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1、目 录第一篇 南宁铁路局营业线施工安全管理实施细则1第一章 总则1第二章 天窗和慢行的规定6第三章 施工等级的划分8第四章 施工组织领导9第五章 施工计划审批权限14第六章 施工方案审核程序15第七章 施工计划的编制15第八章 计划变更及临时施工20第九章 施工作业的组织实施23第十章 可能影响行车的施工组织实施25第十一章 施工过渡工程28第十二章 工程验收交接29第十三章 施工安全管理责任30第十四章 加强施工安全专项管理36第十五章 施工考核和安全奖惩制度37第二篇 铁路施工组织与安全39第一章 路基施工作业的组织实施与安全39第二章 桥隧涵施工作业的组织实施与安全42第一节 桥涵施工作
2、业的组织实施全42第二节 隧道施工作业的组织实施与安全61第三章 岗位人身安全检查78第三篇 南宁铁路局移动减速信号设置管理办法82第四篇 附则85附件一 繁忙干线及干线名称85附件二 施工安全协议书86附件三 月度施工计划及施工日计划90附件四 取消天窗审批登记簿91附件五 施工现场安全重点监控表92附件六 施工质量、安全整改通知书93附件七 停止施工通知书94附件八 施工延时统计表95附件九 各项施工作业放行列车条件96第一篇 南宁铁路局营业线施工安全管理实施细则第一章 总 则 第一条 为加强营业线施工、维修作业的安全管理，做到运输、施工兼顾，确保行车和施工安全，根据铁道部铁路营业线施工安
3、全管理办法(铁办2008190号)，结合实际，制定本细则。 各业务处(室)、站段及铁建、建安公司应根据本细则，结合实际情况，制定相应的办法或措施，站段及铁建、建安公司的办法或措施要报主管业务处备查。 第二条 营业线施工是指影响营业线设备稳定、设备使用和行车安全的各种施工，分为施工作业和维修作业。主要项目如下： 一、施工作业 (一)线路及站场设备技术改造，增建双线、新线引入、电气化改造等施工。 (二)跨越、穿越线路、站场，架设、铺设桥梁、人行过道、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。 (三)在线路安全保护区内架设、铺设管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。 (四
4、)在规定的安全区域内实施爆破作业，在线路隐蔽工程(含通信、信号、电力电缆径路)上作业，影响路基稳定的各种施工。 (五)在信号、联锁、闭塞、CTCTDCS、列控、通信等行车设备上的大中修施工作业。 (六)线路大中修，路基、桥隧大修及大型养路机械施工作业，接触网大修作业。 (七)THDS、TPDS、TADS、TFDS轨边设备新建、迁移安装。 二、维修作业维修作业应利用维修天窗进行，作业开始前不需限速，结束后须达到正常放行列车条件。主要项目如下：（一）工务系统1成段更换伤损钢轨。2更换接头夹板。3更换或整修道岔尖轨、基本轨、辙叉、护轨、扳道器、转辙连接杆、可动心轨道岔辙叉的长心轨、可动心轨凸缘与接头
5、铁联结螺栓。 4更换道岔扳道器下长岔枕、可动心轨道岔钢枕及两侧相邻岔枕或辙叉短心轨转向轴处轨枕。 5在线路上焊接钢轨。 6在线路上使用轨缝调整器调整轨缝而不插入短轨头。 7单根抽换、方正轨枕。 8使用有碍行车安全的中小型养桥机械进行的作业。 9桥梁施工进行试顶需要起动梁身并回落原位。10. 抬起钢轨，单根抽换桥枕。11拨正支座，支座垫砂浆厚度50毫米及以下时。 12有碍行车的隧道内刨冰。 13检查桥隧施工所搭的脚手架。 14跨越线路上部且有碍行车安全的施工。 15清理危石、砍伐危树影响行车安全时。 16利用小型爆破开挖侧沟或基坑(限于不影响路基稳定的范围)。 17. 整修道口。 18整治钢轨接
6、头错牙、伤损钢轨焊补、小型养路机械打磨等综合项目。 19冻结钢轨。 20清筛道床、边坡。 21成段松开扣件。 22夹板螺栓涂油。 23成段整治或更换胶垫。 24移动桥枕进行钢梁上盖板涂装。 25.隧道拱顶漏水整治。 26隧道衬砌裂损加固。 27跨线路转移较重的小型机械等作业。28影响行车的长大桥隧的综合检查。29不破底处理道床翻浆冒泥。 30起道量、拨道量不超过40毫米的起道和拨道。 31在天窗内可以完成的其他影响行车的维修项目。 32在线路上长距离倒运轨枕等笨重物、利用吊轨车吊轨。 33隧道内零星宽枕板垫砟、衬砌表面烟尘清除、清理修补纵向排水沟。 34全桥更换护轨。 35桥隧施工或检查所搭的
