《基础管理部分()考评标准(起草稿)》由会员分享，可在线阅读，更多相关《基础管理部分()考评标准(起草稿)（20页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、浙江省电力行业安全生产基本标准考评表一、 基础管理考评表（300分）自评评审单位： 自评评审组组长： 自评评审组主要成员： 自评评审单位业务负责人(签字)： 自评评审日期： 年 月 日考评条款考评内容标准分考评说明实得分4.1 安全生产委员会1企业应成立安全生产委员会，全面领导企业安全生产工作3（1）安全生产委员会应由企业领导及相关部门（车间，下同）负责人组成。企业安全第一责任人任主任。资产与管理分离的企业，安全生产委员会由双方企业领导及相关部门负责人组成，资产所有企业安全第一责任人任主任。基建项目应由建设单位、管理单位、监理单位、承包单位、施工单位领导及相关部门负责人组成。建设单位安全第一责
2、任人任主任。未成立安委会不得分，其他未达到要求的情况，扣1分。（2）安委会成立未以文件形式公布，扣1分。2安全生产委员主要职能2（1）定期分析安全生产情况，研究解决安全生产重大问题。（2）贯彻上级安全生产工作指示。（3）定期部署、落实下阶段主要安全生产工作。未履行安委会职能，每发现一项扣1分。3安全生产委员会安委会会议3（1）集团公司每半年至少召开一次安委会会议，各企业至少每季度召开一次安委会会议。安委会会议每少一次，扣1分。（2）安委会由安委会主任主持，参加会议的安委会成员不少于80%。主持人不符合要求，每次扣1分；参加会议成员低于80%，每次扣1分。（3）安委会应有会议纪要或会议记录，对会
3、议有关决议或提出的要求应认真落实。查阅会议记录或会议纪要，核对落实情况。会议决议或提出的要求未落实，每项扣1分。4应根据人员变动，及时调整安全生产委员会成员。2（1）安全生产委员会副主任及以上成员变动，应立即调整安全生产委员会成员。（2）设置的机构或部门大幅变动，应立即调整安全生产委员会成员。（3）每年根据人员变动情况，调整安全生产委员会成员。（4）调整安全生产委员会成员，应以文件形式公布。未及时调整安全生产委员会成员，不得分。小计104.2 安全管理部门1应根据浙江省安全生产条例，设置安全管理部门3（1）有电力建设、机电安装业务的电力企业，以及员工人数在300人及以上的电力生产企业，应设置安
4、全管理部门，并配备不少于2人的专职安全管理人员。（2）员工人数在300人以下的电力生产企业，应指定负责安全管理职能的部门，并配置不少于1人的专职安全管理人员。（3）员工人数在50人以下的电力生产管理企业，应指定负责安全管理职能的部门，并配置不少于1人的专职或兼职安全管理人员。（4）企业变更安全管理部门负责人应征得集团公司主管部门同意。达不到要求，本项不得分。2企业应明确安全管理部门的安全监督职能6（1）贯彻执行安全生产的法律、法规、规章和有关国家标准、行业标准，参与本单位安全生产决策。（2）参与制定并督促安全生产规章制度和安全操作规程的执行。（3）开展安全生产检查，制止和查处违章指挥、违章操作
5、、违反劳动纪律的行为。（4）督促有关业务部门和人员及时整改各类隐患。（5）开展安全生产宣传、教育和培训，推广安全生产先进技术和经验。（6）参与本单位生产工艺、技术、设备的安全性能检测及事故预防措施的制定。（7）参与本企业新建、改建、扩建工程项目安全设施的审查，监督劳动防护用品的发放、使用。（8）参与、组织本单位应急预案的制定及演练。（9）组织或参与生产安全事故的调查和处理，负责安全统计、分析。（10）法律、法规、规章规定的其他安全生产工作。任一项不符合要求，扣1分，依此累计。3企业三级安全网络4（1）企业生产性部门（车间，下同）应设专职安全员，非生产性部门和班组应设兼职安全员。三级安全网络不建
6、立，不得分；三级安全网络不健全，扣2分。（2）集团公司至少每半年召开一次安全网络会议，各企业至少每月一次召开安全网络会议。安全网络会议应由安全管理机构负责人主持会议。安全网络会议每缺少一次，扣1分。（3）集团公司、企业应根据机构调整、人员变动等情况，及时调整安全网络成员。安全网络成员调整不及时或未调整，扣1分。小计134.3 安全生产责任制1各级行政正职职责4（1）负责建立健全并落实本企业各职能部门、各级岗位的安全生产责任制。（2）亲自阅批上级有关安全生产的重要文件并组织落实，及时协调和解决各部门在贯彻落实中出现的问题。（3）及时了解安全生产情况，定期听取安全监督部门的汇报，定期主持安全生产例
7、会，及时组织研究解决安全生产工作中出现的重大问题。组织安全检查，及时消除生产安全事故隐患。（4）保证安全生产管理部门及其人员配备符合要求，支持安全生产管理部门履行职责。（5）保证安全生产所需资金投入的有效实施，尤其是反事故措施和安全技术劳动保护措施所需经费的提取和使用；保证安全奖励所需费用的提取和使用。（6）组织制定本企业安全生产规章制度和操作规程。（7）组织制定并实施本企业生产安全事故应急救援预案。（8）及时、如实地报告生产安全事故，组织事故抢险，配合生产事故调查，在事故调查处理期间不得擅离职守。（9）其他有关安全管理规定中所明确的职责。逐条查证，任一项不符合要求，扣1分，依此累计。2各级行
