《小微企业的调查报告》由会员分享，可在线阅读，更多相关《小微企业的调查报告（14页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、小微企业的调查报告 近年来，六盘水市小微企业发展迅速，在繁荣经济、增加就业、活跃市场、发展新兴产业等方面作用发挥日益凸显，主要体现在以下三个方面。 （一）政策扶持不断加密，发展环境不断改善。政策出台方面：近年来，六盘水市相继出台了关于大力扶持微型企业又好又快发展的若干意见、关于切实用好扶持政策推动微型企业健康发展的通知、六盘水市小微企业“125”培育工程实施方案等扶持优惠政策，各县区也结合当地实际细化出台了相应的实施方案，为全市小微企业发展织密了政策保障网。贷款帮扶方面：20xx年，全市通过黔微贷、妇女小额贷款、创业贷款、贵园信贷通及地方担保贷款等途径，共为759户微型企业发放贷款9006.6
2、5万元，帮助企业解决了资金燃眉之急。税费减免方面：全面实施了国家小微企业增值税、企业所得税等税费减免政策，20xx年，共为7209户符合条件的小微企业减免税收1356.1万元。 （二）经营理念不断创新，市场竞争力不断增强。品牌创建方面：多数小微企业十分关注自身品牌挖掘打造，均认识到品牌在市场竞争和利润提升等方面的重要作用，目前，六盘水市15个产品获批国家地理标志保护产品，凉都弥你红、“凉都红”茶叶、“蔡小龙”辣椒、“黔椒食品”辣椒等品牌已有一定知名度。销售渠道方面：许多企业通过大力实施商标战略和品牌战略，积极参与境外市场开拓，拓宽了销售渠道，提升了产品知名度。六盘水青龙春茶有限公司将产品借助台
3、湾“梅山茶”品牌出口海外，“借船出海”销售模式已在多家企业推开运用。六盘水海关的开关运行，将有力推进六盘水市企业拓展海外市场。 （三）电商产业不断壮大，新型经营模式不断涌现。电子商务的快速发展给企业带来了更多市场机遇，六盘水市电商企业通过降低成本、提高质量、增加效率等实现了后发赶超，快速发展。市场主体逐步壮大。截止20xx年底，全市注册电商企业数在20xx年44家的基础上增长14倍达626家，全年交易总额14.32亿元，其中网络零售交易额8.9亿元，网络零售额1.56亿元，总量在全省排名第五。同时，已与淘宝、京东、贵农网等电商平台达成合作协议。服务体系逐步完善。目前，全市已建成4个县级电商服务
4、运营中心，整合工商、税务、金融、物流、培训等综合服务功能，为所有电商小微创业企业提供了办公场地和水电网费，吸引140余家企业成功入驻；建成97个乡镇农村电子商务服务站，实现全市所有乡镇全覆盖。网销产品逐步丰富。20xx年，全市农产品线上交易额达7295万元。网上销售产品除猕猴桃、茶叶、核桃、生姜、辣椒等传统名优商品外，新增了羊肉粉、农民画、蜡染制品等本土特色产品。实用人才逐步充实。全市电子商务行业直接从业人员超过5000人，间接带动就业人数1万余人。自20xx年以来，市商务粮食局累计组织培训20206人次。通过与省内外著名高校、知名电商企业、电商研究机构广泛合作，六盘水市电商行业人才队伍整体数
5、量及水平得到全面提升。 近年来，尽管六盘水市小微企业成长速度不断加快，在推动经济和社会发展等方面起着重要作用，但受政策、资金、市场、自身和环境等因素制约，六盘水市小微企业整体发展水平偏低、缺乏科学经管理念，产品经济效益差，市场占有率低，人才支撑及发展后劲不足，全市小微企业发展仍面临很多困难和问题。 （一）政策惠及面较窄。省、市先后出台了省人民政府关于大力扶持微型企业发展的意见、贵州省扶持微型企业发展实施方案、六盘水市小微企业“125”培育工程实施方案等扶持微型企业发展的意见措施，但实施效果并不理想。一是政策宣传力度不够。政策知晓率偏低。绝大多数小微企业业主与政府“不相往来”现象普遍，对各级政府
