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1、XX分布式能源智能综合利用示范项目托管运营方案XXXXXXX2015年XXX月目 录运营技术文件概述41 项目概况及运营工作思路51.1 项目概况51.2 托管运营工作思路51.3 运营管理内容、流程和保障措施92 组织机构及人力资源配备182.1 运营团队组建流程182.2 运营人员配备182.3 项目人力资源管理192.4 人员培训方案213 生产及维修养护计划253.1 运行的原则253.2 进场运行应具备的条件253.3 运营汇报与沟通体系253.4 维护质量目标和保障措施274 大中修方案314.1 大、中修方案编制314.2 组织架构及职责314.3 大中修管理控制流程335 日常
2、质量检测管理375.1 质量分析化验、检测体系375.2 样品采集与保存375.3 分析要求386 综合管理体系406.1 系统运营管理体系406.2 网络信息化运营管理平台426.3 “7S”标准化管理426.4 目视化管理427 职业健康、安全与环保（HSE）507.1 HSE管理目标507.2 劳动保护与健康管理507.3 安全管理517.4 环境保护管理548 应急响应管理体系578.1 应急预案工作流程图578.2 启动预案的工作程序578.3 应急小组588.4 应急预案演练制度598.5 应急预案619 项目设施移交699.1 移交范围699.2 移交组织709.3 移交程序71
3、9.4 移交验收749.5 移交准备749.6 项目移交759.7 移交后的运行保障7510 运营服务承诺7610.1 运营服务承诺7610.2 安全生产承诺7710.3 装置处理达标承诺77II运营技术文件概述为了方便业主和专家了解投标人的基本思路，本部分文件对运营方案进行了整体概述，旨在简明、清晰地描述XXXXXXX针对本项目所响应的主要内容，以便业主和专家理解、评估我们的运营解决方案。XXXXXXX在系统各装置的五个核心管理维度：安全、质量、响应、组织发展和成本，能够有序地开展工作并持续改进，实现我们的人员在岗承诺、安全生产承诺、质量综合合格率承诺、设备完好率承诺和积极响应业主工作承诺。
4、运营技术方案的主要内容有：序号章 节内 容 概 述1装置概况及运营工作思路介绍了装置情况、各阶段划分及运营思路。2运营组织架构及人员培训阐明了人员配置、组织机构设置、部门职责、岗位职责、纪律规范等。3运营生产及维修养护计划介绍了运营生产的原则、运行应具备的条件，生产运行过程中的汇报与沟通体系以及维护质量与保障措施4大中修方案主要介绍了系统各装置的设备大中修5运营管理体系介绍了公司的运营管理体系6日常质量检测管理介绍了项目日常质量检测的管理及要求7安全、环保、职业健康（HSE）管理从安全、环保、职业健康角度对项目管理进行了阐述8应急响应管理体系说明了应急的工作程序和制定了专项应急预案。9移交方案
5、从移交的流程、移交范围、移交前的恢复性检测、移交后的培训等方面进行了介绍。10运营服务承诺从运营服务、达标、安全、监督等方面做出了承诺1 项目概况及运营工作思路1.1 项目概况“XX分布式能源智能综合利用示范项目”是根据园区能源种类，采用高效环保集中供热技术、冷热电三联供、地源热泵、水源（污水源）热泵、太阳能等技术进行园区能源多元联合供应，在园区内根据区域能源需求（冷、热、电）的差异分布建设一个综合能源中心，相互之间的能源、资源经过模型计算、科学布局，与互联网数据进行比对，系统进行自学习及自调整，形成能源高效利用的能源供给网，在满足供热的同时满足部分冷需求，实现高能高用、低能低用。本项目根据区
6、域能源物料的供给特点，采用“XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。园区项目：1.2 托管运营工作思路1.2.1 本装置系统特点（1） 本项目采用以燃气热水锅炉、冰蓄冷、天然气分布式能源、地源热泵以及再生水源热泵等多种能源形式相结合的复合
7、型能源，能源控制系统复杂、变化较大，对运营商技术水平、管理水平、设备操作维修水平均提出了较高要求，需要一定的运营管理经验。（2） 污水处理系统采用速分生物处理技术为本项目的处理工艺，水质质量标准严格，与生产装置关联度较高，对系统运行稳定性、出水质量保证性要求高，供水要求安全可靠、稳定保障。（3） 本项目既采用了再生水源热泵、地源热泵等再生资源，又采用三联供等清洁能源，同时采用的冰蓄冷可有效对电力容量进行削峰填谷，以上技术可以向政府部门争取相应的经济补贴，鉴于XXXXX公司的应收账款情况，后期与政府部门沟通比较困难。（4） 本项目为国有资产投资，要求设施设备均长期保持良好状态，以期实现国有资产的
8、保值、增值，确保国有资产投资的良好效益。由于本园区项目与装置高度关联，园区项目的运行状况和生产装置的稳定运行息息相关，为了提高设备维修响应速度和应急抢修能力，提供高效、优质的服务，为主装置的连续稳定运行保驾护航，建议园区项目运营采取全权托管的方式进行托管运营。1.2.2 系统运营的基本原则XXXXXXX作为集团进军分布式能源市场的开拓团队，将不断的提供优质、专业运营服务，提高运营效益，追求如下目标：1使委托人与受托人资产最大化2委托人运营成本最小化3委托人与受托人生产效率最大化4委托人设备可靠性和寿命最大化基于以上目标，我们通过实践，总结归纳出以下四个指标：1效率2可用性3可靠性4生产力和应用
