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1、人民陪审员工作报告 我院十分重视人民陪审员选任工作，在市人大常委会积极支持下，先后在20xx年、20xx年、20xx年进行了三次人民陪审员选任工作。为了建设一支结构合理，代表性广，素质高的人民陪审员队伍，我院多次开会专题研究，成立了选任人民陪审员工作领导小组，制定了选任人民陪审员实施方案，组成了选拔考察小组，本着广泛代表性与专业性相结合、组织推荐与个人自荐相结合的原则，深入乡镇和市直部门进行考察。如在xx年初，针对我院xx年选任的5名陪审员任职期满和部分担任陪审员的人大主席退居二线等情况，为达到法官和陪审员的比例，根据最高人民法院、省高院和中院关于增选人民陪审员的有关规定，我院又增选了7名人民
2、陪审员，在选任过程中，我院充分宣传陪审员制度的作用和实施陪审员工作的具体举措，进一步提高了社会各界对陪审员工作的认知程度，确保了人民陪审员的质量。xx年5月31日，市人大常委会通过了7名人民陪审员的任命。 我院现有人民陪审员27名，占法官总数的53%，均具有大专以上学历。这27名人民陪审员有着广泛的代表性，既有政府机关、也有乡镇，还有学校。特别是从乡镇人大主席中聘任的20名人民陪审员，在担任乡镇人大主席之前，曾做过多年农村基层工作，有着丰富的群众工作经验，熟悉了解和掌握当地民俗、民风、民情。有这些人民陪审员参与审判案件，配合人民法院工作，将会使一些案件能够及时处理和解决，尤其是有利于“调解优先
3、，调判结合”司法审判原则的贯彻执行，减少诉累，提高审判效率。同时，20名人大主席都是各级人大代表，在担任法院人民陪审员过程中，即能作为合议庭成员之一参加全部庭审活动，与法官共同审理案件，又能通过陪审，履行代表职责，监督庭审活动以及法庭全部诉讼活动的执法情况，使人大依法监督法院工作更具体、更直接，更能反映监督的时效性。 人民陪审员社会不同行业，从事不同专业，他们政治素质和专业素养好，具有丰富的人生阅历和社会实践经验，但同时也欠缺相应法律知识和审判业务知识，为使人民陪审员尽快明确履行职责的基本要求，掌握一些必备的审判业务知识和技能，我院大力加强陪审员培训工作，如20xx年组织陪审员到建昌集中培训，
4、今年11月10日又组织陪审员参加了省法院举办的业务培训，通过专门培训，以及参加陪审与实际学习相结合，促使他们更快更好地适应陪审工作，不断提高审判业务能力。使人民陪审员进一步明确了履行职责的基本要求，掌握了一些必备的审判业务知识，提高了适用法律的能力、驾驭庭审的能力、诉讼调解的能力和判决说理的能力。 我院还明确研究室作为人民陪审员管理的专门机构，负责对人民陪审员参审案件、考核、学习培训等经常性的管理工作。在开展人民陪审工作中，人民陪审员管理办公室认真履行工作职责，严格按照我院制定的关于邀请人民陪审员参加陪审工作实施意见，做好随机抽取人民陪审员参加陪审工作，认真填写人民陪审员陪审案件通知书，并要求
5、主审法官将通知书装入卷宗备案。同时，认真登记人民陪审员参加陪审情况，及时总结陪审工作经验。 各审判部类主管院长和各业务庭把做好人民陪审工作作为维护司法公正、公信，增强与人民群众联系的重要工作来抓。副院长汪希林、丛立峰、冯亮都对本部类案件审判，加强人民陪审工作提出具体意见。民一庭庭长李学智不仅带头邀请人民陪审员陪审案件，还通过对下指导，要求各法庭年内审理的案件，陪审员参加陪审的要达到普通程序审理案件总数的50%以上。 今年初，我院还将人民陪审员补助纳入市财政预算，每年给予人民陪审员一定的专项经费，除固定补助外，对参审案件的人民陪审员每人每天补助50元，有效激发人民陪审员参与庭审的积极性和责任感。
