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1、加强作风建设 推动科学发展,主要内容,一、加强作风建设的重大意义,二、加强作风建设的主要内容,三、如何开展作风整治,一、加强作风建的重大意义,加强作风建设 推动科学发展,所谓“作风”，是在思想、工作和生活等方面表现出来的态度或行为风格，是品格、修养和素质的充分体现。,干部作风主要包括： 思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风。,苏轼：“爱惜风气，如护元气。”,作风正才能形象好，形象好才能得人心，得人心才能事业兴。,推动科学发展、跨越发展，干部是第一要素，作风是第一保证。,一、加强作风建的重大意义,（一）加强作风建设是坚持发展一，推动科学发展跨越发展的迫切需要,县第十三次党代会的指导思想,
2、坚持科学发展跨越发展，以加快转变经济发展方式为主线，围绕建设“工业强县、文化名城、生态和谐家园”的发展定位，强力推动工业化、城市化、文化旅游产业化进程，坚持全党抓经济，重点抓项目、突出抓招商、关键抓园区，着力打造全国具有实力和影响力的专用汽车产业基地、文化旅游产业基地、食品加工示范基地、商贸物流基地、特色农产品基地，全面开创富民强县、跨越崛起新局面。,一、加强作风建的重大意义,利用好山水文化特色资源，打造城市独特的文化气质。,城市要以山为“骨”，引城出山，拆房透山，沿街亮山；加大景区山体修复力度，加快建设凤山、龟山城市公园，使之成为居民休闲之山。 城市要以文为“魂”，更多的展现水浒文化底蕴，在
3、城市建设中重视文脉存续，建设富有文化内涵的“精品”工程，使城市建筑风格、城市色彩、公共设施更具文化品位和魅力。 城市要以水为“脉”，引水入城，引水进山，引水造景。着力打造环城水系，加快流畅河湿地、运河湿地建设，规划实施龟山河、西支干河改造，形成“四河绕城，河湖贯通、城水相依”的水系格局。 城市要以绿为“韵”，大面积提高城市绿化率，重点建设水泊新路与水泊南路交叉口三角绿地、凤山公园绿地等一批城市绿地，对城市交通节点、重点社区实行绿化控制；沿城市主要干道、交通节点拆墙透绿、沿线增绿、破硬建绿；同步实施城市亮化美化工程，逐步实现城市“亮化”全覆盖。,经济社会发展主要目标,未来五年将分两步走：前三年强
4、基础，后两年增速度。三年内，地方财政收入突破10亿元、固定资产投资翻一番；五年内，力争地方财政收入突破15亿元，经济总量、城镇居民可支配收入、农民人均纯收入实现“三个倍增”。奋战“十二五”，打好翻身仗。,（二）加强作风建设是坚持人民至上、促进执政为民的必然要求。,一、加强作风建的重大意义,“七一”讲话强调“五个最”,一是以人为本、执政为民是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准； 二是密切联系群众是我们党的最大政治优势； 三是脱离群众是我们党执政后的最大危险； 四是始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋才能使我们的工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉； 五是每一个共产党员都
5、要把人民放在心中最高位置。,只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。 要把服务群众、做群众工作作为基层党组织的核心任务和基层干部的基本职责。,（三）加强作风建设是创新社会管理、化解社会矛盾的重要选择。,一、加强作风建设的重大意义,从时间上看，进入了矛盾多发频发期； 从空间上看，一些重点部门、重点地区、重点部位纠纷突出； 从领域上看，在经济、政治和思想文化各个方面都有表现； 从性质上看，交织着内部与外部、基本与非基本、主要与非主要、对抗性与非对抗性； 从形式上看，出现集体维权行动、无直接利益冲突等新问题； 从类型上看，生存性矛盾、转型性矛盾、结
6、构性矛盾、发展性矛盾引人关注，其中结构性矛盾是当前最多的、占主体的社会矛盾。,在社会转型期，社会矛盾在局部范围内十分突出。,从时间上看，进入了矛盾多发频发期； 从空间上看，一些重点部门、重点地区、重点部位纠纷突出； 从领域上看，在经济、政治和思想文化各个方面都有表现； 从性质上看，交织着内部与外部、基本与非基本、主要与非主要、对抗性与非对抗性； 从形式上看，出现集体维权行动、无直接利益冲突等新问题； 从类型上看，生存性矛盾、转型性矛盾、结构性矛盾、发展性矛盾引人关注，其中结构性矛盾是当前最多的、占主体的社会矛盾。,在社会转型期，社会矛盾在局部范围内十分突出。,“宁信访不信法”。 “公权强私权弱