9、性以上这四个指标的有力保障是健全的各种管理制度、文件体系。XXXXX经过探索与实践，现已制订了一套关于运营项目的典型的管理系统。如下图：为了保证运营期间各装置能够高效、稳定、可靠的运行，我们将坚持遵循以下六个原则来对整个运营期进行运营管理。（1） 制度化原则项目运营部将建立健全生产运行、设备维护、设备大中修及置换、质控、安全等一系列管理制度，所有涉及到与运营管理有关的活动均在的总体管理中，并遵守全厂相关生产管理制度，遵守国家相关法律、法规或条例（法律、法规应以最新版本为准），为装置正常运营提供制度保障。（2） 规范化原则建立合理的管理框架，将整个装置各个生产过程纳入制度化、数据化、流程化的管理
10、，形成统一、规范和相对稳定的规范化体系，以提高工作质量和工作效率，达到保障正常运营的目的。（3） 目标性原则通过运营系统各部门对各种目标的分解，对装置的成本目标、质量目标、安全目标以及其他目标进行有效实施、控制和改进。（4） 主动性原则在运营管理中主动完善各项制度、创新管理体系、优化工艺流程、细化生产管理，力求为业主提供更优质的服务。（5） 效益性原则采用科学的管理方法和技术，对各装置能源消耗进行有效控制，提高能源利用率，杜绝浪费，降低能耗，提升经济效益。（6） 安全性原则建立HSE一体化管理体系，以提高项目运营部质量管理水平、工作效率及人员素质，提高职业健康安全管理水平及员工职业健康安全法规
11、意识，改善作业环境和条件，及时发现危险隐患和职业危害并采取有效预防措施，持续改进公司整体绩效，从而树立企业良好的信誉和形象，实现可持续发展。1.2.3 项目运营管理目标、服务质量目标和理念1.2.3.1 运营管理目标生产管理目标：外供介质确保完成计划指标的100%，厂控工艺指标合格率98%以上，安全环保排放达标率100%，设备性能达到调试过程中的最佳工况。设备保养目标：确保设备、设施的完好率达98%以上。1.2.3.2 HSE管理目标职业病健康危害为零；火灾和交通责任事故为零；死亡事故为零；工伤事故为零。办公废弃物处置率100%；化验废弃物处置率100%；生产固体废弃物处理率100%；环境事故
12、为零。1.2.3.3 项目服务质量目标顾客满意度达98%以上。1.2.4 服务理念和愿景XXXXXXX将通过3-5年的发展时间，提升业务规模及盈利能力，完善内部管理机制，按照法人制运行，使其成为XX集团新的产业圆心及盈利点。部门总体目标：实现“四个一“，即：开拓一块运营业务、建立一套运管体系、培养一支专业团队、成就一家能环公司 部门文化：“协同、专业、高效、放心”的部门文化。1.3 运营管理内容、流程和保障措施1.3.1 运营管理内容在运营期限内，能源中心将自行承担费用、责任和风险，管理、运营维护XX分布式能源智能综合利用示范项目，具体内容如下：（1） 负责园区项目的生产运行维护，工艺指标控制
13、及调整，动静设备、仪器仪表、电气设备（变压器除外）设施维护与维修，备品备件和易耗品更换。（2） 负责园区项目界区内所有与生产相关的设备、管道、仪表、阀门及其零配件的日常运行、维护、维修。（3） 负责项目界区内能源、消防、通讯、安全、环保、办公设施的运营管理。建（构）筑物、厂房外的照明设施等由业主方负责检修和维护工作，运营方在发现问题后，及时通知生产调度或相关专业人员。（4） 园区项目全部设备设施的操作、维护、保养、检查、校检、检修（大、中）以及技术和日常管理的实施。（5） 配备运营所需管理和操作人员、药剂（生产药剂和化验药剂）、备品备件、材料等，生产资料费用由业主承担。（6） 各质量控制项目指
14、标监测、分析及台帐保存。（7） 运营所需操作规程，设备点检、润滑、维护、检修规程等各类技术文件和管理制度的制定和执行。（8） 制订并执行项目事故状态下的应急预案。1.3.2 运营管理流程正常经营期间，项目的生产以保证质量达标和设备、设施完好率为目标，执行业主下达的生产指令进行运行调整。1.3.3 运营期内保障措施1.3.3.1 运营能力保障（1） 经验保证XXXXXXX在分布式能源领域已经有多年的经验积累，并有5个已运营或试运营项目，公司通过内外部招聘了20多名有工作经验的骨干，为本项目的运营提供了经验支持。近年来我部门成功实施的大型项目如下表：序号项目名称项目规模备注1XXXXXX项目50000t/d2XXXXXXXXX污水处理厂25000t/d3XXXXXXXXXXXXX240t/d4XXXXXXXXXXXXXXXXX1000t/d5XXXXXXXXXXXXXXX375t/h+30MW+22MW（2） 技术力量保证目前，XXXXXXX技术研发团队聚集了28位高学历、高水平的专业设计研发技术人才，其中高级工程师3名、工程师11名、硕士14名。团队中超过60%的人员具有煤化工、石油化工及电站等能源化工领域的项目实践，形成了一支由资深工艺设计专家、产品研发经理、运行调试专家和顾问组成的技术骨干团队。公司成立运营技术支持中心，将在我部门后期运营中提供技术、研发、技术改进
