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1、境外人员临时住宿 登记管理,请思考以下问题：,1. 什么是境外人员？ 2. 为什么要进行临时住宿登记？ 3. 境外人员办理入住登记的有效证件？,Do you know ?,境外人员出入境登记管理,（一）外国人的出入境有效证件证件 1、外国人出入境证件的分类 外国人通常持用的出入境证件有五种：护照、海员证、联合国通行证、旅行证件、身份证件。我们在平时经常遇到的是护照。 2、护照 护照是一个主权国家发给本国公民出入国境和在国外旅行、居留使用的合法身份证件和国籍证明。主要分为外交护照（D-DIPLOMATIC） 、官员护照（O-OFFICIAL）或公务护照 （SERVICE）、普通护照 种，其中最为
2、常见的是普通护照，也叫做因私护照。,护照的主要内容： 一本有效的护照一般包括下列内容：国家的名称（国徽图案）护照号码持照人的基本情况（姓名、性别、年龄、有的国家还有身份、肤色、眼睛头发的颜色等）持照人的照片发照机关护照有效期限护照延期页护照签证页护照使用说明。 护照种类： 外交护照，发给本国政府的高级官员、外交官、领事官和随行的配偶、子女及信使等。 公务护照，发给为国家事务出国的政府官员和随行的配偶、子女等。 普通护照（因私护照），发给出国旅游、留学和侨居国外的侨民等。,3、签证,签证的种类 D-来中国定居的人员 Z-来中国任职或就业的人员及其随行家属 X-来中国留学、进修、学习6个月以上的人
3、员 F-应邀来中国访问、考察、讲学、经商、进行科技文化交流以及短期进修、实习等活动不超过6个月的人员 L-来中国旅游、探亲或其他因私事物入境的人员 G-经中国过境的人员 C-执行乘务工作的人员及时随性家属 J-记者（J-1：来中国常驻的外国记者；J-2：临时来总过采访的外国记者）,（2） L、F签证 L字签证：签发给来中国旅游、探亲或因其他私人事务入境的外国人；其中组团来中国旅游的，可发团体旅游签证。 F字签证：签发给应邀来中国访问、考察、讲学、经商、进行科技文化交流、短期进修、实习等活动不超过6个月的外国人；其中组团来中国的，可发给团体访问签证。这两种签证有两个有效期，一是入境有效期，即在签
4、证之日起到限定之日前，必须完成入境，如果过期不入境，签证则自动失效；二是停留有效期（也叫签证有效期），即持证人自入境之日起可在华停留多少天，并在这些天内完成出境。这两种签证上还有入境次数，分别有一次、二次、多次，不管是几次的都要在入境有效期内完成。F、L签证停留日期，应当从入境后第二天开始计算，往后推算相应的天数。 因为两种签证分别由驻外领事馆和公安机关签发，所以样式有所不同。,使领馆签发的F字签证样式,签证号码,签证种类,入境次数,入境有效期,停留有效期,英文姓名 及出生日期,签发地、护照号码,公安机关签发的F字签证样式,签证号码,英文姓名,出生日期,护照号码,入境次数,签发日期,签发地,停
5、留有效期,外交机关与公安机签证的主要区别,2、外国人居留许可与外国人永久居留证 外国人居留许可只发给持D、Z、X、J-I、互免签证，居留一年以上的外国人。2004年1月7日公安部颁布了外国人签证和居留许可工作规范。规范规定了上述外国人由原来的办理外国人居留证改为办理中华人民共和国外国人居留许可，居留证在有效期内仍可使用。外国人居留证是一种单独的证件，而居留许可是与护照合并使用的证件，它与签证形式、内容类似，是贴在护照上的。外国人居留许可的内容包括居留许可号码姓名出生日期护照号码签发日期有效期限签发地点居留事由。 永久居留即定居，是指外国人在中国居留期限不受限制。外国人永久居留证是公安机关出入境
