创意产业与制造业融合发展_产业升级的重要途径_刘奕

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1、中国经贸导刊 责任编辑张振 创意产业与制造业融合发展： 产业升级的重要途径 文刘奕 当今世界，以信息技术为主导、 网络为基础、 全球化为支撑的知识型 经济形态的发展， 使经济、 技术与文 化的融合成为必然。在这种背景下， 以个人灵感、 理念、 技能为价值创造 核心的创意产业， 强调文化对经济的 渗透和推动作用， 目前已成为发达国 家产业体系中的核心部门， 扮演着经 济增长和产业升级引擎的重要角色。 创意产业是后危机背景下我国创新 发展战略的重要产业， 促进创意产业 与制造业的融合发展， 将为后危机时 代的中国提供新的视野和发展契机， 有力地推动我国产业的转型与升级， 进而取得全球产业发展的战略

2、制高 点。 一、 创意产业与制造业融合发展 是解决代工型经济瓶颈和促进产业 升级的重要途径 （一） 危机倒逼制造企业重新认 识创意的战略价值， 有利于促进制造 业和创意产业的良性互动， 逐渐向价 值链高端攀升 危机发生前， 创意产业对于工业 闭风险， 并为日本经济复苏提供了有 利的环境， 但也致使日本长期陷入通 货紧缩之中。第二轮量化宽松货币 政策也未能发挥应有作用。 （三 ） 仅靠量化宽松货币政策， 不 能根本解决一国深层次的矛盾和问 题 日本经济面临长期通货紧缩、 内 需疲弱、经济发展依靠外需拉动、 产 业空心化、 日元升值等深层次的矛盾 和问题。从日本两轮量化宽松货币 政策的效果看， 仅

3、靠量化宽松货币政 策， 只能短期缓解经济形势， 不能根 本解决一国深层次的矛盾和问题。 三、 中国应对日本宽松货币政策 的对策建议 （一 ） 在对日贸易上， 采取高价竞 争战略和第三方货币结算 一是提高资源品出口价格。 日本 制造业高度依赖中国的资源进口， 如 稀土等资源。针对日元流动性泛滥 和日元升值， 中国应积极争取资源品 定价权， 采取高价竞争战略， 避免日 元升值所带来的出口产品的损失。 二是提高农产品出口价格。日本粮 食高度依赖中国农产品进口， 应提高 农产品出口价格， 减少中国农产品出 口风险。三是由于日元流动性泛滥， 日元风险加大，不宜用两国本币结 算。可以用币值相对稳定的第三方

4、 货币结算， 在目前三大主要国际货币 都存在风险的情况下， 可暂时继续使 用美元结算。 （二） 在外汇储备的主要币种结 构调整上， 采取适时调整策略 中国为了多元化配置外汇储备 资产， 对冲美元资产贬值风险， 购买 了大量的短期日本国债， 当前日本流 动性泛滥加剧了中国所持日本国债 的风险， 建议中国不要加快增持日元 资产储备， 以避免外汇储备风险。鉴 于日本存在严重的主权债务问题， 中 国在调整外汇储备结构比例时， 应遵 循安全、 保值、 增值的原则， 采取适时 调整策略， 防范外汇储备中日元资产 贬值风险。 （三） 超常规推进人民币国际化 进程， 减轻人民币升值压力 为避免全球汇率无序竞争

5、， 减轻 人民币升值压力， 应超常规推进人民 币国际化进程。一是全方位推进贸 易结算试点。扩大人民币在周边国 家和地区的使用范围， 全面开展本币 贸易结算， 降低美元作为结算货币的 比重。 二是建立人民币回流机制。 充 分利用香港离岸中心地位， 扩大 “熊 猫债券” 发行规模， 形成有效的境内 外人民币回流机制。充分利用香港 金融中心地位， 向对外援助等项目提 供人民币贷款。三是增强中国经济 实力， 支撑人民币 “走出去” 。人民币 “走出去” 应配合企业 “走出去” ， 除贸 易结算外， 能源和资源都可以使用人 民币结算， 推动人民币朝储备货币发 展。 （作者单位： 中国国际经济交流 中心

