阳春市马水镇生活污水处理厂建设项目可行性研究报告

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1、2 阳春市马水镇生活污水处理厂建设项目阳春市马水镇生活污水处理厂建设项目 可行性研究报告可行性研究报告 阳江市恒正工程咨询有限公司阳江市恒正工程咨询有限公司 二二 OO 一四年五月一四年五月 编写人员编写人员 项目负责人： 匡建洪 高级工程师 注册咨询工程师（投资） 主要参加人员：谢志慧 高级工程师 注册咨询工程师（投资） 阮家祯 高级工程师 李文星 注册咨询工程师（投资） 梁同继 工程师 审 核： 匡建洪 高级工程师 注册咨询工程师（投资） 审 定： 姜丽嫦 经理 目目 录录 第一章第一章 项项目概述目概述1 1.1 项目名称1 1.2 项目承办单位.1 1.3 可行性研究报告编制依据和主要

2、内容2 1.4 项目提出理由.6 1.5 建设地点7 1.6 建设目标7 1.7 建设规模8 1.8 总投资及效益情况 9 1.9 主要建设条件.10 1.10 主要技术经济指标 10 第二章第二章 项项目建目建设设背景及必要性背景及必要性12 2.1 项目建设背景.12 2.2 项目建设的必要性 16 第三章第三章 污污水量水量预测预测与建与建设规设规模模23 3.1 污水量预测 .23 3.2 建设规模23 第四章第四章 项项目目选选址与建址与建设设条件条件28 4.1 项目选址28 4.2 建设条件29 第五章第五章 工工艺艺方案方案39 5.1 污水处理工艺选择 39 5.2 污泥处理

3、处置工艺比选51 5.3 消毒出水工艺比选 58 5.4 除臭工艺比选.60 第六章第六章 工程建工程建设设方案方案66 6.1 污水处理厂一期工程方案 .66 6.2 镇区污水管网工程方案84 第七章第七章 环环境保境保护护94 7.1 厂区环境状况.94 7.2 环境保护标准.94 7.3 主要污染源 .95 7.4 污染防治对策及建议96 7.5 建设期间的环保措施98 7.6 运行期间的环保措施100 7.7 环境综合评价.101 第八章第八章 节节能分析能分析102 8.1 节能的意义 .102 8.2 能耗分析103 8.3 节能措施104 8.4 节能效果分析.106 第九章第九

4、章 劳动劳动安全、消防与防腐安全、消防与防腐.107 9.1 劳动安全107 9.2 消防 109 9.3 防腐 113 第十章第十章 组织组织机构及人机构及人资资源配置源配置116 10.1 组织机构 .116 10.2 人力资源配置.119 第十一章第十一章 项项目目实实施施进进度度121 11.1 项目实施设想.121 11.2 项目实施进度安排 122 第十二章第十二章 投投资资估算与估算与资资金筹措金筹措124 12.1 投资估算 .124 第十三章第十三章 社会社会经济经济效益分析效益分析136 13.1 社会经济效益.136 13.2 项目与所在地社会互适性 .138 第十四章第

5、十四章 项项目目风险风险分析分析140 14.1 项目主要风险因素识别140 14.2 防范和降低风险的措施141 第十五章第十五章 社会社会稳稳定定风险风险分析分析143 15.1 项目概况143 15.2 社会稳定风险内容及其评价144 15.3 社会稳定风险的综合评价147 15.4 社会稳定风险防范措施147 15.5 结论148 第十六章第十六章 项项目招目招标标149 16.1 招标原则 149 16.2 招标范围 149 16.3 招标方式 150 16.4 招标金额（含预备费） 150 第十七章第十七章 结论与建议结论与建议153 17.1 结论153 17.2 建议153 阳

