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1、新建黔张常铁路 QZCZQ-4 标-2 分部凤翔立交特大桥实施性施工组织设计 0 目目 录录 一、隧道瓦斯管理制度的主要内容1 二、瓦斯隧道安全管理小组1 1、项目分部瓦斯隧道安全管理小组1 2、架子队瓦斯安全管理小组1 2.1 组长管理职责 2 2.2 副组长管理职责 3 2.3 架子队长安全管理职责 4 2.4 专职安全员安全管理职责.4 三、瓦斯隧道检查制度 .5 1、人员配备制度 .5 1.2 对瓦检员要求 5 1.3 瓦检员操作要求 5 1.4 瓦检员记录职责 6 1.5 瓦检员检查程序 6 1.6 人员配备制度 6 1.7 瓦检员权限 6 1.8 瓦检员职责 6 2、安全生产教育培
2、训制度 .6 3、监测仪器配备制度 .7 4、瓦斯日常检查制度 .8 5、进出洞管理制度 .9 6、通风管理制度 .9 6.1 通风要求9 6.2 风机及通风管的配置 10 6.3 通风管理10 6.4 通风设施检测 10 新建黔张常铁路 QZCZQ-4 标-2 分部瓦斯隧道管理制度 1 7、有害气体管理制度 .11 7.1 有害气体的安全措施 11 7.2 发现瓦斯时的安全注意事项.11 8、请示报告制度 .12 9、一炮三检制度 .13 四、隧道安全施工管理 .13 1、瓦斯隧道施工管理 .14 2、瓦斯爆炸的条件 .14 3、施工瓦斯隧道安全检测 .15 4、隧道爆破器材及钻爆作业16
3、5施工供电与作业机械 .19 6、施工防火.21 7 施工安全管理: 23 7.1 总则23 7.2 主要危险源和危险场所 23 7.3 主要危险源和危险场所安全管理职责.24 7.4 事故应急救援组织机构 .24 7.5 事故应急救援组织人员及职责.24 7.6 救援抢险装备与避难设施.24 7.7 典型灾害与应急处理 25 7.8 各类事故的报告程序 27 7.9 安全事故的原因和整改措施.27 新建黔张常铁路 QZCZQ-4 标-2 分部凤翔立交特大桥实施性施工组织设计 1 瓦斯隧道管理制度瓦斯隧道管理制度 隧道瓦斯管理制度是施工安全管理中不可缺少的内容,是保证隧道安 全生产的基本措施制
4、度,是规范施工行为的措施,不建立制度就没有统一的 行为标准。隧道施工生产是在极其复杂和恶劣的环境中进行作业,如果出现 施工行为不规范,就极有可能导致事故的发生。因此,为使通风与瓦斯管理 工作能够得到正常的开展,杜绝瓦斯事故的发生,结合我分部隧道的实际情 况,根据兰渝公司极个上级单位对隧道瓦斯管理的要求,特制定完善瓦斯隧 道施工管理制度。 一、隧道瓦斯管理制度的主要内容 主要应包括:人员配备制度、监测仪器配备制度、瓦斯巡回检查制度 进洞人员管理制度、通风制度、排放瓦斯管理制度、隧道专项施工方案。 二、瓦斯隧道安全管理小组 1 1、项目分部瓦斯隧道安全管理小组、项目分部瓦斯隧道安全管理小组 组长:
5、 副组长: 组员: 2 2、架子队瓦斯安全管理小组、架子队瓦斯安全管理小组 隧道架子一队瓦斯安全管理小组隧道架子一队瓦斯安全管理小组 组长: 组员: 隧道架子二队瓦斯安全管理小组隧道架子二队瓦斯安全管理小组 组长: 组员: 新建黔张常铁路 QZCZQ-4 标-2 分部瓦斯隧道管理制度 2 隧道架子三队瓦斯安全管理小组隧道架子三队瓦斯安全管理小组 组长: 组员:组员: 2.12.1 组长管理职责 2.1.1 认真贯彻国家及上级的有关安全生产的政策规定,决定分部的安 全方针目标和月、年度安全生产计划,对分部安全生产负全面责任。 瓦斯安全生产管理组织机构 项目常务副经理: 副总工:项目总工:项目副经