6、出台的扶持政策表示不知情或仅有印象。在对纳入全市小微企业“125”培育工程的9家企业进行走访时，有6家企业负责人对政府相关优惠政策一无所知，未接触任何形式的政策宣传。六盘水煊和顺制衣有限公司是我市生产经营业绩相对较好的一家服装产销企业。实地走访时，其负责人反映：“与政府打交道可以帮助我们企业理顺发展思路，但近段时间以来，政府的政策宣传和到公司实地查看的情况基本没有了，都是我们自己到政府去问政策”。二是政策申报条件苛刻。有关部门在制定政策时未深入企业了解实情，设置的条件与企业实际不对称，造成有需求的企业无条件、有条件的企业无需求，很多企业够不到高悬的政策红利。六盘水黔椒食品有限责任公司负责人反映
7、：“20xx年有政策指出由政府担保，企业可向金融机构申请贷款100万元，但要求1年内归还，由于时间短，很多企业在规定期内根本无法回笼资金，不敢借贷，只能盯着政策干着急”。三是政策落实不到位。在落实政策和措施方面，只停留在文件的制定印发，未能深入企业一线，认真听取意见，破解小微企业当前存在的困难和问题。如贵州国梦生态农业发展有限公司在农业特色产业“3155”工程实施后至今，市级奖励资金仍未兑现；同样，政府出台了相关指导意见要求市内绿化项目要实现苗木本土化，但大多单位在项目实施中仍不顾政策，仍然优先使用外地苗木，挫伤了本地育苗企业发展的积极性。 （二）国有小微企业急需改革改制。当前，我市共有国营小
8、微企业110余家，与民营小微企业相比，其受体制机制影响，不但享受不了相关优惠政策，且在人事、财务、决策等方面无独立自主权，在市场竞争中过于被动，该群体成为全市发展现状最恶劣、遇到困难最多、离关停破产最近、反映诉求最集中的“特殊”企业。市食品总厂是市经信委直属企业，调研时其负责人反映：“我们企业拥有完备的生产设施和优越的区位优势，发展基础较好，但在市场开拓、合作方寻求等方面受财务制度约束，无法做强做大，土地资源闲置浪费，职工积极性不高，生产效率低、企业亏损严重，如未能得到改革改制，只有等待自然死亡”。在国有小微企业改革改制问题上，市商务粮食局直属的市旧机动车交易中心负责人反映：“在现有体制内，公
9、司财务管理被动，大额资金使用超过5万元要经主管部门审批，在市场拓展上极受束缚；决策延迟，公司发展新项目等较大事项需层层报审，从上报到签批至少要2周以上时间，程序多、周期长，导致商机座失和商业机密外泄”。 （三）资金短缺问题十分突出。“缺资金”是调研中各行业小微企业反映的共性问题。一方面融资困难。多数小微企业缺乏财务金融方面的专门人才，仅是创办人“一人独舞”，受知识结构制约，其主要融资方式局限于银行贷款、熟人借债等传统、小范围方式，虽能解决一时用资之急，但这些融资方式不仅规模小、成本高、风险大，且缺乏稳定性与可持续性。银行贷款方面，银行对小微企业借贷始终持谨慎态度，因不良贷款额度大，放贷条件也较
10、为苛刻。工商银行六盘水支行小微中心负责人表示：“银行针对小微企业发放贷款最大的顾虑是担心企业的还贷能力，xx年以来，虽然工商银行六盘水支行已处置小微企业不良贷款4218万元，但目前仍有不良贷款余额3813万元，占全年小微企业贷款发放额的14.4%”。另一方面“三角债”影响严重。调研发现，许多企业为维持企业生存，不得不赊欠贷款或企业间相互拆借，迫使自身陷入“三角债”等无秩开放债务链。六盘水裕宏工贸有限责任公司是钟山区成立时间较长的一家墙砖生产企业，走访时其负责人说道：“在销售中，为了避免与无证砖厂恶性竞争，我们更多选择与大型建筑商合作，但工程建设周期一般较长，资金回笼慢，我们只能欠债砂石供应企业
11、，借债继续生产，遇到避不开的债务时就拆东墙补西墙，抬高了经营风险”。 （四）部分行业产能严重过剩。部分行业由于门槛较低，技术含量低，设备简陋，投入少，加之企业主管部门把关不严，没有进行限量审批，导致部分行业企业“遍地开花”，产能严重过剩，产品竞相低价出售，市场极其混乱。如制砖企业，六盘水裕宏工贸有限责任公司负责人反映：“墙材生产投资门槛低，几万元买台制砖机就可生产销售，近几年，市区附近的砖厂正规军少、黑砖厂多，因黑砖厂管理费用低廉又无税，售价也随之变低，深受中小型需求端青睐，这一乱象又催生出更多无证砖厂，导致成品砖严重过量”。 （五）企业自身发展内力不足。创办人综合素质整体不高。调研发现，部分
