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1、湖南大学 硕士学位论文 低碳经济视角下我国城市土地利用研究 姓名：彭欢 申请学位级别：硕士 专业：土地资源管理 指导教师：肖主安 20100401 低碳经济视角下我困城市i ：地利用研究 摘要 全球变暖日益严重，温室气体减排成为全人类发展的责任和共识，低碳经济 亦成为全世界普遍关注的热点和必然选择。土地利用多项研究表明，土地利用变 化仅次于化石燃料燃烧成为使全球大气二氧化碳含量的增加的重要原因。低碳经 济发展模式要求土地利用实现土地效益最大化同时尽量减少环境破坏。 目前，由于土地利用规划不科学、土地管理体系建设不规范、产业结构不合 理、土地资源配置与碳排放市场机制不成熟、土地生态补偿体系不完善
2、、低碳观 念普及度低等原因造成我国土地利用的碳排放总量大、用地类型碳排放量分配不 合理、土地利用碳排放地区分布不均、土地集约利用总体水平低、土地粗放利用 突出和土地生态污染严重。本文认为，土地利用要顺应低碳发展的要求，实现环 境、社会、经济的和谐发展与共赢，就必须采用低碳经济型土地利用，确保土地 利用的“低排放、高效率、高效益“ 。 低碳经济型土地利用就是要兼顾“低碳”和“效益“ ，综合考虑土地的生态 价值、经济价值以及社会价值，既反对唯利是图、以环境换发展的粗放型土地利 用与开发，也不因机械的保有土地生态而放弃灵活获取经济效益的机会；强调以 最小的资源、环境成本，满足和推进社会经济发展。 要
3、实现低碳经济型土地利用，必须创新土地利用方式、强化土地政策指导、 充分运用经济杠杆、严格执行法律法规并普及低碳发展观念。 关键字：低碳经济；土地利用碳排放；低碳经济型土地利用 A b s t r a c t T h eg l o b a lw a r m i n gi s s u e i si n c r e a s i n g l yg e t t i n gw o r s e ，w h i c hl e a d s t ot h e g r e e n h o u s eg a s e sb e c o m et h er e s p o n s i b i l i t y a n dc
4、o m m o ns e n s eo fh u m a nb e i n g L o w c a r b o ne c o n o m yh a sa l s ob e e ne l e c t e da st h eh o t s p o ti s s u ei n t h ew o r l da n d e v e r y o n e si n e v i t a b l ec h o i c e R e s e a r c h e ss h o wt h a tt h ec h a n g e si nl a n du t i l i z a t i o ni s t h es e c
5、 o n dr e a s o nf o rt h eh i g h e rc o n c e n t r a t i o n so fa t m o s p h e r i cc a r b o nd i o x i d ew h i l e t h ef o s s i lf u e lb u r n i n gr a n k st h ef i r s t A tp r e s e n t ，t h el a n d i n gu t i l i z a t i o ns h o w st h ef e a t u r e so f “h i g he m i s s i o n a n
6、 d “1 0 we f 6 c i e n c y “ ，b e c a u s eo ft h ei m p e r f e c t i o no ft h el a n du t i l i z a t i o np l a n ，t h el a n d m a n a g e m e n ts y s t e m ，t h e i n d u s t r i a ls t r u c t u r e ，t h em a r k e t m e c h a n l s mo f c a r b o n e m i s s i o na n dt h el a n de c o l o
7、g yc o m p e n s a t i o ns y s t e m T h el a n du t i l i z a t i o ns h o u l dm e e tt h er e q u i r e m e n t so fl o w - c a r b o nd e v e l o p m e n t ，S O a st or e a l i z et h ew i n w i ns i t u a t i o no ft h eh a r m o n i o u sd e v e l o p m e n to fe n v i r o n m e n t ， s o c i
8、 e t ya n de c o n o m y ；t h el o w c a r b o ne c o n o m i cp a t t e r no f l a n da p p l i c a t i o ns h o u l db e e s s e n t i a l l va d o p t e dt oe n s u r et h e “l o we m i s s i o n ，h i g he f f i c i e n c y ”o fl a n du t i l i z a t i o n T h el o w c a r b o ne c o n o m i cp a