6、管理部门签发给来华永久居留的外国人。 外国人永久居留证采用机读卡的形式，单独使用。内容包括：证件号码（由国家代码、地区号、出生日期组成，除了国籍发生变化外，号码终身不变，一人一号）、姓名、性别、出生日期、国籍、证件有效期、照片（彩色头像和黑白照对应）。,外国人居留许可样式,居留许可号码,英文姓名 出生日期,护照号码,居留许可有效期,居留事由,外国人永久居留证样式,3、互免签证： 我国政府与外国政府签有的协定，具备一定条件的人员（一般为因公人员）进入对方国家时可以相互免签签证。目前，我国已经与50多个国家签有互免签证的协定。所谓互免签证就是在外国人所持护照上不贴中华人民共和国签证，只在签证页上盖
7、有入境验讫章。根据外管法实施细则第十六条规定，持互免签证需要在中国停留30日以上的外国人，应在入境后30日内办理居留手续。 4、免办签证 是指允许具备一定条件的外国人无需签证就能入出本国国境或经过本国国境，并允许免办签证人员在本国境内停留一段时间。 我们平时遇到的是持日本、新加坡、文莱普通护照的来华经商、旅游观光、探亲访友或过境的，自入境之日起在华停留不超过15天。,5、入境、出境验讫章 外国人在我国口岸入境、出境时，边防部门将在其持有护照等的出入境证件上加盖入境、出境验讫章。入境验讫章为红色椭圆形章，章内包含入境时间和口岸名称；出境验讫章红色方形形章，章内包含出境时间和口岸名称。 入境验讫章
8、 出境验讫章,入境验讫章,入境口岸,出境验讫章,出境时间,出境口岸,（三）台湾居民有效证件及住宿登记 1、台湾居民的有效证件。 台湾居民指居住在中国台湾省以及从台湾移居其他国家的中国公民。台湾居民来大陆需要持由发证机关签发台湾居民来往大陆通行证（简称台胞证），分为5年有效和一次有效两种。通行证号码为十位阿拉伯数码加一个英文字母或数字。前八位为持证人的终身号，后两位为领证的次数，括号内的英文字母和数字代表我驻境外签发机关和授权公安机关的编号（如D、31等）。但是从2006年7月开始签发的新台胞证已经取消了括号内的字母和数字，但原发的台胞证仍有效。 除了台胞证外，台湾居民还可以持中华人民共和国旅行
9、证入境。此证系定居国外的台湾居民从外国来大陆，由中国驻外机构颁发的证件，按照华侨对待，但在旅行证上注明了持证人系台湾居民。旅行证分一年一次有效和二年多次有效两种。 我们工作经常遇到台湾居民持有中华民国护照，这种证件大陆是不承认的，所以不是台湾居民来大陆的有效证件。,台湾居民来往大陆通行证样式,编号,证件有效期,中华人民共和国旅行证样式,封面 内页,这里是证件以及停留的有效期,2、签注 持有台胞证的台湾居民来大陆，还要由发证机关在通行证上逐次签注。 2005年7月公安部颁布了台湾居民来往大陆通行证签注受理审批签发工作规范，对台湾居民来往大陆签注的限制进一步放宽。工作规范规定的台湾居民签注分为二种
10、： （1）来往大陆签注，其签注有效期分为3个月和1年两类。有效次数分为一次出境有效、一次入出境有效、多次入出境有效3类。有效期最短为3个月（原来规定为1个月）,最长为1年。一次出境有效，系公安机关签发的，一般发给丢失证件的台湾居民。无论签注有效期是3个月或者是1年都可以根据申请人的需要签发一次入出境有效或者多次入出境有效的签注。 （2）居留签注，其签注有效期分为4类，为1年、2年、3年、5年有效。持“居留签注”在其签注的有效期内可以多次入出境。,来往大陆签注样式,签注编号,通行证号码,签注有效期,来往次数,居留签注样式,签注编号,通行证号码,居留有效期,居住地址,一次入出境有效签注样式,签注号