6、理: 试 验 室: 工 程 部 : 计 合 部: 安 质 部: 物 资 部: 隧道架 子一队 瓦斯安 全管理 小组 隧道架 子二队 瓦斯安 全管理 小组 隧道架 子三队 瓦斯安 全管理 小组 瓦斯检测通风管理防突、防 爆 应急救援 新建黔张常铁路 QZCZQ-4 标-2 分部瓦斯隧道管理制度 3 2.1.2 组织健全分部瓦斯隧道施工的安全保证体系,指定分部安全管理 细则,并有权修订完善细则中的条款,主持召开安全生产工作会议,决定分 部的安全奖惩办法。 2.1.3 经常对分部各职能部门进行安全生产法制教育,检查督促各部门 各环节安全措施和责任制的实施。 2.1.4 负责定期召开瓦斯隧道安全生产分
7、析会议,对重点分部、重点部 位、重点环节开展预想、预测,采取强化监控防范措施,确保施工安全。 2.1.5 支持(负责)对瓦斯伤亡事故、工程安全事故的调查分析处理工 作。 2.1.6 统一指挥安质部对瓦斯隧道现场施工安全操作规程的实施进行检 查。 2.22.2 副组长管理职责 2.2.1 主抓分部的安全工作,贯彻执行铁路建设工程安全管理规定 、 强制性标准,采取必要的手段和措施,兑现合同安全承诺,实现设计意图。 按照路桥建设安全管理体系的要求,组织建立分部安全自控体系。 2.2.2 贯彻执行路建集团安全管理制度和安全手册有关安全控制的具体 措施,组织编制和实施分部安全计划、制定分部安全管理制度,
8、对分部安全 控制负责。 2.2.3 组织建立分部安全责任制、考核评价办法和安全责任追究制度。 2.2.4 组织安全知识培训,监督检查分部安全自控体系运行情况。 2.2.5 组织建立瓦斯隧道施工过程工程安全工作制度,开展工程安全预 控活动。 2.2.6 定期组织安全检查人员和内部安全审核员验证安全计划的实施效 新建黔张常铁路 QZCZQ-4 标-2 分部瓦斯隧道管理制度 4 果,对分部安全控制中存在的问题或隐患,提出解决措施。 2.2.7 组织落实有关安全指令。对安全监督机构、建设管理单位、咨询、 监理、设计单位等提出的安全问题,组织分析原因,制定措施并检查实施整 改情况。 2.2.8 组织瓦斯
9、安全事故的调查处理,分析原因,分清安全责任,实施 责任追究;制定并落实处理方案。 2.2.9 在组织编制和审批施工组织设计及施工方案和采取新技术、新设 备、新工艺时,必须制定相应的瓦斯隧道施工安全技术措施。 2.2.10 对分部相关人员进行瓦斯隧道施工安全技术教育。 2.32.3 架子队长安全管理职责 2.3.1 在分部瓦斯隧道安全管理小组的领导下,负责瓦斯隧道安全生产 责任制度、安全生产规章制度、岗位职责和安全操作规程的执行落实,业务 上接受分部职能部门的指导。 2.3.2 负责专项安全施工方案、施工工艺流程、作业指导书、安全技术 措施、技术交底等的执行落实。 2.3.3 负责对瓦检工的瓦斯
10、浓度检测记录表进行签字确认,确保真实无 误。 2.3.4 负责对通风班组、电工班组及通风工作、用电工作,以及机械设 备的使用等严格进行管理,对通风记录每日进行检查并签字确认。 2.3.5 负责对机械设备设施进场检查验收制度、检查维修保养制度、 “三 定” (定人、定机、定责)制度、安全操作规程制度、安全检查制度、安全 岗位职责等的执行落实情况进行监督。 2.42.4 专职安全员安全管理职责 新建黔张常铁路 QZCZQ-4 标-2 分部瓦斯隧道管理制度 5 2.4.1 在分部瓦斯隧道安全管理小组的领导下,负责对瓦斯隧道安全生 产责任制度、安全生产规章制度、岗位职责和安全操作规程执行落实情况, 加
11、强监督,业务上接受分部安质部的指导。 2.4.2 负责对专项安全施工方案、施工工艺流程、作业指导书、安全技 术措施、技术交底等的执行落实情况,加强监督。 2.4.3 负责对瓦检班组、通风班组、电工班组及检测工作、通风工作、 用电工作,以及机械设备的使用等安全作业情况,加强监督,对各种有关记 录每日进行检查。 2.4.4 负责对机械设备进场检查验收制度、检查维修保养制度、 “三定” (定人、定机、定责)制度、安全操作规程制度、安全检查制度、安全岗位 职责等的执行落实情况,加强监督。 2.4.5 每日巡查隧道作业现场,及时发现并纠正安全隐患。 三、瓦斯隧道检查制度 1 1、人员配备制度、人员配备制
