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1、德胜科技园A、B、C栋外墙外保温装修工程【生产安全应急救援综合预案】目 录第一章 总则1第二章 工程施工现场风险点辨识及分析2第三章 组织机构及职责3第四章 预防与预警4第五章 应急响应7第六章 培训与演练9第七章 附则10附件一 深圳市广安消防装饰工程有限公司应急救援组织体系附件二 生产安全报告程序流程图附件三 相应流程附件四 项目人员通讯录附件五 应急救援器材、设备目录附件六 组织机构网络图第 15 页 共 16 页第一章 总则第一条 为了保护企业从业人员在生产经营活动中的身体健康和生命安全，积极应对可能发生的生产安全，并保证企业在出现生产安全时，充分发挥公司应急处置的领导优势和组织优势，
2、有序高效地组织开展应急救援，采取最有效的方法抢救被困人员或自救，完善应急工作机制，同时尽可能不使事故扩大，最大限度地降低生产安全给企业和从业人员所造成的损失，维护企业和社会稳定，保护企业员工的身体健康和生命安全，制定深圳市广安消防装饰工程有限公司生产安全应急救援综合预案（以下简称预案）。第二条 本预案的编制依据是中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、北京市安全生产条例、北京市突发公共事件应急预案管理暂行办法及相关规范规定要求，以及国家安全生产监督管理总局生产经营单位安全生产应急预案编制导则。第三条 本工程在生产施工过程中发生的生产安全事故时，严格遵照本预案执行。第四条 应急区域范
3、围规定：一、施工现场内应急区域范围确定：事故现场及存在发生衍生事故的危害的区域为抢险区域，只允许专业抢险队伍进入；事故危害形成后，施工现场内抢险区域以外的任何安全区域均为应急区域，只允许抢险救援组织及其调配的抢险人员进入；施工现场大门通往事故现场的道路和通道为应急通道。二、施工现场外应急区域范围的划定：对事故可能波及施工现场（围挡）以外，引发人员伤亡或财产损失的，需要当地政府的协调。属政府职能的，在事故（危害）发生后及时通报政府或相关部门确定应急区域范围。第五条 应急预案体系一、组织体制：公司及项目建立生产安全应急救援组织机构。应急救援组织负责人由公司董事长冯胜泉担任，主持全面工作；副总指挥由
4、公司总经理花文辉担任，负责组织应急救援协调指挥工作，公司安全监管部负责应急救援实施工作，公司技术质量发展部、施工管理部、人力资源部和行政保卫部参与应急救援的实施工作。二、运作机制：建筑安装施工现场或者其他生产经营场所应指定兼职应急救援人员，其中包括：现场主要负责人、安全专业管理人员、技术管理人员、生产管理人员、人力资源管理人员、行政保卫以及应急救援所必需的水、电、脚手架登高作业、机械设备操作等专业人员。三、保障系统：生产安全应急救援组织应具备现场救援救护基本技能，定期进行应急救援演练；配备必要的应急救援器材和设备，系统通讯保障物资与装备和应急财务保障等，保证应急救援时正常运转。四、资料管理：生
5、产安全应急救援组织应建立健全应急救援档案，其中包括：应急救援组织机构名单、救援救护基本技能学习培训活动记录、应急救援器材和设备目录、应急救援器材和设备维修保养记录、生产安全应急救援记录等。第六条 应急工作原则一、根据中华人民共和国安全生产法，遵照“以人为本，安全第一”的原则，为了保护从业人员在生产经营活动中的身体健康和生命安全，保证企业在出现生产安全时，能够及时进行应急救援，最大限度地降低生产安全给企业和从业人员所造成的损失。二、实行公司统一领导，分级实施。及时有效对事故采取应急处置。三、遵循“早发现、早报告、早处置”的指导思想，公司所属部门是防范和处置生产安全的责任主体，要不断健全和完善综合