6、） 产业发展 2 22011 年第 8 期 中国经贸导刊 经济的发展可以说是微不足道的。 一方面， 我国的制造业一直处于廉价 竞争阶段，由于在代工中有利可图， 许多制造企业更乐于以短平快的产 品加工方式获取利润， 而将创意看作 是生产中关乎审美层面的涂脂抹粉 的东西， 对其作用不甚了解， 更谈不 上重视。另一方面， 由于无法嵌入制 造业的产业链中， 国内的创意产业缺 乏有效需求的支持，发展举步维艰。 危机使得低成本竞争的外向型企业 及与之相应的供应链上的企业遭受 严重打击， 迫使更多企业开始重新思 考和重视创意在提升产品附加值中 的作用。正因如此， 我们看到危机中 的创意企业保持着高速增长，据

7、统 计，超过 5 0 %的创意设计公司在此 次危机中订单增长了 3 0 4 0 %。危 机为我国创意产业依托制造业发展 提供了良机， 相对欧美市场低廉很多 的成本优势、 接近中国这个世界制造 业中心和最大市场的地域优势、 更 了解中国文化和消费者心理的文化 优势，都构成了助推本土创意企业 逆经济风向而上的契机。凭借与制 造业的紧密结合，我国的创意产业 将不断获得源头活水；而凭借创意 产业的融合渗透，制造业也将找到 抵抗风险、逐步向价值链高端攀升 的有效途径。 （二） 创意产业与制造业融合产 生的改良性创新符合后危机时代的 差异化消费理念， 是解决代工型经济 升级瓶颈的重要手段 改革开放以后，

8、中国制造业实现 了引进模式下的快速增长， 几乎所有 现代工业技术的传播推广都是通过 蓝图或机械、 设备、 工具、 产品的进口 仿制及大批制造完成的。仿制在提 升加工技术的同时极大的阻滞了企 业自主创新能力的提高， 多年来制造 企业规模虽在不断增大， 却似尚未断 奶的婴儿。长期被锁定于价值链低 端造就了我国以国际代工为基本特 征的制造业升级转型的最大障碍， 而 危机更使靠低成本参与竞争的代工 发展模式成了强弩之末。资料显示， 2 0 0 8年 1 9月广东省累计关闭企 业 7 1 4 8 家，主要分布在以“三来一 补” 著称的珠三角地区， 关闭企业以 从事纺织服装、 五金塑料、 电子产品、 陶瓷

9、建材等传统型、 低技术行业的出 口型企业为主。 创意产业与制造业的融合发展 是解决代工企业产业升级瓶颈的重 要手段。虽然不是革命性的技术创 新， 创意所带来的改良性创新却能重 塑市场和产业边界， 使企业获得实实 在在的附加值和竞争力。正如欧洲 工商管理学院的莫博涅教授提出的 “蓝海战略” 企业应把视线从供 方转向需方， 从关注和比超竞争对手 转向为买方提供新的价值元素。创 意产业是金融危机背景下开辟新 “蓝 海” 的价值产业， 在基本技术同构、 产 品同质的背景下， 作为一种价值创新 要素投入， 创意产业将帮助企业实现 产品的差异化。在我国， 促成创意产 业与制造业的无缝对接， 不仅是国家 实

10、施自主创新战略的重要组成部分， 也是后危机时代国际代工型经济转 型升级的关键所在。 （三 ） 从国际经验看， 推进创意产 业与制造业的融合有助于抵御危机 的影响， 为经济发展提供新的增长极 金融危机让全球几乎所有产业 都受到了不同程度的影响， 而新兴的 创意产业却呈现出旺盛的生命力。 从国际经验看， 近几次经济危机爆发 时，创意产业都会出现质的飞跃； 创 意产业与制造业的融合发展， 有助于 进入工业化中后期的国家走出经济 危机的泥沼，找到新的经济增长点。 2 0 世纪 3 0 年代的大萧条时期， 经济 紧缩、 物价下降， 由于无法靠降价赢 得消费者，美国企业开始注重外观、 品质和设计理念等附加

11、值更高的竞 争手段， 从而在多年后实现了从跟随 欧洲到领导世界的转变； 2 0 世纪 7 0 年代末期，英国经济一度陷入低迷， 正是由于英国政府在创意产业特别 是与制造业相关的工业设计方面的 不懈努力， 使绝大多数企业完成了从 制造业进入创意产业的转型， 2 0世 纪 8 0年代后英国经济逐渐走出低 谷，并呈现较好的增长势头； 而 1 9 5 7 、 1 9 5 8年世界经济危机之后的 日本， 1 9 9 7年亚洲金融危机之后的 韩国， 更是靠工业设计立国才很快走 出了经济危机的阴影。可以说， 创意 成就了美国、 英国、 德国、 日本等从经 济大国到经济强国的转变。当今世 界，具有经济控制力的