7、”。 “个体诱发群体”。 “网下冒烟网上燃烧”。,“守法不适应症” “限权不适应症” “化小不适应症” “监督不适应症”,社会矛盾纠纷调处解决的手段单一,有效防范“四大危险”的现实需要,（四）加强作风建设是提升干部素质的重要举措。,一、加强作风建的重大意义,二、加强作风建设的主要内容,（一）解决突出问题,（二）弘扬五种良好风气,（三）树立八个良好作风,（一）解决突出问题,二、加强作风建设的主要内容,1、工作作风上的“庸、懒、散” 事业心、责任感不强，工作缺乏积极性、主动性；自由散漫，有令不行、有禁不止；服务意识不强，服务态度差。,2、领导作风上的“假、浮、蛮” 欺上瞒下，弄虚作假；不从实际出发
8、，不按规律办事；工作检查落实少，满足于听汇报、看材料；违反民主集中制原则，在重大问题上个人说了算，家长作风严重；不把群众利益放在首位，不注意倾听社会呼声；依法行政意识淡薄，执法检查过多过滥。,干部作风“五浮”,思考问题“浮浅” 行为方式“浮躁” 工作方式“浮漂” 工作作风“浮滑” 总结工作“浮夸”,“官场病”严重,官位崇拜根深蒂固 虚伪之风大行其道 腐败之风不见收敛 清风正气缺乏市场,3、为政不廉的“私、奢、贪” 利用职权和职务便利，为亲属、朋友经商办企业、承揽工程、承包项目或从事中介活动谋取非法利益；热衷于谋求小团体利益，搞行政权力部门化、部门权力个人化；不比工作比享乐，热衷于迎来送往、沉迷
9、于吃喝玩乐；不按规定办事，违规插手工程招投标、土地出让、行政审批、行政执法、资金资源分配等领域；办事服务故意刁难，设置障碍，巧立名目吃、拿、卡、要。,产生干部作风问题的成因,一是机关人浮于事； 二是激情动力不再； 三是风气导向扭曲； 四是选人用人偏差； 五是教育管理松懈； 六是能上能下未行。,（二）弘扬五种良好风气,大兴密切联系群众之风,大兴求真务实之风,大兴民主决策之风,大兴艰苦奋斗之风,大兴批评和自我批评之风,二、加强作风建设的主要内容,（三）树立八个良好作风,二、加强作风建设的主要内容,有德有才是正品 有德无才是次品 无德无才是废品 有才无德是危险品,共产党员应有的“七情六欲”,1、对祖
10、国的赤子深情； 2、对群众的挚爱亲情； 3、对事业的炽热豪情； 4、对工作的执着热情； 5、对同志的坦荡真情； 6、对集体的倾心恋情； 7、对理想的忠贞痴情。,1、强烈的求知欲； 2、旺盛的创造欲； 3、殷切的求索欲； 4、顽强的奋斗欲； 5、真诚的奉献欲； 6、恒久的改造欲。,“马德六论”,制度缺陷论。 监督不力论。 环境污染论。 防不胜防论。 组织亏欠论。 价值体现论。,干部要过好“六关”,坚定信念，过好政治关。 接受监督，过好权力关。 力戒贪欲，过好金钱关。 提高修养，过好生活关。 坚持原则，过好交友关。 严格要求，过好家庭关。,“四交、三不交”： 四交：多同普通群众交朋友，多同基层干部
11、交朋友，多同先进模范交朋友，多同专家学者交朋友。 三不交：一是官不大特能办事的，二是挣钱不多特能花钱的，三是不太熟悉特能套近乎的。,三、如何开展作风整治,（一）加强学习和教育,（二）加强制度建设,（三）建立严格的监督评议机制,（四）建立科学的考核用人机制,（五）梁山干部应弘扬的风气,1、学风存在的问题： “不学”，缺少学习的兴趣 ； “浅学”，满足于一知半解； “空学”，理论与实际脱节 ； “歪学”，搞断章取义，各取所需 ； “死学”，搞教条主义 。,2、解决问题的办法： 端正学习动机； 突出学习重点； 建立学习机制。,（一）加强学习和教育,三、如何开展作风整治,一庭花草半床书,万里风云三尺剑
12、,形成清廉文化,片言九鼎威信源于清正 一公百服声望始于廉明 湖南洪江古商城汛把总署对联,静以修身，俭以养德。 世上无如人欲险，几人到此误平生。 小节不拘，大恶将至。,历史经验告诉我们：“物必自腐而朽”。,很多贪污腐败的领导干部都有一个苦难的童年、奋斗的青年、上升的中年，最后落得个悲惨的晚年。,一位专家在总结近年来领导干部腐败案件时感说：,政治账自毁前程； 经济账倾家荡产； 名誉账身败名裂； 家庭账妻离子散； 亲情账众叛亲离； 自由账身陷牢笼； 健康账身心憔悴。,人生核算囚徒感言,（二）加强制度建设,要建立健全目标责任机制,“岗位责任具体化、责任主体明确化、责任层级清晰化、责任链接无缝化”,要细
13、化制度。 要清理制度。 要创新制度。,三、如何开展作风整治,（三）建立严格的监督评议机制,要开展集中检查。 要加强日常监督。 要拓宽监督渠道。 要严肃执行纪律。,三、如何开展作风整治,（四）建立科学的考核用人机制,三、如何开展作风整治,田卫东指出：在建设新梁山的创业实践中，群众既看我们如何说，更看我们如何做。广大党员干部特别是领导干部，一定要倡树良好风气，坚决纠正在作风方面存在的突出问题，始终保持昂扬向上的精神状态。,大力弘扬务实高效之风。 大力弘扬担当奉献之风。 大力弘扬亲民为民之风。 大力弘扬艰苦创业之风。,三、如何开展作风整治,（五）梁山干部应弘扬的风气,结语,人杰地灵的水浒故里，英雄辈出，铸就了世代不息的历史荣耀；物华天宝的忠义梁山，万物生辉，激荡着再创伟业的时代豪情。 站在新起点，建设新梁山的神圣使命历史地落在我们肩上，让我们带着对这方土地的炽热情感、带着对梁山人民的崇高责任、带着对事业发展的执着追求，同心同德，励精图治，锐意进取，顽强拼搏，为建设工业强县、文化名城、生态和谐家园而努力奋斗！,谢谢！,
