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1、看广西梧州如何做好循环经济“加减法”破解发展大命题在梧州的“东向战略”中，审视周边环境，内省自身实际，大力发展循环经济，正成为一个个具体行动。废铜、废铝、废钢；再生铜、再生铝、再生不锈钢。一条条产业链条，串起了“资源-产品-再生资源-再生产品”的每个环节，最终形成循环往复的闭合曲线。资源消耗减少了，产业链条延长了，污染排放变小了，生态环境加分了，循环经济独特的“加减法”，为梧州勾画出一个美好未来。“只有做好这道循环经济的大运算题，才能破解梧州经济发展的大命题。”市长王凯说。圈区管理生态环保梧州进口再生资源加工园区是经国家环保部批准建设的“圈区管理”试点园区，总投资150亿元。日前，记者驱车驶入
2、园区，放眼望去，笔直的主干道两旁建起了绿化带，连片平整的土地上机声隆隆，分区矗立的一排排崭新厂房初具规模。梧州年产30万吨再生铜冶炼工程熔炼分厂生产有条不紊，在车间外的产品堆场，叉车正将浇铸成型的阳极板装车调运。“政府主导、企业主体、市场化运作”，该模式实现“两条腿”走路，由政府和企业共建。园区管委会主任曾健勇感慨：“办园模式我们是第一个吃螃蟹。当时引来很多质疑，现在证明是成功的。市场化运作能充分发挥企业在优化市场资源配置中的作用，利用其优势以商引商。”他举例说：园区建设之初，市、县两级政府仅投入5000万元，广西置高公司投资5000万元，后来得到自治区扶持1亿元。通过市场化运作，园区管委会成
3、立投资公司成功融资高达5亿元。“四两拨千斤”，置高公司引进企业入园，激活民间资金和入园企业，投入10多亿元进行园区建设。园区目前已有46家企业抱团入驻，总投资达142亿元。仅30万吨再生铜和30万吨再生铝两个项目，就无异于为梧州增加了两座大型无土铜矿和铝矿。“园区年拆解300万吨废旧金属，缺乏矿产资源的梧州将一跃成为具有核心竞争力、国际影响力的再生资源产业高地和循环经济成果转化基地。”曾健勇说，污水处理厂、固废贮存场、海关商检验放中心是“圈区管理”的三大硬件设施，园区仅用3个月时间就高标准完成工程建设。验放中心则配置先进的RM2000通道式车辆放射性物质检测系统和FS6000通道式集装箱/车辆
4、快速检查系统，不用开箱即可实现货物查验，货物可直接在园区报关、通关。园区按照“圈区管理”规划要求，打造绿色产业，形成“一环两轴三廊三组团”：“一环”是指规划范围线向内50米的防护林绿环；“两轴”是指东西向与南北向的产业发展主轴；“三廊”是指贯穿南北的三条绿色走廊；“三组团”是工业组团、居住组团和服务组团。此外，园区建立统一原料、产品和废物进出集中处置区的登记和核销制度；企业建立统一的日常管理台账，生产后两年内申请清洁生产审核；海关、检验检疫、环保等职能部门统一进驻开展监管服务。在园区的旺金公司车间，工人对废弃机电产品使用手工拆解、机械拆解及机械破碎方式，不会产生废气，不造成环境污染。敷铜板加工
5、生产工序产生的废水全部经过滤池、沉淀池处理后循环使用，循环水利用率达99%以上。广西佛子矿业有限公司6万吨电解铅技改项目，采用国内最先进的“氧气底吹熔炼-鼓风炉还原-有价金属综合回收，尾气制酸”炼铅新工艺，使资源利用率达到最大化。在熔炼过程中把产生的二氧化硫收集制酸，既达到环保效果，还变废为宝产生新效益。此外，梧州（社学）再生塑料循环经济产业基地也正在抓紧建设中，将创造100万吨再生塑料加工能力，实现1000亿元产值。 “变废为宝”串起产业链“吃干榨尽”是对循环经济形象的比喻。怎么才能“吃”得有滋有味？梧州进口再生资源加工园区、梧州市不锈钢制品产业园区的应运而生或可窥斑见豹。作为梧州发展循环经
