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1、密 级： 学校代码：10075 分 类 号： 学 号： 108030106007 法学硕士学位论文 刑事简易程序研究 学位申请人： 王珊珊 指 导 教 师 ： 冯惠敏 副教授 学 位 类 别 ： 法学硕士 学 科 专 业 ： 诉讼法学 授 予 单 位 ： 河北大学 答 辩 日 期 ： 二一一年十二月 Classified Index: CODE: 10075 U.D.C.: NO: 108030106007 A Dissertation for the Degree of M. Law Study of criminal summary procedure Candidate: Wang Sh
2、anshan Supervisor: Vice Prof. Feng Huimin Academic Degree Applied for: Master of Law Specialty: Procedure Law University: Hebei University Date of Oral Examination: December, 2011 摘 要 I 摘 要 为了缓解因普通程序办案较慢带来的诉讼延迟、案件积压等诉讼效率低下问题，世 界各国纷纷设立简易程序，对案件进行分流，减轻司法负荷，并呈现出多元化的发展趋 势。我国刑事简易程序是修订后刑事诉讼法增设的一项重要内容，是基层人民
3、法院审理 特定的轻微刑事案件所依法采用的,由审判人员一人独任审判审理案件所适用的较普通 程序相对简化的诉讼程序。其目的是对司法实践中存在的部分事实清楚、情节简单、犯 罪轻微的刑事案件采取简便方式进行审理,这样既可使案件繁简分流,有利于及时惩罚 犯罪分子,保护当事人的合法权益,又可有针对性能地解决了庭审重点不突出， 庭审质量 和效率不高等问题，有利于强化庭审功能，确保司法公正，同时，也适应现今世界各国 刑事诉讼法发展的趋势刑事简易程序的设立，在提高诉讼效益、减少案件积压、缩短结 案周期上起到了一定的作用。但因受各方面条件的制约，我国刑事简易程序的适用还存 在着一些问题；再加上一些审判人员尚未树立
4、起适用简易程序的观念，从而使得简易程 序未能充分发挥其程序分流功能。所以，进一步改革和完善我国简易程序具有重大现实 意义。笔者在本文中首先阐明了刑事简易程序的概念和特征,对国外的刑事简易进行了 考察与比较，分析了我国刑事简易程序的存在的问题,并在此基础上提出完善我国刑事 简易程序的具体设想，建立多元化简易程序体系，同时，完善庭外工作机制和其他配套 机制，从而达到使案件得到快速处理,减轻司法负荷,提高诉讼效率的目的。 关键词 简易程序 效率 公正 Abstract II Abstract In order to alleviate the problem of litigation ineffi
5、ciency such as the backlog of cases and litigation delays which are caused by the slower ordinary process, countries around the world have established summary procedures to diverse the cases and reduce the workloads of justice and the development is showing a wide range of trends.the demestic summar
6、y procedure is an important additional content of revised criminal procedure. Compared with ordinary procedure, it is a more simplified proceding which is adopted by basic-level peoples court to hear minor specified criminal cases by an indivadual judge.Its purpose is to simplify the procedure in th
7、e judicial practice of some criminal casea whose facts are clear and plots quite simple and some petty crimes. This will not only distinguish complexity from simplicity, punish criminals timely, protect the legitimate rights and interests, but also pertinently solve the problem of low quality and ef
8、ficiency of unfocused trial.It will help to strengthen the functions of court and ensure the justice.Meanwhile,the summary procedure can adapt to the present worldly development trend of the Criminal Procedure,and plays an important role in improving the litigation efficiency, decreasing the backlog
9、s and shortening the closing cycle. But due to various conditions, there are still some problems in the application of the criminal summary procedure in our country; some judges have not established the concept of summary procedure, that fails to play a part in its procedure distributaries function.