6、春市马水镇生活污水处理厂建设项目可行性研究报告 1 第一章第一章 项目概述项目概述 1.1 项目名称 阳春市马水镇生活污水处理厂建设项目 1.2 项目承办单位 本项目由阳春市马水镇人民政府建设及组织实施工作。 马水镇设置综合性办公室 9 个： 1、党政办：负责党委、人大、政府、人民武装的日常事务。协调各 办公室之间的联系，负责市人民政府及其工作部门依法授权或委托相 关部分的行政许可、行政执法以及行政管理工作。 2、党群工作办：负责组织、宣传、统一战线、精神文明建设、监察、 人力资源工作，承担纪委、监察、共青团、妇联的日常工作。 3、农业与经济发展办：责经济建设发展规划、协调经济综合管理 和经济

7、监督部门的工作；负责环保和安全生产管理等工作；负责农、林、 畜牧、水利、水产等工作和农村经营管理工作及农村土地承包工作。 4、社会建设办：负责民政、教育、科技、文化、卫生、体育、广播电 视、社会保障等社会事务工作。指导村（居）民委员会工作。 5、规划建设办：负责镇、村建设规划，协调镇、村基础设施公用 事业的建设管理。 6、综治信访维稳办：负责社会治安治理、信访、社会稳定工作， 协调政法工作。 7、人口与计划生育办：贯彻执行人口和计划生育工作的方针、政 阳春市马水镇生活污水处理厂建设项目可行性研究报告 2 策法规，落实计划生育工作任务。 8、农业与经济发展服务中心：负责组织发挥好各种协会、中介组

8、 织的作用，搞好农产品的流通工作；做好农村产业调整、农村基础设 施建设、安全生产、农村土地流转等与农村经济事务相关的服务工作； 统筹本镇农业技术推广工作，为企业提供法律、政策、技术、市场信息 咨询服务。 9、社会事务服务中心：负责民政、救灾救济以及优抚安置、残疾 人事业等服务性工作；协助做好公共卫生安全工作；做好计生技术指 导和服务工作；负责文化宣传、组织开展群众性文化体育活动；做好殡 葬改革法律政策宣传，协助上级对违法行为的查处。负责便民服务中 心的管理工作。 项目联系人： 联系电话： 1.3 可行性研究报告编制依据和主要内容 1.3.1 编编制依据制依据 1、有关法律、法规 中华人民共和国

9、环境保护法（2014 年 4 月 24 日修订）； 中华人民共和国水污染防治法（中华人民共和国主席令第 87 号，2008 年 2 月 28 日修订）； 中华人民共和国水污染防治法实施细则（2000 年 3 月 20 日 中华人民共和国国务院令第 284 号）； 国务院关于环境保护若干问题的条例（国发(1996)31 号文件） 阳春市马水镇生活污水处理厂建设项目可行性研究报告 3 ； 广东省建设项目环境保护管理条例（1994 年 7 月 6 日广东 省八届人大常委会第 9 次会议通过,2012 年 7 月 26 日广东省十一届 人大常委会第 35 次会议第 4 次修正）； 建设项目环境保护设计

10、规定（1987 年 3 月 20 日颁）； 饮用水水源保护区污染防治管理规定（1989 年颁布，2010 年 12 月 22 日修订）； 2、有关规范、规程及标准 城市污水处理工程项目建设标准（建标200177 号）； 室外排水设计规范（GB50014-2006）（2011 年版）； 地面水环境质量标准（GB3838-2002）； 污水综合排放标准（GB8978-2002）； 广东省地方标准水污染物排放限值（DB44/26-2001）； 城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）； 污水排入城镇下水道水质标准（CJ373-2010）； 城镇污水处理厂污水污泥排放标准（CJ3025

11、-93）； 建筑给水排水设计规范（GB500152003）； 带式压滤机污水污泥脱水设计规范（CECS75:95）； 城市污水处理厂运行、维护及其安全技术规范（CJJ60-94）； 城市防洪工程设计规范（GB50015-2003）（2009 年版）； 建筑设计防火规范（GB50016-2006）； 泵站设计规范（GB/T50265-2010）； 厂矿道路设计规范（GBJ22-87）； 阳春市马水镇生活污水处理厂建设项目可行性研究报告 4 工业建筑防腐设计规范（GB 500462008）； 工业企业设计卫生标准（GBZ 1-2010）； 混凝土结构设计规范（GB500102010）； 建筑结构荷