12、企业负责人对本企业今后发展规划不明确，只重效益不重质量，盲目追风，面对存在的困难，显得束手无策，未能从根源上深挖症结查找问题认真剖析解决。创办人学历偏低。在接受访谈的企业负责人中，大学及以上文凭的占30、专科文凭的占40，初中及以下文凭的占30，文化素质普遍偏低。创业经验较少。部分小微企业业主多为外地打工积累经验及资金后回乡创业，市场选择局限于之前务工从事的技术型加工制造业，市场前景预判能力较低，部分企业注册成立还未开业就面临停业；一些企业虽起步顺利，但因科技含量低，难于与现代新兴产业结合，生产产品及质量与其他企业比竞争优势欠缺，维持运转到中途就被迫破产；部分企业虽采取了现代股份制合作办企，但
13、财务管理混乱，年末盈利按股比分红后难以汇集再次投入，生存发展艰难，很多企业发展仍在走“夜路”，被淘汰可能性极高。人才吸引力较弱。由于没有创新平台，受资金不足、创新团队缺乏等影响，我市作坊生产、小本经营、订单加工、家族式管理的小微企业占比依然较大，生产效率低，无拳头产品，生产类、流通类企业主动研发市场、开拓市场的方式方法老化失灵，相关专业人才奇缺，致使企业转型升级困难。调研中，企业对人才的渴望程度与人才进入企业意愿存在巨大差距。新技术人才数量少、流失快，普通劳动工人素质低、报酬期望高，用工成本增加，在市场疲软销售不畅的前提下，制约了企业发展。管理滞后。多数小微企业内设的经理、财务主管等重要岗位均
14、为业主自家亲属担任，虽确保忠诚可靠，但迫于情面，难以管理，其自由裁量权难以受到合理约束，现代管理制度无法运用，影响了企业进一步发展壮大。 （七）服务保障不到位。服务对象固定化。调查显示，主管部门对本地区小微企业发展具体情况没有系统全面摸排，底数不清、情况不明，仅掌握规模成形的部分企业，政策落实、开会培训、实地调研等均在已掌握企业内选择开展，服务企业未轮流替换，对部分企业频繁“关注”，造成政策重复浪费，带来过多会务、迎检负担，其他企业缺乏关心，处于“自生自灭”状态。经营场所选址难。随着土地资源日趋紧张，用地指标多向大企业、大项目倾斜，造成可供小微企业栖息的土地不断缩减，用地手续办理较难，厂房扩建
15、、厂址选择难以落实。六盘水明飞陶瓷艺术有限公司是六盘水市为数不多的将传统技艺与现代文化相结合的新兴企业，其负责人反映：“当前，全省各市州均在大力发展旅游业，自然资源已逐步得到深挖释放，但文化旅游发展前景广阔，我们在产品生产过程中积极将六盘水自身的特色文化融入雕塑、绘上陶瓷，让六盘水陶瓷文化的根借助现代技术传承推广，但我们的生产基地太小，新设备安装受限，新的场址难以申请利用，让公司下一步发展计划难以推进”。在场所选址难的问题上，黔椒食品有限公司和魏老妈食品有限公司等企业负责人均不同程度反映。服务意识淡薄。在对市中心城区零售小微企业进行调研时，有的部门管理方式粗暴，对商场营销宣传活动未给予正确引导
16、，一味叫停的做法导致怨声四起；停车位紧张导致大量顾客外流问题也普遍存在，各大商场及部分高档酒店门口不准停车，减少了人流量，严重影响了生意。政府承诺兑现不及时。调研发现，部分县区政府为加快本地经济发展，对企业提出的条件满口答应，然而到期却不兑现承诺，使政府公信力大打折扣。如水城县姜业发展有限公司在当地政府部门的帮助下购买了60亩土地，并完成了相关手续办理，但至今只得使用30亩，余下30亩当地政府迟迟未帮助协调解决，影响了企业规模扩张。贵州国梦生态农业发展有限公司落地钟山区时，区有关部门答应帮助解决用地问题，但从20xx年至今仍未解决，企业业主表示已失去信心。又如市酱菜厂，其负责人向调研组反映：“钟山区政府实施城市棚户区改造，要求拆迁企业，买断职工工龄，但在强行拆除一栋职工住房后不管不问，企业20余个在职职工情绪不稳定，严重影响了生产效益”。 小微企业是培育市场主体，发展实体经济的基石。为构
