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1、公路实务安全管理-重庆交院教授亲授 作者： 日期：2 一、内容提要1、安全管理的范围及要求二、重点提示1、桥涵明挖、高处作业安全要求2、安全专项方案与应急预案的编制3、路基土石方作业安全要求1B420061掌握公路工程安全管理的范围公路工程施工安全管理的范围主要包括：路基、路面、桥梁、隧道、水上、陆地、高空、爆破、特种设备、电气使用等各种施工过程的安全管理。一、路基工程施工的安全管理(一)路基工程施工安全管理范围“人、机、料、法、环”五个方面。(二)路基工程施工安全管理的一般要求1、建立健全路基施工安全保障体系。2施工现场布置应有利于生产，方便职工生活。施工现场的临时驻地与临时设施的设置，必须
2、避开泥沼、悬崖、陡坡、泥石流、雪崩等危险区域，选在水文、地质良好的地段。3施工现场内的坑、沟、水塘等边缘应设安全护栏，场地狭小，行人和运输繁忙的地段应设专人指挥交通。5路基施工机械设备应有专人负责保养、维修和看管。各种机械操作手、电工必须持证上岗，同时经常加强对驾驶员、电工及路基作业人员的安全教育。6路基施工现场必须做好交通安全管理工作。夜间施工，路口、边坡顶必须设置警示灯或反光标志，专人管理灯光照明。二、路面工程施工的安全管理(一)路面工程施工的安全管理范围路面工程施工的安全管理范围包括：沥青路面工程的安全管理；水泥混凝土路面工程的安全管理。其中包括对施工作业人员的安全管理、施工中机械的安全
3、管理、施工环境的安全管理。(二)路面工程施工安全管理的一般要求1确定施工方案、及时准确发布路面施工信息，避免拥堵。2详细划分施工区域，设置好安全标志，严格按警告区、上游过渡区、缓冲区、作业区、下游过渡区、终止区来划分施工区域。3施工现场所有施工人员应统一着橘黄色的反光安全服，施工时还应设专职的交通协管员和专职安全员，而且安全员分班实行24h施工路段安全巡查。4施工车辆必须配置黄色闪光标志灯，停放在施工区内规定的地点。要绝对服从专职交通协管员的指挥，不得擅自进出。5在施工区域两端应设置彩旗、安全警示灯、闪光方向标，给施工车辆和社会车辆以提示作用。 (三)桥涵工程施工安全控制要点1明挖基础施工安全
4、控制要点：(1)基坑开挖的方法、顺序以及支撑结构的安设，均应按照施工组织设计中的规定进行。开挖深度超过5m(含5m)的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程或地质水文复杂的基坑开挖必须制定详细的施工方案和安全专项方案。(2)基坑开挖时，要指派专人检查对邻近建(构)筑物或临时设施的安全，并留有检查记录。(3)开挖基坑深度超过1.5m时，为方便上下，必须挖设专用坡道或铺设跳板；其宽度应超过60cm。(4)基坑开挖时要根据土壤、水文等情况，按规定的边坡坡度分层下挖，严禁局部深挖，掏洞开挖。如施工地区狭小或受其他条件限制，不能按标准放坡时，应采取固壁支撑措施。遇到有涌水、涌砂及基坑边坡不稳定现象发生时，
5、应立即采取防护加固措施。(5)基坑开挖过程中应随时检查坑壁边坡有无裂缝和坍塌现象，特别是雨后和解冻时期，必须视具体情况增加坡度或加固支撑。(6)基坑边缘有表面水时，应采取截流措施。在有大量地下水流的情况下进行挖基时，应配足抽水机具。(7)采取挖土机械开挖基坑，坑内不得有人作业。(9)寒冷地区采用冻结法开挖基坑时，应根据地质、水文、气温等情况，分层冻结，逐层开挖。5人工挖孔桩安全控制要点(1)严格施工队伍管理，施工人员必须经过安全培训，严格按施工方案进行。(2)施工现场必须备有氧气瓶、气体检测仪器。(3)施工人员下孔前，先向孔内送风，并检测确认无误，才允许下孔作业。(4)施工所用的电气设备必须加
6、装漏电保护器，孔下施工照明必须使用24V以下安全电压。(5)采用混凝土护壁时，必须挖一节，打一节，不准漏打。(6)孔下人员作业时，孔上必须设专人监护，：监护人员不准擅离职守，保持上下通话联系。(7)发现情况异常，如地下水、黑土层和有害气体等，必须立即停止作业，撤离危险区，不准冒险作业。(8)每个桩孔口必须备有孔口盖，完工或下班时必须将孔盖盖好。(9)作业人员不得乘吊桶上下，必须另配钢丝绳及滑轮，并设有断绳保护装置。(10)挖孔作业人员，在施工前必须穿长筒绝缘鞋，头戴安全帽，腰系安全带，井下设置安全绳。（个人安防用品）(11)井口周边必须设置不少于周边34范围的围栏，护栏外挂密目网。(12)作业
