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1、 非营利组织中的管理会计技术应用研究论文会计技术是指会计信息系统为生成会计信息，在运用各个基本程序和相应的方法时，所采用的技术手段。从历史发展来看，会计经历了下面两个不同的技术阶段。会计技术是会计基础理论的自然延伸,也是实现会计目标的手段。会计信息系统分为复式簿记系统和报告系统两个子系统，就复式簿记系统而言，主要是账户和复式记账结合。它们运行必须采用一定的技术形式。以下是学习啦小编今天为大家精心准备的：非营利组织中的管理会计技术应用研究相关论文。文章仅供参考阅读。非营利组织中的管理会计技术应用研究全文如下：一、问题的提出相对于政府(第一部门)和企业(第二部门)而言，非营利组织被视为第三部门，它
2、们共同形成影响社会发展的三种主要力量。非营利组织不是以营利为目的，而是以关注和支持社会公益议题或公共事件为宗旨，范畴涉及教育、环保、学术、慈善等诸多方面。非营利组织的民间性、自愿性、非营利性特征使其成为“社会公益部门”，常见的形式有联合会、基金会、协会、学会以及科研机构等社会团体，其价值在于广泛集中和利用社会资源，促进社会成员最大程度地参与社会管理，在达成帕累托最优的同时实现社会整体福利的最大化。随着我国社会经济的飞速发展，各种各样的非营利组织快速涌现，其社会影响在逐渐扩大，社会关注度在不断提高，我们在寄期望于承载着社会公益和社会使命的非营利组织能不断弥补政府和企业的不足、更好地促进社会和谐发
3、展的同时，不能忽略当前存在的一些可能损害非营利组织公信力和影响其长远发展的问题。总体来看，我国非营利组织运行管理中存在的问题主要表现为：一是缺乏合理有效的预算。预算管理意识淡薄是普遍存在的现象，预算编制依据和方法简单，预算执行过程中随意更改预算金额、追加不必要的开支时有发生，对会议费、招待费等一些行政费用的支出缺乏严格的审批程序，使得相关管理制度沦为一纸空文。二是支出管理混乱。一方面，我国非营利组织在支出费用界限划分上模糊不清，各项目的资金安排经常出现相互挤占现象，严重影响了各项目的正常运转，大大降低了资金的使用效率，更难做到专款专用;另一方面，我国非营利组织对成本核算不够重视，成本效益观的欠
4、缺会导致资源的浪费，甚至可能出现利益输送或转移等严重违规行为。三是缺乏必要的信息披露。我国非营利组织在信息披露问题上存在相当多的无特殊要求不披露相关财务信息的情况。鲜见的一些非营利组织的财务信息公开也是在媒体或公众质疑时才匆匆提供。严重的信息不透明无疑会使得捐赠者、社会公众等资源提供者很难了解和监督非营利组织在资源使用上的合理性和有效性，大大影响到资源提供者对非营利组织的信任度，从而降低资源提供者的关注度和参与积极性，不利于非营利组织的长远发展。2011年爆发的“郭美美事件”将中国红十字会推到风口浪尖，引发了社会公众对代表性最强、关注度最高的非营利组织慈善机构的质疑，导致红十字会公信力严重受损
5、和接受的捐款明显减少，也对整个非营利组织形成巨大负面影响。广大资源提供者和社会公众越来越关心非营利组织如何配置所募集的资源，是否真如其所宣称的一样用到该用之处，对所募集资源的使用效率究竟怎样，是否存在资源浪费问题甚至利益输送转移等违规行为。这些问题归根结底是非营利组织的财务管理问题，即如何筹钱，以及如何花钱。敏感事件触发了大家对非营利组织管理的反思，尤其是对非营利组织财务支出管理规范化运作的关注和重视。如何有效规范非营利组织的财务管理，直接决定着非营利组织的未来发展，这不仅是一个组织管理问题，更是一个影响深远的社会问题。二、一个案例分析嫣然天使基金近期社会公众对非营利组织关注的焦点无疑集中在慈
