超过本标包预算金额， 否则按无效投标处理。 2、本项目本项目两两个标包，投标人可以兼投兼中。个标包，投标人可以兼投兼中。 11 投标文件密封 性检查 由投标人授权代表共同检查投标文件密封情况
11、。 12唱标顺序按照投标人递交投标文件顺序进行。 13付款方式 工程竣工且经验收合格无质量问题后，招标人根据上级专项资金分 批拨付情况，待上级资金到位后按资金批次向中标人支付，直至付 清全部工程款为止。 14样品 1、样品内容：燃气采暖热水炉 2、样品的生产、安装、运输、保全等一切费用由投标人自理； 3、样品不能带有投标人的标识，如有，请各投标供应商及时自行处 8 理或遮掩。评审时发现样品带有上述未处理或遮掩标识的，经评标 委员会确认，将按无效投标（报价）处理。 4、样品将由采购代理机构和见证单位工作人员进行随机编号； 5、送样开始时间： 2019年11月25日08时30分 送样截止时间（逾期
12、不予接收） ： 2019年11月25日09时30分 6、送样地点：济南市公共资源交易中心济阳分中心（济阳区安康街 北侧市民中心南门广场） 7、送样联系人：张艳华；联系电话：0531-69982888。 15 评审办法及相 同品牌投标问 题 1、本项目采用综合评分法，即指投标文件满足招标文件全部实质性 要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选 人的评标方法。每一投标人的最终得分为所有评委评分的算数平均 值。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投 标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件 满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得
13、 分最高的投标人为排名第一的中标候选人。 2、多家投标人所投单一产品/核心产品品牌相同的，按照下列情 形处理：提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投 标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最 高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，投标报 价低的一方为中标候选人；投标报价相同时技术部分得分高的一方 为中标候选人；投标报价和技术部分得分均相同时，采取随机抽取 的方式确定。 备注：核心产品是指备注：核心产品是指燃气采暖热水炉。燃气采暖热水炉。 16 节能、环保政策 执行 (1)按国家有关节能环保政策执行。 (2)属于政府强制采购节能产品的，必须在节能产品明
14、细表中填报， 9 并提供国家确定的认证机构出具的且处于有效期之内的节能产品认 证证书扫描件，否则按无效投标处理。 (3)采用综合评分法时，加分幅度： 环保价格分加分幅度：5% 环保技术分加分幅度：5% 节能价格分加分幅度：5%（强制节能产品除外） 节能技术分加分幅度：5%（强制节能产品除外） 采用最低评标价法时，价格扣除幅度： 环保产品价格给予 5%的扣除 节能产品价格给予5%的扣除（强制节能产品除外） 17 中小微型企业 有关政策 (1)根据工信部等部委发布的 关于印发中小企业划型标准规定的通 知 （工信部联企业2011300 号）规定执行； (2)按照 财政部司法部关于政府采购支持监狱企业
15、发展有关问题的 通知 （财库201468 号）文件规定，在政府采购活动中，监狱企 业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策； (3)按照 财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府 采购政策的通知 ，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评 审中价格扣除的政府采购政策，残疾人福利性单位属于小型、微型 企业的，不重复享受政策； (4)价格扣除幅度：小型、微型企业产品价格给予6%的扣除，监狱企 业产品价格给予6%的扣除。 18其他 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明 确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准， 且以专用合同条款约定的
16、合同文件优先顺序解释；除招标文件中有 特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀 请书） 、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同 一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后 10 者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后 者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。 二、当事人 1、招标人：系指济南市济阳区济阳街道办事处。 2、投标人：是指响应招标且符合招标文件规定的资格条件和参加投标的竞争的法人、其他 组织。 3、评标委员会：系指根据中华人民共和国政府采购法以及相关法律法规以及规定，由 代理机构从 山东省政府采购专家库 中依法随机抽取的有关专家组成以确定中标人的临时组织。 4、中标人：系指通过公开招标，经评标委员会评审确定的符合采购需求、质量和服务要求， 并对招标文件做出实质性响应，取得与招标人签订合同资格的投标人。 5、采购代理机构：山东新世纪招标有限公司。 三、招标依据以及原则 1、 中华人民共和国政府采购法 ； 2、 中华人民共