6、和专项应急救援预案，及现场处置方案，履行企业主体责任，有效提高防范和处置能力。第二章 工程施工现场风险点辨识及分析第七条 深圳市广安消防装饰工程有限公司成立于1987年，具有消防设施工程专业承包壹级，机电设备安装工程专业承包贰级，建筑幕墙工程专业承包叁级，建筑智能化工程专业承包叁级，金属门窗工程专业承包壹级，建筑装饰工程设计专项甲级，消防设施工程设计专项甲级资质的企业，总部位于深圳市福田区车公庙工业区。第八条 危险源与风险分析针对德胜科技园A、B、C栋外墙外保温装修工程工程可能导致的伤害及事故，有一下几点事件：一、坍塌事故：风险施工部位1、脚手架，2，室内部分墙体拆除，事故特点是突发性强，影响
7、面大，容易造成施工人员伤亡事故。二、高处坠落事故：外墙施工，主要由于临边防护存在缺陷或者个人防护用品没有正确使用造成的事故，易发生施工人员伤亡事故。三、物体打击事故：风险点部位，1、外墙施工，2、垂直交叉作业或者物料失稳造成的事故，易发生施工人员伤亡事故。四、触电事故：由于本工程使用手持电动工具比较多，电器设备和缆线容易引发漏电，造成施工人员伤亡事故。五、火灾事故：主要由于施工现场明火作业引发易燃易爆物质，或者电气线路过载、短路引发火灾，易造成较大财产损失和人员伤亡及负面影响大。六、机械伤害事故：主要由于在使用各种机械设备时，因违章作业导致施工人员伤亡事故。综合分析：1、施工作业人员违规、违章
8、是导致事故的直接原因，2、项目安全生产跟踪管理不到位，安全生产职责不清，是事故发生的主要原因3、项目部对安全生产隐患未严格检查，对发现的安全生产事故隐患未及时进行整改，是事故的主要原因。4、其他不可预见和不可抗力的自然灾害，如:强风、暴雨、大雪、地震等因素。第三章 组织机构及职责第九条 应急组织体系（见附件一）第十条 组织机构及职责一、组织机构。深圳市广安消防装饰工程有限公司应急救援指挥部由公司主要领导、有关部门组成。设总指挥、副总指挥，以及专业处置组。总指挥：公司董事长冯胜泉副总指挥：公司总经理花文辉现场总负责人：项目执行经理黎汉勇成员单位：公司安全监管部、施工管理部、技术质量发展部、行政保
9、卫部、人力资源部、办公室等部门组成。指挥部设综合协调组、安全保卫组、灾害救援组、医疗救护组、后勤保障组、调查组、专家技术组、善后处理组，具体承担救援和处置工作。二、公司应急救援指挥部和专业处置组的职责1、应急救援指挥部健全完善应急预案和救援演练，研究制定生产安全预防和应对措施。在发生生产安全时，指导所属单位处置一般事故和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作，执行市应急办和专项指挥部的决定。总指挥是处置生产安全的组织者和指挥者，负责组织、指挥应急救援处置整体协调工作，并向上级有关部门报告事故情况。副总指挥负责协调各专业处置组工作，召集救援小组人员，明确救援目的、救援步骤，按照救援预案中的人员分工，
10、负责具体指挥对外联络、人员疏散、伤员抢救、划定区域、保护现场等工作。2专业处置组的职责综合协调组由花文辉负责，主责公司安全监管部和办公室，部门负责人对本组的工作负有领导责任。承接生产安全的报告；通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场；协调各专业处置组的抢险救援工作；及时向公司领导报告抢险救援进展情况；落实公司领导同志关于抢险救援的指示和批示。安全保卫组由叶佩样（电话：18611825067）负责，主责部门是行政保卫部，部门负责人对本组的工作负有领导责任。负责组织人力对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制，组织人员有序疏散。救援组由彭友营（电话18211067229）负责，主责部门是安全监管部、施