6、济主战场的进口再生资源加工园区，已成功晋级国家“城市矿产”示范基地，形成以再生铜、再生铝、再生塑料等为主导的产业集聚区域，吸引与之相配套的项目陆续落户，形成“再生资源回收-拆解-加工及深加工-再生产品”循环产业链，建立起上下游企业相互衔接、共生代谢、环境友好的再生资源综合利用产业链。“30万吨再生铜和30万吨再生铝两个深加工项目，不仅每年可为国家节约矿石开采量近7000万吨，还可以带动梧州以及周边地区形成完善的再生资源回收体系。”广西有色再生金属有限公司总经理黄斌说。仲夏时节，梧州不锈钢制品产业园区的新盈特钢公司一片忙碌。在这里，从全国各地运送来的废旧钢铁经过粗炼、精炼和连铸等生产工艺，摇身一
7、变，成为高附加值的不锈钢板坯，并作为初级原料输送到园区内的丰盈公司等入园企业进行深加工。在丰盈公司，伴随着“轰隆隆”的轧机声，一卷卷不锈钢薄板正源源而出。就这样，几近丢弃的“废物”转个圈成了“宝贝”。目前，梧州不锈钢制品产业园区共有新盈特钢、丰盈不锈钢、永达钢铁、金海等10多家企业入园，形成再生不锈钢板重熔-热轧-退火酸洗（半成品）-深加工（冷轧）型材一体化的产业集群区，循环经济的理念在这里得到淋漓尽致的体现。“对废弃物的再利用和资源化的过程，也是拉长产业链条的过程。”梧州市长洲区区长、园区管委会主任覃震西说，广西有色金属集团、香港鸿图集团、沃华机械等知名企业都融入到梧州循环经济产业圈，这些看
8、起来毫不相关的企业，因为这道“加法题”紧密连在一起。“要把再生资源作为梧州打造西江经济带产业集聚雁行阵势中的第一梯次，以再生铜、再生铝和再生塑料3大原材料为基础，拉动铜塑、铝塑、铝等相关产品产业链，到2015年形成1000亿元产值的产业集群。”市委书记刘志勇说，“十二五”期间力争成为全国循环经济示范城市。在万秀区东出口工业集中区，总投资1.7亿元的年产2.4万吨再生棉纱项目正在加紧建设。该市以此为龙头，延伸织造、印染、纺织制品等下游产业链，做强做优纺织业。在其他领域，也有着具体发展目标：突出绿色农业生态循环系统建设；以生态旅游、现代物流和信息服务为重点，将循环经济理念贯穿于服务业发展各环节。建
9、立再生资源回收体系走进梧州市中山路、南中路等街道，几套醒目的红黄绿分类垃圾桶提示着市民，要把手中的垃圾正确放入不同桶内，把垃圾送回属于它们的“家”。今年初，国家商务部确定第3批再生资源回收体系建设试点城市，梧州市名列其中，将获得5000万元的国家财政资金支持。该市提出，用5年时间，在全市90%以上社区建立规范的回收站点，使90%以上的再生资源进入市场交易，80%以上的再生资源主要品种实现回收利用。梧州在已有165个再生资源回收站点的基础上，今年再建立182个再生资源回收站点，另外建设两个拆解中心、两个设置有分拣加工中心的再生资源集散交易中心市场、一个再生资源信息调控服务中心。同时建立起区域性网络，在玉林、贵港、柳州、桂林、来宾、贺州和广东肇庆、云浮等地建立360个站点。去年12月9日，梧州市与广西物资集团签订协议，广西物资集团在梧州建立废旧家电拆解中心，同时牵头加快再生资源回收网点建设，建立覆盖广西桂东地区和广东云浮、肇庆等区域的再生资源回收利用体系。今年5月4日，王凯率队到北京拜会供销合作总社主要领导，双方表示将在汽车、家电拆解、再生资源交易平台建设方面进行合作。（广西新闻网记者 吴凌平，通讯员 黎远军 陈贻泽）5