7、脚手架(不包括可迅速拆装的轻便装置)侵入机车车辆限界的左右及上边各加150毫米的范围内时。 36成段改道、撤垫板、更换铁垫板作业。 37安装更换K型扣件铁垫板和防磨胶垫板。 38在线路上转移较重(人均50公斤以上)的小型机械等作业。（二）电务系统1室外转辙机、轨道电路、信号机、电缆、各种变压器箱、接线盒等各种信号设备的检修、整治和影响设备正常使用的测试。 2室内电源屏、组合架、控制台等各种信号设备的检修、整治及电源接地、电缆全程等影响设备使用的测试。 3影响道口及车站设备正常运用的检修及试验。 4. 可在维修天窗时间内完成的零小型器材的更换。 5影响驼峰信号设备使用的检修作业实行停轮修。6零星
8、更换转辙机。7年度信号联锁关系检查试验。8CTCTDCS、CTCS-2设备检查。9车站有线、无线调度通信设备检修。10GSM-R区间设备检修。11车站传输设备检修。12车站通信电源设备检修。13在天窗内可以完成的其他作业项目（三）机务系统1接触网部分(1)检调接触网悬挂。(2)检调(更换)软横跨。(3)检调锚段关节。 (4)检调(更换)中心锚结。 (5)检调线岔。 (6)检调(更换)分段绝缘器。 (7)检调(更换)分相绝缘器。 (8)检调(更换)电联结器。 (9)检调(更换)支撑定位器。 (10)测量导线磨耗。 (11)检修隔离开关、避雷器及引线。 (12)检调正馈线、供电线。 (13)检调、
9、安装接触悬挂、支撑装置上的设备标志、号码。 (14)车梯巡检。 (15)轨道吊车立杆、拨杆。 (16)安装、改造软横跨。 (17)清扫、更换、安装绝缘子。 (18)承力索的补强和接头。 (19)接触线的补强、接头制作、扭面整正、硬点处理。(20)硬横跨检修、调整及零部件的更换、涂油。(21)安装、检调、更换吊弦、吸流变压器、补偿装置等作业。 2变电设备部分 (1)电压互感器、电流互感器检修及试验。 (2)主变、增压变、所用变检修及试验。 (3)并补、串补装置检修及试验。 (4)隔离开关、真空开关检修及试验。 (5)交流、直流屏检修及试验。 (6)抗雷圈、软母线检修。 (7)接地装置检修。 (8
10、)保护单元检修及试验。 (9)避雷器更换。 (10)牵引变电所内其它有关行车设备检修等。 （四）车辆系统THDS、TPDS、TADS、TFDS轨边设备大、中、小修。三、其它未包含的项目由铁路局天窗修领导小组界定。 第三条 营业线施工必须把行车安全放在首位，坚持“安全第一、预防为主、综合治理的方针，建设、设计、施工、监理、行车组织、设备管理等单位和部门必须严格执行中华人民共和国安全生产法、铁路运输安全保护条例、建设工程安全生产管理条例、铁路交通事故应急救援和调查处理条例等有关规定。影响营业线设备稳定、使用和行车安全的施工，必须纳入天窗，对影响行车和施工安全的每个环节，都必须强化管理，确保行车和施
11、工安全。 第四条 营业线施工必须坚持运输、施工兼顾的原则，加强施工计划管理，加强施工组织和施工期间的运输组织。积极推广使用先进的施工机具和科学的施工方法，提高施工作业效率，按计划、有组织地进行各项施工。第二章 天窗和慢行的规定 第五条 天窗是指列车运行图中不铺画列车运行线或调整、抽减列车运行线为营业线施工、维修作业预留的时间，按用途分为施工天窗和维修天窗，规定如下： 一、施工天窗：技改工程、线路大中修及大型机械作业、接触网大修时，应不少于180分钟。其他施工天窗时间根据作业标准、作业定额及运输能力确定。施工天窗具体时间安排，在月度施工计划或施工文电中下达。二、维修天窗：电气化双线应不少于90分
12、钟，单线应不少于60分钟；非电气化双线应不少于70分钟，单线应不少于60分钟。维修天窗在时间安排上应与施工天窗重叠套用，除春、暑运，黄金周及铁道部调度命令停止外，原则上每月每区间不少于20次(双线为单方向)。维修单位不需要时，可不申请或减少天窗时间，不计入天窗修考核。 为便于维修作业组织，维修天窗时间可按夏季、冬(春、秋)季分别安排。其中，局间分界口站与邻局相邻端(含区间)的维修作业时间，按邻局维修天窗时间安排，在月度施工计划中公布。 (一)维修天窗两端站只安排靠维修区间一端的站内正线、影响正线道岔及信联闭的维修作业。(二)鹧鸪江柳州南(湘桂线)间：维修天窗以电务段为主体单位，其维修作业按隔日安排1次(不受周六、周日停止作业限制)，每次30分钟；工务维修作业可利用该天窗综合安排，每季安排大机进行1次综合维修作业。其它区段：电化区段维修天窗以供电段为主体单位，非电化区段维修天窗以工务段为主体单位。(三)大站场的维修作业：