11、码,入出境次数,签注有效期（停留有效期）,入境验讫章,（四）港澳居民所持有效证件及住宿登记 1、港澳居民的有效证件 港澳居民是指居住在香港、澳门的中国公民。 1999年1月之前，港澳居民中的中国公民来往内地，由内地公安机关签发港澳同胞回乡证或中华人民共和国入出境通行证。港澳同胞回乡证由公安部授权广东省公安厅签发，广东省公安厅又委托中国驻香港、澳门旅行社签发。回乡证自签发之日起十年内有效。18岁以下未成年人3年有效。回乡证分两种，一种为成年人所持的桔黄色封面，一种为未成年人所持的白色封面。港澳居民在证件有效期内，可以随时来往内地。 从1999年1月起，内地公安机关开始签发港澳居民来往内地通行证，
12、逐渐取代回乡证。 港澳通行证为卡式证件，与居民身份证相似，制作材料为特殊聚酯塑料，正反面均采用彩虹印刷，包括照片在内所有证件资料均使用计算机一次打印成型。,港澳通行证正面内容：证件资料机读码。港澳通行证背面内容：持证人照片、证件号码、中英文姓名、性别、出生日期、港澳证件号码（指港澳居民身份证的号码）、签发日期、证件有效期等项目，图案上有广东省公安厅圆形印章。 港澳通行证有效期有两种：年满18岁的成年居民的有效期10年、未满18岁居民的有效期3年。港澳居民来往内地通行证的签发机关、办理程序、有效期与港澳同胞回乡证相同。 在港澳通行证有效期内，使用次数不受限制，持证入境时，证件资料由机器设备识读，
13、不再加盖验讫章。 不经常来内地的港澳居民，可申请领取中华人民共和国入出境通行证。 港澳居民持有的居民身份证虽然也是卡式的证件，但是不属于来大陆的有效证件。,港澳同胞回乡证样式,港澳居民来往内地通行证样式,通行证号码,姓名,是身份证号不是 通行证号,证件有效期 也是停留有效期,2、港澳居民住宿登记要求及应遵守的法规 根据中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法 第十七条的规定，港澳同胞来内地，要按照户口管理规定，办理暂住登记。在宾馆、饭店、旅店、招待所、学校等企业、事业单位或者机关、团体及其他机构内住宿的，应当填写临时住宿登记表；住在亲友家的，由本人或者亲友在二十四小时内（农村可在七
14、十二小时内）到住地公安派出所或者户籍室办理暂住登记。 因为港澳居民在大陆停留的时间为证件有效期，时间较长，也没有类似于台湾居民的签注，所以港澳居民在大陆没有常住或者临时入境的分别。,（五）华侨的有效证件及应遵守的法规 华侨是指定居在国外的中国公民，也就是在国外取得定居权的中国公民（例如获得美国“绿卡”）。是否在国外定居，是华侨与国外的其他中国公民的主要区别。同时，作为华侨必须是没有丧失中国国籍，丧失了中国国籍的就不是华侨。是否是中国国籍是华侨与外籍华人的主要区别。 既然是中国公民，华侨入出境的有效证件就是中华人民共和国护照。但是有些情况特殊（如久居国外）的华侨是持中华人民共和国旅行证的，这也是
15、有效证件。（与台湾居民持的旅行证一样） 按照中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则第十三条的规定，定居国外的中国公民短期回国，要按照户口管理规定，办理暂住登记。在宾馆、 饭店、旅店、招待所、学校等企业、事业单位或者机关、团体及其他机构内住宿的，应当填 写临时住宿登记表；住在亲友家的，由本人或者亲友在小时内（农村可在小时内） 到住地公安派出所或者户籍室办理暂住登记。所以，华侨回国后应持有效证件到派出所申报住宿登记。,中华人民共和国护照样式,护照号码,姓名,出生日期,证件有效期,（一）外国常驻记者证（外）,（二）记者类外国人居留许可,（三）J-2签证-来华外国临时记者,1、驻外使领馆签发,2、国内公安机关签发,