12、国家无不具 有发达的创意产业， 更重要的是， 创 意理念始终贯穿这些国家的整个工 业过程，支持和促成了制造业的创 新。借鉴国际经验， 积极促成创意产 业与制造业的融合发展，将为后危 机时期的中国提供新的发展视野， 加快完成从中国制造到中国创造的 华丽转身。 （四） 危机为创意产业从支持性 服务到整合制造资源的转型提供了 机遇， 有助于形成完整的创意产业价 值链 创意产业的发展理念自 2 0 0 3 年 引入我国， 近年来除了在北京、 上海 等文化艺术中心发展较快以外， 在大 部分地区主要是以政府主导的形式 存在的，由于产业链条比较破碎， 对 经济增长的推动力始终未能较好发 挥。 其实， 创意价

13、值的实现， 不仅需要 好的想法， 更需要整个制造链条的对 接； 创意企业与制造企业的关系应当 如医生和病人一样， 创意企业需要进 入产品开发内部， 深入了解制造企业 的需要， 通过向制造业各个环节如研 发、 生产、 流通的渗透， 帮助传统产业 在价值链中分享更高的收益。金融 危机在使中国传统的制造型工业发 展模式优势消减的同时， 更给创意企 业提供了从乙方到甲方、 从配套服务 产业发展 2011 年第 8 期2 3 中国经贸导刊 层面升华到延长产业链条、 整合制造 资源层面的机会。在后危机时代， 创 意企业而不是制造企业将成为 “中国 创造” 的主力军， 所以， 应跳出以往孤 立发展创意产业的

14、思维定势， 实施依 托我国制造业扶植培育创意产业的 发展战略。 二、 促进创意产业与制造业融合 发展的关键领域与政策建议 （一） 促进创意产业与制造业融 合发展的关键领域 目前在我国， 政府的倡导和推动 使创意产业具有泛化的趋势，创意 产业所涵盖的行业之多、 范围之广， 几乎超过了世界上任何一个国家。 在后危机时代， 应按照 “国际代工型 制造业价值重构” 的原则， 以制造业 基础带来的巨大市场需求为支撑， 重点选择为生产者服务的创意产业 类别进行发展，突出嵌入式创意的 重大作用。所以， 工业设计 （包含外 观设计、 展示设计、 制度设计、 组织 结构设计、 盈利模式设计等） 、 咨询 策划和

15、品牌营销等理应成为促进创 意产业与制造业融合发展的重点领 域。 （二） 推动创意产业与制造业融 合发展的政策建议 1 、高度认识创意产业与制造业 融合发展的重要性， 建立健全关键领 域的管理体制 应从国家创新发展战略的层面 充分认识创意产业之于我国国际代 工型制造业转型升级的重要性， 明确 将创意产业的关键领域作为重点发 展的产业， 分短、 中、 长期制定动态的 发展目标和规划；充分整合行政资 源， 借鉴英国、 日本、 韩国等的经验， 在政府主管部门中设立专门的创意 促进机构， 统一规划、 指导、 部署我国 创意产业与制造业的协同发展； 设立 国家级工业设计大奖。 2 、积极构筑创意产业与制造

16、业 互动发展的政策保障体系 以工业设计为例， 早在 2 0 0 4 年， 国家发改委就开始着手制定 工业设 计产业政策 ，但由于当时各方对工 业设计的认识存在巨大分歧， 政策一 直难于出台。随着我国工业化进程 的不断推进， 从国家层面制定促进工 业设计发展的指导意见已经迫在眉 睫。研究制定促进工业设计等领域 发展的指导意见，是深入贯彻落实 “十一五” 规划和国务院 关于加快 发展服务业的若干意见的重大举 措。应将促进工业设计、 咨询策划等 行业的发展与推动高新技术产业的 发展放在同等重要的位置，加大财 政投入，并以立法的形式确定政府 投入预算常规增长的机制。比照高 新技术企业，充分利用投资税收减 免、 降低所得税率、 提供低息贷款、 财政补贴、降低用地成本等多种手 段，给予关键领域的企业相应的政 策支持。 3 、 创新政府资金投入方式， 在有 条件的地区进行创意产业与制造业 融合发展试点 借鉴国际经验， 改变政府对创意 企业的资金投入方式， 研究将政府的 支持资金首先拨给类似于协会的半 官方组织、 再由其根据考评结果进行 分配的可行性， 比如表现优异的设计 和咨