6、善机构上，从被媒体爆炒、公众热议的红十字会郭美美炫富事件，嫣然天使基金李亚鹏被曝侵吞善款，到有消息报道李连杰壹基金被质疑“贪污”3亿多元赈灾善款，此类事件揭示出当前我国非营利组织发展面临的危机和问题。本文拟以嫣然天使基金为例，分析其管理中存在的问题及成因，试图为改进我国非营利组织管理提供启示。(一)嫣然天使基金收支管理现状嫣然天使基金(Smile angel Foundation)是由李亚鹏和王菲倡导发起、在中国红十字基金会的支持和管理下设立的专项公益基金，其宗旨和目标是广泛动员社会资源、筹集医疗救助资金让更多唇腭裂患儿得到治疗。根据中国红十字基金会官方网站披露的年度审计报告，嫣然天使基金近年
7、财务收支数据如表1表3所示。从表1表3可以看出：20062012年嫣然天使基金捐助收入逐年增加，2012年高达5 628万元;随着收入的逐年增加，相应的支出总额也在逐年上升。嫣然天使基金的官方网站公布的各年度救助人数呈现出不稳定的趋势，救助人数没有明显的提高，而且从2010年开始反而出现了下降，这与当前我国巨大的现实需求不符。通过嫣然天使基金各年度救助人数情况，结合支出总额和资助资金总额等数据计算出人均手术成本，2007年到2012年之间基本呈增长态势，虽然中间有小幅波动，但整体趋势是持续上涨的。嫣然天使基金在官网上公布的唇腭裂人均手术成本在4 398元左右，根据这一人均手术成本，计算出201
8、2年嫣然天使基金直接用于治疗516例唇腭裂救助者的费用不到300万元，与超过5 000万元的资助资金相比相去甚远。据公开资料显示，2012年5 000多万元的资助善款中有超过80%被用于筹备嫣然天使儿童医院项目中，该项目支出显然也违背了其筹集善款的初衷，这也是嫣然基金近期饱受诟病的主要原因。除此之外，在支出总额中，宣传筹资费用和项目管理成本也呈现出较大的增长幅度，在一定程度上反映出基金管理绩效问题。(二)嫣然天使基金支出管理问题分析1.资金利用效率低下通过对嫣然天使基金的审计报告所披露的财务数据的计算可知，2012年的宣传筹资费用占直接救助唇腭裂患者的比例为200%，并且在高额的宣传筹资费用的
9、去向上，嫣然天使基金并没有更加详细地公布其使用用途。自2006年基金成立以来，救助者的数量没有明显提高反而呈现出下降的趋势。与2012年直接用于救助唇腭裂患者的捐助资金300万元相比，花费5 000万元筹建的嫣然天使儿童医院所带来的社会效益似乎与其组织宗旨不符。众多数据显示，嫣然天使基金在利用捐助资金时缺乏计划，效率低下。 2.专款不能专用根据中国红十字会官方网站公布的管理规则，嫣然天使基金是为救助唇腭裂等“先天性疾病患者”为主而设立的专项公益基金，强调基金资助对象为前来接受唇腭裂手术的贫困儿童。可见，嫣然天使基金设立初始就突出了其“专款专用”的本质特性，管理者对所筹集资源的配置和使用必须严格
10、遵守。但根据嫣然天使基金公布的资助名单显示，其所救助的患者存在许多类似“癜痕修复术”、“彩光修复术”等整形美容手术项目，以及治疗包茎、包皮过长等一些小儿易得的病症。由此可见，嫣然天使基金现实运行中有违背宗旨和目标的情况存在，很难做到专款专用，资金支出项目亟需进一步的规范管理。3.财务信息披露不足关于嫣然天使基金运行情况，目前只能通过中国红十字会官网了解，而且其公布的审计报告中也只包含一个会计年度收支表，缺乏具体、详细反映嫣然天使基金主体财务信息的资产负债表、业务活动表、现金流量表、报表附注等必要财务资料。年度收支表只是综合反映该基金一个年度的总体收入和支出情况，明细项目没有显示，信息量太少，无
11、法让利益相关者全面了解基金运行情况和资金配置使用情况。对于嫣然天使基金所筹集资金的来源、嫣然天使基金管理委员会机构运转成本以及救助资金项目的支出去向和使用效率、效果等，缺乏一个必要的信息公开渠道，无法让资源提供者知晓自己所提供资源的实际社会效用，更无法对嫣然天使基金的合规运行实施合理控制和有效监督。4.存在关联交易、利益输送的嫌疑关联交易常用来描述营利组织为了操控利润而与关联机构进行合谋的行为，非营利组织虽然不以营利为目的，不存在操控利润的嫌疑，但却常常为某些组织或个人所利用，借助关联交易手段，服务于一己私利。嫣然天使基金公布的2012年度5 000多万元总支出中，仅5%用于唇腭裂手术，不到3