11、工管理部和人力资源部，部门负责人对本组的工作负有领导责任。负责组织协调和调配抢险救援所需劳动力等抢险队伍，组织抢险救援；技术质量发展部负责抢险救援工作所需技术方案的制定和审核。医疗救护组由朱苏何（电话：13366992245）负责，主责部门是行政保卫部，部门负责人对本组的工作负有领导责任。负责联系有关医疗单位对伤亡人员实施救治和处置。后勤保障组由陈君照（电话：15910663455）负责，主责部门是行政保卫部，部门负责人对本组的工作负有领导责任。负责组织协调有关部门，落实运输保障和物资保障工作。调查组由王颖群（电话：13501176480）负责，主责部门是安全监管部，部门负责人对本组的工作负有
12、领导责任。负责会同有关部门进行现场勘察、取证，配合政府有关部门对事故的调查处理工作。第四章 预防与预警第十一条 危险源监控一、安全检查：包括日常巡查、定期安全检查、不定期专项抽查、节后复工验收，以及隐患排查专项治理检查等。发现隐患时，填写隐患通知单，限期整改。隐患整改完毕后，在规定时限内填写隐患整改反馈单，上报签发单位。二、检测观测：按要求对各类施工材料的检测。高大脚手架等的观测监控及时掌握分析数据。三、风险控制：根据建筑施工现场风险点控制管理标准的规定，依据施工生产的一般状态，将风险点分为三级，由项目经理组织有关人员对风险点进行确认，制定专项方案或措施，报公司施工管理、技术质量发展部和安全监
13、管等部门会签并备案。一级风险点必须制定专项安全方案，由公司技术负责人审批，并组织专家论证。专家组不得少于5人，对安全专项施工方案必须提出书面论证审查报告，报告应作为安全专项施工方案的附件，同时填写危险性较大工程专家论证表（建设工程施工现场安全资料管理规程表AQ-C1-4）。在实施过程中应严格按照安全专项方案组织施工，并制定专项应急救援预案；二级风险点必须制定专项安全方案，由方案制定上一级技术负责人审批，项目工程师负责组织实施，并制定专项应急救援预案；三级风险点必须制定安全技术措施，由项目工程师审批，项目相关专业负责人负责组织实施，并制定应急救援预案。第十二条 预警行动。一、轻伤事故和经济损失1
14、0万元以上的未遂事故。施工现场发生轻伤事故和经济损失10万元以上的未遂事故后，伤员或者现场发现人要迅速向项目值班室或项目负责人报告，项目经理部接到事故报告后应立即启动应急预案，保护事故现场，派专人将伤员送往医院治疗；事故现场存在隐患或者危险源的，项目经理应立即下达局部停工指令，组织救援组有关人员消除隐患或危险源后方可复工。二、重伤事故。施工现场发生重伤事故后，现场发现人要迅速向项目值班室或项目负责人报告，项目经理部接到事故报告后应立即启动应急预案。项目经理负责组织、指挥应急救援处置整体协调工作，并在接到报告后1小时内向公司有关部门报告情况，项目副经理负责协调各专业处置组迅速开展应急救援处置工作
15、。事故现场存在隐患或者危险源的，项目经理应立即下达局部停工指令，组织救援组有关人员消除隐患或危险源后方可复工。三、一般事故。施工现场发生一般事故后，现场发现人要迅速向项目值班室或项目负责人报告，项目经理部接到事故报告后应立即启动现场应急预案进行早期处置，避免事故扩大。项目经理须在接到报告后立即向公司报告事故情况，公司接到事故报告后应立即启动公司级应急预案，应急救援总指挥负责组织、指挥应急救援处置整体协调工作，并在接到报告后立即向公司报告事故情况，副总指挥负责协调各专业处置组工作。综合协调组负责协调各专业处置组的抢险救援工作；安全保卫组负责对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制，组织人员有序疏散；救援组负责组织协调和调配抢险救援所需劳动力，组织抢险救援；医疗救护组负责联系有关医疗单位对伤亡人员实施救治和处置；后勤保障组负责落实运输保障和物资保障工作；调查组会同有关部门进行现场勘察、取证，配合政府有关部门对事故的调查处理工作；专家技术组负责组织有关专家为抢险救援等工作提供技术支持；善后处理组负责处理伤亡人员的善后工作。发生一般事故后，项目经理应立即下达停工指令，抢救伤亡人员，执行公司应急救援指挥部指令，迅速开展救援工作。组织有关人员消除隐患或危险源，报请负责事故调查处理的有关部门，经复查验收批准