9、 t t e r no fl a n du t i l i z a t i o nm e a n sg i v i n g a t t e n t i o nt ot h e t 1 0 w c a r b o n a n dt h e “h i g he f f i c i e n c y ”，w h i c hr e q u i r e st h ec o n s i d e r a t i o no f t h e e c o l o g i c a lv a l u e ，e c o n o m i cv a l u ea n ds o c i a lv a l u e N e i t
10、 h e rs h o u l d w eo n l yc a r ea b o u t t h ei n t e r e s t sb ym a k i n gu s eo ft h el a n da g g r e s s i v e l ya n dc h a n g i n gt h ee n v i r o n m e n tf o r d e v e l o p m e n t ；n o r a b a n d o nt h eo p p o r t u n i t yo fe c o n o m i c b e n e f i t sb e c a u s eo ft h e
11、c o n s e r v a t i v eo p i n i o no fp r o t e c t i n gt h ee c o l o g y T a k i n ga d v a n t a g eo f t h er e s o u r c e sa n d t h ee n v i r o n m e n ta tam i n i m u mc o s ta n da d v a n c i n gt h ed e v e l o p m e n t o ft h es o c i a l e c o n o m yi sw h a tw es h o u l dr e a l
12、 l yf o c u so n T or e a l i z et h el o w c a r b o ne c o n o m i cp a t t e r no fl a n du t i l i z a t i o n ，w em u s tc o n d u c t t h el a n du t i l i z a t i o nb a s i n go nt h es p e c i f i e dp r o c e d u r e so fl a n de m i s s i o nr e d u c t i o na n d e n h a n c et h ep r a
13、c t i c eo ft h ec o n c r e t ep r o c e d u r e sb yt h ep o w e r f u ls u p p o r to f t h em a c r o s y s t e ms u c ha st h ea d m i n i s t r a t i o n s ，m a r k e t s ；l a w s ，a n dt a x e s K e yW o r d s ：L o w c a r b o ne c o n o m y ； L o w c a r b o ne c o n o m i c C a r b0 1 1e m
14、i s s i o no fl a n du t i l i z a t i o n ；t h e p a t t e r no f l a n du t i l i z a t i o n I I I 低碳经济视角下我固城市十地利用研究 插图索引 图5 1 交通工具碳排放量柱状图3 5 V l 硕f j 学位论文 附表索引 表3 11 9 7 0 2 0 2 5 年世界主要地区二氧化碳强度表2 2 表3 2 土地利用类型碳排放强度表2 2 表3 3 湖南省各州( 市) 土地集约利用程度综合分值及排序2 4 表3 4 我国香港及国外部分城市工业用地比例2 5 V I I 硕 j 学化论义 第1
15、 章绪论 1 1 研究背景和意义 1 1 1 研究背景 2 0 0 3 年，英国政府发表能源白皮书，题为“我们未来的能源：创建低碳 经济“ ，首次提出“低碳经济”概念，指出“低碳经济是通过更少的自然资源消耗 和更少的环境污染，获得更多的经济产出；低碳经济是创造更高的生活标准和更好 的生活质量的途径和机会，也为发展、应用和输出先进技术创造了机会，同时也 能创造新的商机和更多的就业机会”【lJ 。 “低碳经济“ 提出的大背景，是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战。 冰川融化，海平面上升，生态环境恶化，各种自然灾害频繁，使社会发展的基础 部门农业和粮食安全，能源安全，生态等面临直接的威胁。大气中
16、二氧化碳浓度 升高带来的全球气候变化已被确认为不争的事实，在此背景下，“碳足迹”、“低 碳经济、“低碳技术“ 、“低碳发展”、“低碳生活方”、“低碳社会、“低 碳城市“ 、“低碳世界“ 等一系列新概念、新政策应运而生。作为具有广泛社会 性的前沿经济理念，低碳经济其实没有约定俗成的定义。低碳经济也涉及广泛的 产业领域和管理领域。 能源、产业、建筑、交通等等领域的变革都因“低碳经济“ 这一全新的 发展理念而备受关注，但土地利用对碳排放的影响似乎没有得到广泛的重 视。哥本哈根气候大会中，有关如何将土地利用、土地利用变化及森林造成的碳 排放纳入全球气候协定成为是一个重要障碍，这引起了人们的普遍担忧。世界自 然基金会报告指出，约有1 0 亿吨土地利用碳排放被忽视。土地利用变化对全球大 气二氧化碳含量的增加起着重要的作用。据世界资源组织的碳排放计算器和著名 碳循环