10、 Therefore,the further reform and improvement is of great practical significance. In the thesis, the author firstly demonstrates the concept and characters of summary procedure,make a clear review and comparision of the summary procedures in other countries and analyse the the problems exist in the
11、domestic summary produre.Based on this,the author puts forwards general and practical measures to consummate it, and establish a “triple-type“ Summary Procedure.In addition, By the way of improving the working mechanism of court and other supporting mechanisms, the case will be rapidly handled,the j
12、udical workload will be reduced,and the litigation effectency will be greatly improved. Key words Summary Procedure Efficiency 目 录 III 目 录 引 言1 第 1 章 刑事简易程序概述2 1.1 我国刑事简易程序的概念和特征.2 1.1.1 我国刑事简易程序的概念2 1.1.2 我国刑事简易程序的特征2 1.2 我国刑事简易程序的适用范围.3 1.3 我国简易程序的历史沿革.4 1.4 刑事简易程序价值分析.7 1.4.1 刑事简易程序的效率价值7 1.4.2 刑
13、事简易程序的公正价值8 1.4.3 我国刑事简易程序的公正和效率价值的体现12 第 2 章 国外刑事简易程序考察与比较14 2.1 国外刑事简易程序考察.14 2.1.1 英国的刑事简易程序14 2.1.2 美国的刑事简易程序14 2.1.3 德国的刑事简易程序17 2.1.4 日本的刑事简易程序18 2.2 国外刑事简易程序比较.18 2.2.1 国外刑事简易程序相同点18 2.2.2 国外刑事简易程序的差异20 第 3 章 我国刑事简易程序存在的问题22 3.1 我国现行简易程序存在的问题.22 3.1.1 立法上的不足22 3.1.2 适用中存在的问题24 3.2 普通程序简化审适用中存
14、在的问题.25 目 录 IV 第 4 章 完善我国刑事简易程序的设想28 4.1 刑事简易程序设计要保障程序公正.28 4.2 建立多元化形式的简易程序体系.29 4.2.1 最简易程序30 4.2.2 简易程序30 4.2.3 准简易程序31 4.3 完善庭外工作机制和其他配套机制.32 4.3.1 对起诉书进行细化32 4.3.2 对判决书进行简化32 4.3.3 赋予法官独立审判权33 4.3.4 妥善处理简易程序与附带民事诉讼的关系33 4.3.5 律师辩护强入制度33 4.3.6 法官、检察官的队伍专业化34 结 论37 参考文献38 致 谢40 引 言 1 引 言 为了缓解因普通程
15、序办案较慢带来的诉讼延迟、案件积压等诉讼效率低下问题， 世界各国纷纷设立简易程序，对案件进行分流，减轻司法负荷，并呈现出多元化的发 展趋势。 我国在 1996 年修订刑事诉讼法时， 也遵循繁简分立的原则， 在普通程序之外， 设立了刑事诉讼的简易程序。刑事诉讼的简易程序，是相对于刑事诉讼的普通程序在 程序上有所简化的一种特别类型。它并不是对某一个特定程序的称谓，而是对这一类 程序的概称，具体来说，它是指通过对刑事诉讼程序的一些环节、步骤加以不同程度 的简化，从而使案件得到快速处理的一类特别程序。此程序的设立顺应了世界立法的 发展，体现我国社会主义市场经济条件下，对诉讼经济效率的追求。刑事诉讼简易
16、程 序是审判程序经济性或效率的追求和体现，诉讼法程序的经济性是构建和判断某一审 判程序时的必要考虑的标准之一。“刑事诉讼法的价值可以概括为公正、秩序、效率 和效益四个方面。其中的效益方面，是刑事诉讼活动中效果与刑事诉讼的成本之间的 比例关系，刑事诉讼效益还包括刑事诉讼的经济效益和社会效益。 1”随着我们国家社 会主义经济的大发展，刑事案件呈现出逐年上升趋势案件逐年增加，但司法部门的人 员编制不能随案件的上升而不断增加，所以，在我国刑事诉讼法中设置简易程序，具 有重要意义。刑事诉讼简易程序有利于缩短诉讼时间，减少讼累并保护当事人的合法 权益；是诉讼经济原则的必然要求，刑事诉讼既要追求客观公正，还要确保公正的前 提下快速结案；设置刑事诉讼简易程序还可以实现司法资源的科学合理配置和使用， 不同的案件，根据其简繁难易程度区别对待，集中精力办理大案要案，所以，设置刑 事诉讼简易程序是我国刑事审判实践的要求