12、00万元，其余款项绝大部分被用于筹建嫣然天使儿童医院。虽然嫣然天使儿童医院为民办非营利性医疗机构，名义上建立医院是为嫣然天使基金更好地发展打基础、做准备，但在中国已有众多治疗唇腭裂资质医院的背景下，花费高达5 000万捐助资金建立一家儿童医院，并且嫣然天使基金并没有向社会公开发布对于这个项目的总体规划与社会效益预测，在中国红十字基金会官网上披露的嫣然天使基金审计报告中也不能获知5 000多万元捐助资金的用途和支出情况，使得嫣然天使基金背负上借助关联交易进行利益输送的嫌疑。三、基于管理会计视角的非营利组织财务管理改进对策嫣然天使基金的管理实践给非营利组织财务管理敲响了警钟，其管理中存在的问题也为
13、我国非营利组织财务管理改进提供了启示。再放眼国外，一些发达国家的经验为我们提供了参考。根据美国智能捐赠联盟的调查，美国民众认为捐款中应该有70%80%以上要直接投入慈善服务，而且必须立即投入，至于募款经费的比例，应在20%30%之下。美国慈善协会认为60%的捐款收入应当作直接慈善服务之用，募款经费则在35%以下，也就是服务支出与募款经费的“服募比”约大于2。美国财富杂志2002年公布了一份评价非营利组织的报告，将捐款收入分为服务支出、募款经费、行政费用与未来储蓄四项，指出当非营利组织的募款经费与行政费用超过当年捐赠收入的50%，建议捐赠者要小心了。美国儿童教育基金会专门提供奖学金给中低收入的儿
14、童，让他们可以就读比较好的私立大学，专款专用的比例高达97%;美国国家高龄协会的这一比例达96%，组织规模庞大的国际慈善会的该比例也高达93%。澳大利亚的国家税务局也特别规定，基金会每年必须将募集资金的85%支付给福利机构，才能保住其免税资格。美国学者詹姆斯?P.盖拉特(2003)通过研究非营利组织财务管理问题，指出可以充分利用会计系统和预算管理来解决，并特别强调了预算编制的重要性。我国学者赵宏伟(2009)在研究非营利组织财务管理时认为，领导重视程度不够、自律机制和审计制度不健全、缺乏财务管理与控制制度、会计工作不规范等是我国非营利组织普遍存在的问题。张彪(2009)针对我国非营利组织存在的
15、问题，提出了明确社会使命、完善组织机构、规范财务管理、争取外部援助、扩大自创收入、扩展筹资渠道等应对之策。可见，国内外学者对非营利组织财务管理问题都进行了一些相关分析和研究，并给出了若干解决途径和方法。笔者以前人的相关研究为基础，针对当前我国非营利组织财务管理中暴露出的诸多问题，认为可以借鉴管理会计的一些理论工具和方法，来不断改进和完善非营利组织的财务管理水平。(一)实施全面预算管理“凡事预则立，不预则废。”预算管理是管理会计最核心的理论工具之一，其思想来源可上溯至古老的儒家经典著作礼记?中庸。预算不仅是组织管理的目标，也是组织运行控制的标准，更是组织运行结果评价的依据。非营利组织的资源主要来
16、自外界捐赠，对其配置和使用如何规划不仅体现出资源的有效利用，更是对资源提供者的一种尊重和责任。非营利组织管理者必须结合组织宗旨建立起完善的全面预算管理制度，对资源的来源和去向作出严格的规定，对预算外的违反制度的资源使用给予制止和惩罚，使整个组织形成一种健康有效的以严格预算促进有效管理的风气。根据目前情况来看，无论是政府部门还是企业，都或多或少地存在着“有预算而无执行”的情况，预算制度和标准制定得再完美，没有严格的预算执行和考核，结果肯定不会太理想。因此，结合非营利组织的收支实际，在制定出科学合理的预算标准和预算管理制度的基础上，严格执行预算，并将预算执行结果作为业绩考核的重要标准，唯有如此，才能确保预算管理能切实发挥作用。(二)建立严格支出控制机制成本控制是管理会计思想的精髓，其
