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1、供给侧改革背景下 劳动法规变化与员工关系,1,自我介绍：韩智力,人力资源和社会保障出版集团副总编辑 清华大学、人民大学、政法大学等高校兼职教授 学习法律，从事新闻、出版行业。,今天一起分享的内容,3,员工关系管理难点问题与解决思路,和谐劳动关系构建的基本思路与措施,从劳动合同法“论战”说起,4,背景：供给侧改革,1.劳动力 2.土地 3.资本 4.创新 5.制度 减税+放权,5,影响劳动关系的关键性外部因素,7,立法调整讯号： 关于调整工伤保险费率政策的通知,调整行业工伤风险类别 确定行业差别费率和档次 单位费率确定与浮动及报备 2015年10月1日起调整 贯彻中央适时降低社会保险费率的精神要
2、求,8,9,10,11,12,劳动力供给成本改革社保费先行,上海、广东、天津、浙江、福建、云南、甘肃等地陆续出台“降费”政策，一些地方还启动生育保险和基本医疗保险的合并实施。 据上海测算，企业社保费率降低2.5个百分点，2016年全年可减轻企业负担约135亿元。 而广东则明确，到今年年底，将为全省企业减轻社会保险费（含住房公积金）约350亿元。 厦门地税部门预估，养老保险和医疗保险减负政策将为全市用人单位减轻超过18亿元成本,13,关于执行工伤保险条例若干问题意见（二）,2016年3月28日起执行 四、职工在参加用人单位组织或者受用人单位指派参加其他单位组织的活动中受到事故伤害的，应当视为工作
3、原因，但参加与工作无关的活动除外。 五、职工因工作原因驻外，有固定的住所、有明确的作息时间，工伤认定时按照在驻在地当地正常工作的情形处理。 六、职工以上下班为目的、在合理时间内往返于工作单位和居住地之间的合理路线，视为上下班途中。,14,最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定 第五条 社会保险行政部门认定下列情形为“因工外出期间”的，人民法院应予支持： （一）职工受用人单位指派或者因工作需要在工作场所以外从事与工作职责有关的活动期间； （二）职工受用人单位指派外出学习或者开会期间； （三）职工因工作需要的其他外出活动期间。 职工因工外出期间从事与工作或者受用人单位指派外出学习、开会
4、无关的个人活动受到伤害，社会保险行政部门不认定为工伤的，人民法院应予支持。,15,16,问：我表哥是新疆某企业常驻上海办事处人员，本月24号晚上，由于一个以前的客户受伤，他和单位另一名人员在下班后前去探望，并在客户家饮用了少量黄酒，席间，去上厕所，不知什么原因从楼梯上跌落，造成颅脑损伤，不治身亡。 请问，这是否算工伤？是因公牺牲吗？ 举证责任！举证责任！举证责任！,17,18,宏观形势与微观氛围的异同 法律政策与执行掌握的异同 竞争成本与组织文化的异同,19,趋势预测,法规政策开始转向，焦点是减成本 权益保护性条款弱化、淡化（如劳务派遣管理） 自由裁量权加大，一事一议情况增多 内部稳定压力不减
5、 （以钢铁企业去产能、安置职工为例） 外部压力减轻，留给企业改进的空间和时间,20,今天一起分享的内容,21,员工关系管理难点问题与解决思路,和谐劳动关系构建的基本思路与措施,论战焦点,用工僵化 社保负担过重 劳动力成本上升 企业管理成本加大 外资企业流出，劳动密集型企业维系困难 谁之过？,22,不同用工形式,不同规模,不同所有制和组织形式,当前劳动关系“新常态”,计划经济+市场经济 个体利益+群体需求 劳动关系+社会关系,权利诉求+利益诉求,市场化、工业化、城镇化、信息化、国际化,当前劳动关系“新常态”,不同类型企业员工关系管理特点,国有企业,25,身份管理/行政管理,效率管理/文化管理,效