6、 我院在坚持按规定随机选择陪审员参与案件审理的同时，通过制订严密规范、科学灵活的排案机制，有计划地安排陪审员陪审案件，尽可能的让每名陪审员都能参与各种案件审理，确保了每位陪审员手中有案，最大限度地扩大了陪审员对案件的接触面，最大程度促进了审判工作的公平公正，大大增强了陪审员参审的法律效果和社会效果。同时我院有意识地让陪审员参与比较复杂的案件特别是当事人有可能上访的案件的审理。在这些案件中，由于当事人对人民陪审员有种亲切感，有利于他们充分发挥自身优势，协助做好当事人的思想工作，说服当事人息诉服判，及时化解一些纠纷，减少当事人之间的对抗，避免矛盾的激化，消除误解，有利于法院更好地开展审判工作，起到
7、了调解员的作用。如民一庭庭长李学智开庭主审的林地补偿费纠纷发回重审一案，我院邀请刘台子乡人大主席、人民陪审员许少波、药王乡人大主席、人民陪审员张晨参加陪审，针对案情复杂、处理难度较大、涉及当地老百姓切身利益和群众广泛关注的实际情况，结合自己多年从事农村基层群众工作经验，不仅提出对案件处理的看法，还提出必要时可配合法庭到当地做群众工作，以便案件圆满解决。一些人民陪审员还利用生活、工作在基层的有利条件，主动发挥作用，化解民事纠纷，为促进社会和谐稳定作出了积极贡献。 我院考虑到陪审员于基层群众，对社情民意比较熟悉，与当事人在感情上、心里上有更多的认同感，注重从社会道德标准评判案件的特点，为了充分激发
8、陪审员参审的积极性，我院结合陪审工作组织陪审员与法官进行业务及思想交流，使其与法院专职法官形成优势互补，有力地弘扬了司法民主，提高了司法工作透明度，增强了人民群众对司法裁判的认同感，提升了法院司法公信力，极大地促进了社会主义法治理念在社会的渗透与推广。同时我院院领导还带领陪审员管理办公室人员到陪审员所在地，主动征求人大代表、人民陪审员对法院工作的意见和建议，极大的提高了人民陪审员的司法荣誉感，激发了人民陪审员的工作热情，人民陪审员陪审意识和参与性得到明显提高。在抽取和制定陪审员参加陪审工作中，每位陪审员都表现出良好的参与素质，具有积极性和主动性。一些陪审员家住偏远山区，但接到参加案件陪审通知后
9、，均能准时到庭参加陪审。陪审当中和庭审结束后，以及参加合议都能结合案件事实发表意见，“陪而不审”现象得到克服。 一是人民陪审员参与陪审的程序不明确。对于哪些案件应吸收人民陪审员参与审理，法律无明确的规定。从我院人民陪审员参与审理的案件类型来看，主要是案情较为简单的刑事案件和一般性的民商事案件，社会影响较大的民、刑案件和行政案件，人民陪审员参与陪审的很少。 二是人民陪审员参与庭审常与本职工作冲突，参与陪审的案件数量不平衡。大多数人民陪审员是单位的业务骨干和领导，本职工作较为繁忙，而案件的审理有特定的周期要求和程序要求，使得人民陪审员很难保证参与陪审的时间，往往一个案件要联系几个人民陪审员后才能确
10、定。这样也导致人民陪审员之间参与陪审案件数量的不均衡。 三是人民陪审员的审判能力有待进一步提高。有些人民陪审员还不能完全适应新形势下审判工作的需要，难免出现“陪而不审、审而不定”的现象发生。而且大部分陪审员参加陪审时并没有提前阅卷，对案情掌握不全面，庭审时难以介入，合议庭评议时不能准确发表自己的意见和观点。 1、进一步统一思想认识，把落实好人民陪审员制度作为我院的一项重要工作来抓，进一步加强对人民陪审员工作的领导。同时加强对人民陪审员制度的宣传力度，充分发挥社会舆论的作用，提高当事人对人民陪审员工作的认知度，从而为人民陪审员参审案件创造良好的社会氛围。 2、进一步加强素质培训。一是组织陪审员观
11、摩庭审，由陪审员观摩法官办案的全过程，学习驾驭庭审、分析案件的能力；二是要强化业务培训，积极组织陪审员参加由上级法院组织的业务培训。每年向陪审员发放法律资料，邀请陪审员参加对某些重大、疑难案例的研讨等。三是注重庭前引导，让人民陪审员了解案件的基本情况或争议焦点，使其在审判过程中发挥出更好的作用。 3、进一步加强规范管理。一是进一步加强与人民陪审员工作单位的沟通，合理协调好人民陪审员陪审工作和本职工作的关系，尽量减少冲突，为人民陪审员做好陪审工作积极创造条件。二是扩大陪审案件的范围和数量，加强对一些疑难复杂、群众关注度比较高的案件陪审，进一步提高陪审率。三是加强人民陪审员考核工作，对工作优秀的，