8、政副职职责3各级行政副职是分管工作范围内的安全第一责任人，对分管工作范围内的安全生产工作负领导责任，向行政正职负责；总工程师对本企业的安全技术管理工作负领导责任，向行政正职负责。行政副职不能履行安全职责，视情况扣12分。3各部门、各班组、各岗位4企业各部门、各班组、各岗位应有明确的安全职责，做到责任分担、层层传递，并实行下级对上级的安全生产逐级负责制。各级安全生产责任制未建立，不得分；不够健全扣23分。4各级公司2公司系统内母公司对子公司实行安全生产责任追究制度，包括对经营者进行责任追究。在公司系统内部考核上，母公司为子公司承担连带责任。未建立安全生产责任追究制度，不得分。小计134.4 安全
9、目标及保证措施1每年应制定安全生产总体目标4（1）集团公司安全生产总体目标是防止发生对社会造成重大影响、对人员生命和企业资产、环境造成重大损失的8种事故：a. 人身死亡事故；b. 特大设备事故；c. 集团公司发电企业负主要责任的重大电网事故；d. 有人员责任的重大设备事故；e. 重大火灾事故；f. 水淹厂房、大坝垮塌事故。g. 本集团负主要责任的特大交通事故；h. 特大环境污染事故。（2）各企业及所属的部门、班组应根据本企业的实际情况和集团公司安全生产目标，确定各自的安全生产目标，其中控制人身事故和设备事故，应实行三级控制（但不限于）：a. 企业控制重伤和事故，不发生人身死亡、重大设备损坏事故
10、；b. 部门控制轻伤和障碍，不发生重伤和事故；c. 班组控制未遂和异常，不发生轻伤和障碍。抽查各级安全生产目标，发现一个班组、部门、企业或集团公司未制定安全目标，不得分；安全目标不符合要求，发现一处扣2分；安全目标不切实际，发现一处扣2分。2保证目标实现的相应措施3集团公司、企业各级应根据各自的安全生产目标，制定保证目标实现的相应措施。抽查各级安全生产目标保证措施，发现一个班组、部门、企业或集团公司未制定安全目标保证措施，不得分；安全目标保证措施不符合要求，发现一处扣1分。3安全生产责任制考核办法3集团公司、企业各级应制定安全生产责任制考核办法，逐级考核。每年签订安全生产责任书，实行严格的生产
11、安全目标管理。无考核办法或发现未签定安全生产责任书，不得分；考核办法不完善、安全生产责任书内容不够完善或覆盖不全面，每发现一处扣1分。小计104.5 安全管理制度1集团公司、企业应建立的管理制度17应对下列方面建立管理流程，或建立相应管理制度，或执行国家、行业、上级相关规定：（1）安全生产责任制；（2）安全生产监督规定；（3）安全生产奖惩规定；（4）安全教育和培训管理；（5）安全生产检查及事故隐患的整改；（6）生产突发事件应急管理；（7）两措管理；（8）安全生产工作例会；（9）安全生产台帐的管理；（10）特种设备管理；（11）劳动环境监测及职业健康监护；（12）劳动保护用品管理；（13）安全设
12、备、设施、安全工器具管理；（14）危险化学品管理；（15）工作票管理；（16）操作票管理；（17）外包工程安全管理标准；（18）外来人员安全管理标准；（19）安全性评价；（20）危险源辨识及预控管理；（21）反违章管理；（22）事故调查、二类障碍、未遂、异常统计考核；（23）交通管理；（24）消防管理；（25）下属多经单位安全管理；（26）动火工作票管理；（27）其他保障安全生产的内容。逐条核对，每缺一小项扣1分,其他情况酌情扣分，依次累计。2集团公司、企业的安全管理制度应符合国家法律法规和标准的要求。3抽查管理制度或标准，每发现一处不符合国家法律法规和标准的要求，扣1分。3直接执行国家法律法
13、规、行业标准及上级管理制度，应建立并公布有效版本清单，并保存所执行的国家法律法规、行业标准及上级管理制度4（1）未建立或公布有效版本清单，扣2分。（2）抽查有效版本清单内文件，没有对应国家法律法规、行业标准及上级管理制度，每一处扣1分。小计244.6 安全生产投入1应建立安全生产保障制度，按国家、省、市有关规定提取安全生产专项费用2核对国家有关规定，不符合要求不得分。2应建立安全生产专项费用台帐，做到专款专用。2查对台帐，未建立台帐不得分，未做到转款专用不得分。3依法参加工伤社会保险，为员工缴纳工伤保险费4核查工伤保险清单，每发现一人未缴保险，扣2分。4安全管理部门装备2安全管理部门的装备应满
14、足安全监督工作的实际需要。缺少必要装备，扣1分；装备严重不足，不得分。小计104.7 安全教育培训1新员工三级教育3新入企业的员工（含实习、代培人员），应经厂（公司）、部门和班组三级安全教育，经有关安全工作规程考试合格后方可进入生产现场工作。岗前安全培训时间不少于24课时。抽查三级教育卡，每发现一人未经过三级安全教育，或三级教育安全教育不符合要求，扣1分。2新上岗生产人员应进行相应技术培训，并经考试合格后方可上岗3（1）运行值班人员（含技术人员），应经过现场规程制度学习、现场见习和跟班实习，发电企业中DCS控制的容量在125MW及以上燃煤机组的主要岗位运行人员，还应经仿真机培训。（2）检修、试验人员（含技术人员），必须经过检修、试验规程学习和跟班实习，熟悉所检修、试验设备的原理和结构。（3）特种作业人员，必须经过国家规定的专业培训，持证上岗。（4）安全管理人员的培训。企业一