12、载设计规范（GB50009-2012）； 建筑地基基础设计规范（GB50007-2011）； （21）建筑抗震设计规范（GB50011-2010）； （22）水工混凝土结构设计规范（SL/T191-2012）； （23）建筑桩基设计规范（JGJ94-2008）； （24）构筑物抗震设计规范（GB50191-2012）； （25）砌体结构设计规范（GB50003-2011）； （26）建筑结构设计可靠统一标准（GB50068-2001）； （27）工业企业采暖通风和空气调节设计规范（TJ19-75）； （28）工业企业噪声控制设计规范（GB/T50087-2013）； （29）地下工程防水技术规

13、范（GB50108-2008）； （30）供电系统设计规范(GB50052-2009)； （31）低压配电设计规范(GB50054-2011)； （32）建筑物防雷设计规范（GB50057-2010）； （33）3-110kv 高压配电装置设计规范（GB50060-2008）； （34）给水排水工程构筑物结构设计规范(GB50069-2002)； （35）城镇污水处理厂附属建筑和附属设备设计标准(CJJ31-89)； （36）其它相关规、规程及标准 3、有关规划、文件 阳春市马水镇生活污水处理厂建设项目可行性研究报告 5 2014 年 1 月 20 日阳江市陈芝岳副市长作出的在阳江市镇级 污水

14、处理厂建设推进会上的讲话； 2014 年 1 月 24 日市政府工作会议纪要全市镇级污水处理厂 建设推进会纪要（2004）11 号； 阳春市中心镇生活污水处理厂建设工作实施方案； 阳江市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要； 广东省实施中华人民共和国招标投票法办法； 阳江市建设工程招标管理规定（阳府200926 号）； 关于加强我市建设工程招标投票管理的意见（阳建200623 号文）； 广东省用水定额（试行）(粤水规200713 号)； 广东省阳春市土地利用总体规划（2010-2020）； 阳春市马水镇土地利用总体规划（2010-2020）； 阳江市环境保护规划（2006-2020）； 阳江

15、市水库水资源管理办法（试行）； 阳春市马水镇 2014 年政府工作报告； 阳春市马水镇生活污水处理厂用地红线图； 中国国际工程咨询公司投资项目可行性研究指南（2002 年 版）及中国国际工程咨询公司投资项目经济咨询评估指南； 项目承办单位提供的其他相关资料； 项目委托书。 1.3.2 主要内容主要内容 阳春市马水镇生活污水处理厂建设项目可行性研究报告 6 可行性研究报告的主要工作内容如下： 项目的总体概述； 提出项目建设的背景和必要性； 根据马水镇污水处理现状确定建设规模； 分析工程实施的建设条件； 确定污水处理工艺及阐述其工程技术方案； 提出环境保护和劳动安全措施； 提出节能节水措施； 根据工程量进行投资估算； 依照工程量确定项目建设工期与实施安排； 对项目建设进行社会经济评价及社会风险稳定分析； 提出项目的结论和建议。 1.4 项目提出理由 水作为一种资源，在经济的发展中正扮演着越来越重要的角色， 没有充足的水资源作为经济发展的后盾，经济发展就无从谈起。党中 央、国务院非常重视城镇环境质量问题。2000 年，建设部、环保总局、 科技部下发的城建2000124 号城市污水处理及污染防治技术政策 规定 2012 年全国设市城市和建制镇的污水平均处理率不低于 50%。 马水镇在上级党委、政府的关怀下，经济迅速发展，人口和城市 规模不断增加与扩大，水污染问题趋向严重，对漠阳江下游的水