6、益管理/人情管理,民营企业,外资企业,劳动法律究竟保护谁？,26,劳动合同,社会保险,工资报酬/休息休假,工会组织和协商谈判,劳动争议和纠纷处理,劳资 平衡-发展,关于构建和谐劳动关系的意见,在新的历史条件下，努力构建中国特色和谐劳动关系，是加强和创新社会管理、保障和改善民生的重要内容，是建设社会主义和谐社会的重要基础，是经济持续健康发展的重要保证，是增强党的执政基础、巩固党的执政地位的必然要求。,劳动合同法带来的四个焦点问题反思,1.无固定期限劳动合同 2.核心员工管理 3.问题员工管理 4.劳务派遣用工,28,今天一起分享的内容,29,员工关系管理难点问题与解决思路,和谐劳动关系构建的基本
7、思路与措施,1.劳动合同期限运用,劳动合同的三种期限 固定期限劳动合同（约定终止时间） 无固定期限劳动合同（约定无确定终止时间） 以完成一定工作任务为期限的劳动合同（以某项工作的完成为合同期限）,2019/11/12,30,订立无固定期限劳动合同四种情形,1.劳动者在该用人单位连续工作满十年的； 2.用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的； 3.连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的。； 4.用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同
8、的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。,31,研讨案例：他该签无固定期限合同吗？,张宏是2004年5月4日到公司工作的，已经十年多了。最近他现供公司提出，自己已经符合签订无固定期限合同的条件，要求与公司签署无固定期限合同。公司人事部门了解到，张宏虽然在公司干了十年多，但是最近一次的劳动合同是五年期合同，到期时间是2015年12月31日。于是告诉他，目前在合同没有到期的情况下，无法续签合同，也不能把现在的合同改签为无固定期限合同。 张宏很不满，认为自己完全符合条件，只是公司不愿意和自己签合同，担心公司到期终止合同，将公司告到了仲裁委，要求与公司签署无固定期限合同。,A. 应该签署,B
9、.可以签，也可以不签,C.不应该签署,你的判决：,如何对待无固定期限合同,1、建立正确的合同文化: -那种合同更好？ -谁该签署无固定期限合同？ 2、长短合同成为用工常态 3、考核制度需要有效执行,34,案例：老孙的要求能否得到支持？,老孙是一家派遣机构派遣到某外企工作的司机，在公司工作期间一直表现很好，深得公司上下人员的喜欢。2015年2月28日，老孙与派遣机构的劳动合同到期了。老孙所在的外企就在通知派遣机构终止老孙的派遣的同时，将老孙推荐给了其在中国的母公司。母公司在面试后决定继续使用这名派遣员工并给派遣机构发出了录用通知后使用了老孙。 2016年3月18日，老孙提出母公司使用自己一年多没
10、有签署劳动合同，形成事实劳动关系，要求支付两倍工资并签署无固定期限劳动合同。 母公司经过调查发现，派遣机构没有和老孙签署过劳动合同，老孙拒不承认与派遣机构的关系，直接要求母公司赔偿和签署劳动合同。,35,2.员工培训服务期的约定和运用,1、如何确认专业技术培训的性质 2、哪些费用属于培训费用 3、服务期如何确定和计算 4、怎样离职可以规避违约赔偿责任 5、恶意违约员工的责任追究与处理,36,培训的法律规定,劳动法68条 用人单位应当建立职业培训制度，按照国家规定提取和使用职业培训经费，根据本单位实际，有计划地对劳动者进行职业培训。 劳动合同法22条 用人单位为劳动者提供专项培训费用，对其进行专
11、业技术培训的，可以与该劳动者订立协议，约定服务期。,37,案例,2014年春天，某制药公司在中国启动了一项针对新员工的未来之星的研修培训的计划，在中国范围内选拔优秀新员工送到澳洲的关联公司进行研修培训。被选拔的员工将在海外工作学习一年，之后回到国内为公司服务三年。 经过公司的选拔，第一批15名新员工成为胜出者，公司与他们签署了海外研修培训服务期协议，约定了海外工作时间和回国后的服务期限，并且明确如果员工服务期限不满离职，则需要向公司支付海外研修培训期间的费用10万元。 2015年下半年开始，这些人员陆续回国，开始为这家制药公司服务。但是，刘海却在回国工作了两个月后提出书面辞职。,公司按照海外研