12、充分肯定，予以表彰和奖励，并及时函告其单位。对因违反审判纪律等原因不再适合担任陪审员的，依法提请人大予以免职。 4、进一步完善工作机制。定期向人大常委会汇报人民陪审员工作开展情况，邀请人大代表旁听有人民陪审员参加审判的案件、主动征求人大代表对人民陪审员工作的意见和建议，进一步提升人民陪审工作水平。 时间如白驹过隙，一晃一年又过去了。在过去的一年中，作为一名人民陪审员，回顾自己的陪审工作，收获不小，感慨不少。现对过去一年里的工作总结如下： 首先，我坚持阅读学习。现在是一个学习型的社会，要求我们有活到老学到老的精神，这是时代发展使然，更是一个人不断完善自我的需要。特别是在当前功利、浮躁等在当前社会
13、大有市场的情况下，我觉得阅读尤为必要。如果能静下心来阅读，它就让让浮躁的心灵得以沉静；如果能静下心来阅读，它就能让功利之心趋向恬淡；如果能静下心来阅读，它还能让冲动的心回归理性。为此，我给自己定的目标是坚持每日的持续阅读。市面上的书籍太多，所以，阅读要学会选择，在20xx年里，我选择的重点阅读书目是史记。通过对这本书的研读，让我与多位古人对话，知道了秦缪公的善，知道了齐桓公虽然盛极一时却死后异常凄惨通过阅读，我深深地懂得了依法治国的重要性，国无法不宁，国无法不安。加强法治建设，使之不断趋于完善是社会走上文明的标志。 但是，法律能解决社会的所有问题吗？答案是否定的，因为国家的安定，社会的和谐在法
14、治之外还需要德治，诚如远人不服则修文德以来之。法治和德治两架马车并驾齐驱才能让国家在平稳的轨道上运行。所以，这让我更懂得了以德治国的迫切性。 除了坚持阅读这部经典著作之外，我把一部分的精力用来阅读相关的法律书籍，因为对于一个法律系统外的业外人来说，要胜任人民陪审员的职责，我的法律知识还很欠缺，只有不断地学习，才能弥补自己的不足，不断提高自己的法律素养。所以，在业余时间翻阅人民陪审员培训教程和人民陪审员工作手册成了我的家常便饭，努力做到读懂、吃透，以便是陪审中能熟练运用。 其次，我坚持向实践学习。作为陪审员，我能配合审判长工作，开庭前向审判长了解主要案情，了解庭审安排。庭审过程中认真听取案件的审
15、理，做好安排给自己的庭审工作，做到既把握好工作的尺度、角度，又能杜绝陪而不审当陪衬。作为业外人士，我也能依据自己朴素的正义感和对事实的判断，从不同的角度分析案件，发表自己认为合乎公道和良心的评议，以弥补合议庭其他成员的不足，正确行使人民陪审员权利。我珍惜每一次陪审机会，在审判案件时认真做好笔记，对照法律条款进行分析和研究，认真总结审判案件的工作经验，遇到不懂的问题就向法官请教，提高自己参与审判的能力。 再次，我能认真做好法律的宣传工作。在生活中，我经常将自己接触到的大量形形色色的已经宣判的案件，结合自己学到的法律知识，向我的同事、身边的学生和群众进行宣传。由于我较其他教师在法律知识和实践上具有
16、的优势，在20xx年度，政教处要我结合自己的陪审工作实际，向全校问题学生进行法制宣传教育，能和学生们交流这方面的事情，我觉得也是一个陪审员应该的责任。更何况能为学校的科学健康发展做出自己的贡献。 在过去的20xx年，上海的钓鱼案件，给我极大的振动。因为作为政府部门以如此卑劣的手段去执法，显然是对法律最大的公然的亵渎。加上上海虹桥、重庆等地的一些拆迁致人伤亡案件，更让我这个与法律打交到的人心情难以平静，因为这些事件的出现无一不在说明我国法律所面临的尴尬，无不处处诉说着我们的法制建设任重而道远。作为一名人民陪审员，一个中国公民，我有理由为国家的司法公正，为国家法治建设不断趋于完善而投注目光、付出努力。 /span