12、度 1.1 每个瓦斯隧道必须配备两名及以上的瓦检员。 1.21.2 对瓦检员要求对瓦检员要求 瓦斯检查员必须具有实践经验,掌握一定的通风、瓦斯知识和技能,经 专门培训,考核合格、持证上岗。在岗的瓦斯检查员要进行定期培训,每次 培训后都要考核、考试,不合格者不能上岗。 1.31.3 瓦检员操作要求瓦检员操作要求 瓦斯检查员进隧道时必须带便指定甲烷检测仪,仪器必须完好,精度符合 要求。瓦斯检测工作不得发生空班、漏检、少检、假检并做到隧道瓦斯浓度、 检查记录、瓦斯台帐三对口(检查地点、检查日期、每次检查的具体时间、班 新建黔张常铁路 QZCZQ-4 标-2 分部瓦斯隧道管理制度 6 次、检查的内容和
13、数据、检查人姓名等必须完全一致) ,严格执行洞内作业特殊 过程、关键工序批准制度。 1.41.4 瓦检员记录职责瓦检员记录职责 严格执行瓦斯巡回检查制度和请示报告制度,认真填写瓦斯检查班报,检 查结果必须记入瓦斯检查记录薄通知现场作业人员、门岗、通风工。 1.51.5 瓦检员检查程序瓦检员检查程序 随时紧跟隧道作业人员到作业面并按照瓦斯检测地点及范围要求巡回检测, 必须满足“三人连锁放炮制”和安全生产的需要,严禁脱岗、玩忽职守。 1.61.6 人员配备制度人员配备制度 必须在爆破之前监督检查将风管及瓦斯探头移至规定的安全范围之内,爆 破之后再监督检查将风管及瓦斯探头安装在规定的安全范围之内。
14、1.71.7 瓦检员权限瓦检员权限 有权制止一切违规操作的行为,有权强令可能出现瓦斯燃烧等危险情况的 工作面停工,并组织人员撤离到安全地点。 1.81.8 瓦检员职责瓦检员职责 有权根据检测出的瓦斯浓度通知通风工控制主风机工作档位,有权安排局 部通风,有责任要求工区安排维修通风设备。 1.9 必须保护好瓦斯检测仪器,在携带和使用过程中严禁猛烈摔打、碰撞; 严禁被水浇淋或浸泡。对仪器的零点、测试精度及报警点应定期上报安质部进 行校验,确保仪器测量准确、可靠。 1.10 在洞内瓦斯发生险情时立即启动应急预案,组织遇险人员自救互救, 并参加抢险救灾工作。 2 2、安全生产教育培训制度安全生产教育培训
15、制度 2.1 新进场参加工作的人员,必须参加分部进行的“三级”安全技术教 新建黔张常铁路 QZCZQ-4 标-2 分部瓦斯隧道管理制度 7 育,对特殊工种必须及时通知安质部和现场安全员进行变更工种工作的安全 技术教育,变更工种后必须熟知安全操作规程,经安全考试合格后上岗由教 育人员填写安全教育卡,教育者与受教育者都要签字备查。特殊工种人员必 须持有效操作证,方准独立作业。 2.2 凡进场的架子队均应由分部计合部组织,安质部协助,对其人员进 行岗前安全教育,经考核合格后,方可上岗操作,试卷留分部安质部存档; 2.3 对各级管理人员的安全教育,由公司、分部人力资源管理部门组织 实施培训。 2.4
16、对于转场的工作人员,由接收单位对其进行转场教育。 2.5 对于参加工程操作的工人和有关人员必须进行专门的教育和训练并 经考试合格后才允许进行操作。 2.6 对于重大危险性作业,作业前施工部门和职能部门必须按预定的安 全措施和要求对施工人员进行安全教育,否则不能作业。 2.7 分部每月至少要进行一次专门的安全教育,架子队各班组除坚持每 日的班前会外,必须加强班中检查、班后总结,每周还必须进行一次班组 (架子队)安全教育,做到安全教育经常化、制度化。 2.8 分部定期不定期地采取各种有效方式开展活动,采用适用于各层次 人员的针对性的安全教育,从安全法制、安全思想、安全知识、安全技能、 事故案例等不同层面对从业人员进行教育。安全活动组织者做好活动记录。 2.9 在副经理的部署下,由现场技术负责人组织本区域内施工的队伍管 理人员及操作人员进行专门的季节性施工安全技术教育。 3 3、监测仪器、监测仪器配备制度配备制度 瓦斯隧道专职瓦斯检查员应配备光学瓦斯检测仪,工班长、放炮员、入 新建黔张常铁路 QZCZQ-4 标-2 分部瓦斯隧道管理制度 8 洞检查的管理人员应配备便携式瓦斯检测仪。