12、修培训服务期协议的约定向其提出赔偿违约金的要求。但是，刘海却提出，其在海外期间一直在工作，每天长达10个小时，根本没有学习培训过，公司也没有发生过任何培训费用，拒绝赔偿违约金。公司则提出刘海出国期间公司承担的五万元左右差旅费用和生活补助的票据。 在协商不成的情况下，公司将已经离职的刘海告到了仲裁庭，要求其按照约定支付违约金。,争议焦点,1，海外研修是不是培训？ 2，培训费用如何确定？ 2，这种培训能否约定服务期和违约金？,如何确认属于专业技术培训？,用人单位的举证内容： 1、培训的内容明确：专业、专门、技术 2、培训的方式选择：脱产、在职、混合 3、培训的目标和结果：计划书、时间表、评估表 4
13、、培训的费用和明细。,41,A公司因业务需要，2008年11月派遣一些骨干员工到上级单位B公司参与项目工作。为更快融入项目中及出于培养人才的考虑，在项目开始前，A公司向B公司申请，由B公司为A公司的派遣员工进行为期6个月（2008年11月2009年5日）的脱产培训，培训费用20000元由B公司承担。在脱产培训期间，A公司仍然给员工发放全额工资（基本工资绩效工资）。 考虑到人员培训后的稳定性，A公司与员工签订了培训协议，在培训协议中规定培训费用20000元，并要求员工培训结束后到公司上班开始，必须继续为公司服务5年。 2009年9月，员工因个人原因提出离职。公司根据培训协议，要求员工支付培训违约
14、金。,问 题,1、A公司能否要求员工支付培训违约金？ 2、在员工脱产培训期间，公司是否必须全额发放工资？,43,培训费用的范围,1、用人单位支付的有凭证的培训费用 2、培训期间的差旅费用 3、因培训产生的用于该劳动者的其他直接费用,44,建议,1，明确约定培训的出资人； 2，明确培训费用范围和明细； 3，留存法律认可的证据票据； 4，完善薪酬结构和制度支持。,45,法律规范,劳动合同法23条 1、用人单位与劳动者可以在劳动合同中约定保守用人单位的商业秘密和与知识产权相关的保密事项。 2、对负有保密义务的劳动者，用人单位可以在劳动合同或者保密协议中与劳动者约定竞业限制条款。,46,一个问题：,公
15、司的薪酬制度： 是否属于公司的商业秘密？ 是否需要经过民主程序通过？,47,保守企业商业秘密的基本方式,制定保密制度确定保密范围 签署保密协议要求履行义务 签署竞业限制协议重点预防 运用法律手段积极维护权益,48,3.问题员工管理,可以合法解除员工劳动合同的情形 1.在试用期间被证明不符合录用条件的； 2.严重违反用人单位的规章制度的； 3.严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的； 4.劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的； 5.因劳动合同法第26条第1款第1项规定的情形致使劳动合同无效的； 6.被依法追究刑事责任的。,
16、2019/11/12,49,王某因做一个小手术连续三天未能上班，根据C公司与王某签订的劳动合同书约定，员工未经公司事先书面同意，连续缺勤三天，属严重违纪行为，公司可以解除劳动合同，并不支付任何补偿。C公司通过邮寄的方式向王某发出了解除劳动合同通知书。 王某认为自己不是无故旷工，而是因为手术涉及隐私不愿说明，但是确实事出有因，并且已经电话请假。因此请求仲裁撤消解除劳动合同通知书，并支付经济补偿金。,案例：王某是否属于旷工？,思考问题,规章制度对员工连续旷工可否定为严重违纪？ 因生病未履行请假流程，能否解除劳动合同？,51,A.属于旷工,B.属于病假,C.属于违纪,你的判决：,举证责任,因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。,过错解除三个必要程序,1、证据-是否违纪 2、依据-有无制度 3、程序-能否送达,2019/11/12,54,2019/11/12,55,法