7、人员严禁酒后作业，不准在孔内吸烟，不准带火源下井。(13)井孔挖出的土方必须及时运走，孔口周围1m内禁止堆放泥土、杂物、堆土应在孔井边15m以外。(14)井下人员应轮换工作，连续工作不宜超过4h。(15)井孔挖至5m以下时，必须设置半圆防护板，遇到起吊大块石时，孔内人员应先撤至地面。12预应力张拉施工安全控制要点：(1)预应力钢束(钢丝束、钢绞线)张拉施工前，应检查张拉设备工具是否符合施工安全的要求。压力表应按规定周期进行检定；油泵开动时，进、回油速度与压力表指针升降保持一致，并平稳、均匀。(2)后张法张拉时，应检查混凝土强度，必须达到设计要求强度后，方可进行张拉。(3)钢束张拉应严格按规定程
8、序进行。张拉作业中，应集中精力，仪表要看准，记录要准确无误；若出现异常现象(如：油表振动剧烈，发生漏油，电机声音异常，发生断丝、滑丝等)，应立即停机进行检查。(4)张拉钢束完毕，退销时应采取安全防护措施，防止销子弹出伤人。张拉时和完毕后，对张拉施锚两侧均应妥善保护，不得压重物。(5)先张法张拉施工，除遵守张拉作业一般安全规定外，先张法张拉台座结构，应满足设计要求。张拉前，对台座、横梁及各种张拉设备、仪器等进行详细检查，合格后方可施工；先张法张拉中和未浇筑混凝土之前，周围不得站人和进行其他作业。浇筑混凝土时，严防振动。14斜拉桥、悬索桥施工安全控制要点：(1)斜拉桥和悬索桥(吊桥)的索塔施工，属
9、于高处或超高处作业，应根据结构、高度及施工工艺的不同情况，制定相应的专门的安全施工组织设计、安全作业指导书(操作细则)。(2)索塔分节立模浇筑前，应搭好脚手架，扶梯、人行道及护栏。浇筑塔身混凝土，应按规定挂好减速漏斗及保险绳，漏斗上口应堵严，以防石子下落伤人。(3)塔底与桥墩为铰接时，施工中必须将塔底临时固定。斜缆索全部安装并张拉完成后，方可撤除风缆并恢复铰接。(4)施工期间，应与当地气象站建立联系，密切注意天气变化，大风、雷雨时，应立即停止作业。(5)随着索塔升高，防雷电设施必须相应跟上，避雷系统未完善前，不得开工。(6)缆索的制作与安装作业，应该做到：缆索施工时，不得撞伤锚头；缆索的防护层
10、，不得有折损或磨伤；悬索桥的主索及斜拉桥的斜缆索，应进行破断试验，其破断力应满足设计要求；主索及斜缆索顶张拉时，应选择适当场地，埋设足够强度的地锚。对张拉设备，应严格检查，以确保安全。(7)悬索桥施工中，临时架设的工作索、牵引索安装完毕后，应对索具、吊具等进行全面、仔细检查。(8)悬索桥采取重力式锚碇时，对锚碇体的施工，应按照有关安全规定浇筑混凝土或砌体工程。锚碇体必须达到坚实牢固。四、隧道工程施工的安全管理(一)隧道工程施工的安全管理范围隧道工程施工的安全管理包括：隧道施工：爆破作业的安全管理；隧道内运输的安全管理；隧道施工支护的安全管理；隧道施工初衬、二衬的安全管理；隧道施工中通风、防尘、
11、照明、排水以及防火、防瓦斯的安全管理等。(二)隧道工程施工安全管理的一般要求1隧道工程施工必须根据国家有关安全生产的法律法规、标准规范、施工组织设计等编制分部分项工程安全专项施工方案。2隧道施工作业前，必须进行超前地质预报，全面了解地质状况，根据围岩等级进行钻爆设计，选择合适的施工方法和施工工艺，合理安排施工工序。3洞外施工场地应平整不积水，应对车辆人员通道，出碴、进出材料、结构加工等进行合理布置，通畅有序。弃碴场地应设置在不堵塞河流、不污染环境、不毁坏农田的地段。4隧道钻爆作业前，应对通风、排水、用电、通信进行专项设计，动力电线应与照明线路分开布设，照明器材及用电设备应根据隧道类型选用防爆型
12、或非防爆型。5分部分项工程作业前必须逐级向作业人员进行安全技术交底，交底人和被交底人应在交底书上签字。6隧道施工所有进出洞的人员必须本人签字登记，并应建立完善的交接班制度和进出洞翻牌制度。7隧道爆破工和炸药库保管员必须经过公安机关的专业培训并取得作业资格证方可上岗作业。8进洞作业机动车辆应安装尾气净化装置或采取其他净化措施，防止有害气体、洞内积聚对作业人员造成伤害。9隧道软弱围岩施工应遵循“超前探、管超前、短进尺、弱(不)爆破、强支护、勤量测、紧衬砌”的原则。10在2m以上的洞口边坡和平台上作业时，应遵守高处作业安全操作规程。11应制定详细的隧道施工安全生产事故应急救援预案，建立完善的应急救援体系，配备应急救援人员和必要的应急救援物质，并定期进行救援演练。特种设备的安全管理范围：设备的购买、租赁与安装；特种设备持证情况：出厂合格证、检验合格证、使用地报验合格证、操作人员特殊工种证等。一般要求：1.按照特种设备安全监察条例要求制定相应管理措施2塔吊、施工电梯、物料提升机等起重机械司驾人员、指挥、司索人员必须经培训持证上岗3安装拆卸加高前编制专项方案进行技术安全交底4起重吊装周边警戒，设置标志5遵守“十不吊”原则。8页
