衢州市绿色金融环境效益计量工具开发及培训服务招标文件

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1、1 衢州市绿色金融环境效益计量工具开衢州市绿色金融环境效益计量工具开 发及培训服务发及培训服务 竞争性磋商文件竞争性磋商文件 采购项目编号：采购项目编号：qzkc2019-024qzkc2019-024 采购人：衢州市人民政府金融工作办公室采购人：衢州市人民政府金融工作办公室 采购代理单位：衢州市开成工程造价咨询事务所有限公司采购代理单位：衢州市开成工程造价咨询事务所有限公司 二二一九年七月一九年七月 2 目目录录 第一部分磋商公告3 第二部分投标须知前附表及投标须知7 第三部分采购需求26 第四部分合同主要条款28 第五部分评标办法及标准31 第六部分响应文件相关格式36 第七部分相关附件（

2、如有） 3 第一部分第一部分采购采购公告公告 根据中华人民共和国政府采购法、 政府采购货物和服务招标投 标管理办法 等规定， 衢州市开成工程造价咨询事务所有限公司受衢州市 人民政府金融工作办公室的委托， 以竞争性磋商方式对衢州市绿色金融环 境效益计量工具开发及培训服务进行采购，欢迎合格的供应商参加。 一、采购项目编号：qzkc2019-024 二、采购项目名称：衢州市绿色金融环境效益计量工具开发及培训服务 三、采购方式：竞争性磋商 四、采购项目内容： 序 号 标项内容 数 量 单 位 简要技术要求、用途预算价 1 衢州市绿色金融环 境效益计量工具开 发及培训服务 1项 详见磋商文件第三部分 采

3、购需求 48 万元 五、供应商的资格要求： 1 1、基本条件：、基本条件： 1.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的合格供应 商：（1）具有独立承担民事责任的能力或根据关于规范政府采购供应 商资格设定及资格审查的通知 （浙财采监201324 号）第 6 条规定 接受金融、 保险、 通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构 以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业（应依法办理了工商、税务和 社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其 他有效财产证明材料（在磋商响应文件中提供相关材料），能证明其具备 实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采

4、购活 动，由单位负责人签署相关文件材料）；（2）具有良好的商业信誉和健 4 全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活 动前三年内 （新成立不满三年的公司自成立之日起算） 在经营活动中没有 重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件； 1.2 供应商未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名 单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以信用中国网站 （creditchina）、中国政府采购网（ccgp）公 布为准； 1.3 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应 商，不

5、得参加同一合同项下的政府采购活动。 2 2、特定资格条件：、特定资格条件：营业执照或事业单位法人证书业务范围包含金融 类业务相关的硬、软件开发、推广、销售的企事业单位。 3、不接受联合体参与投标。 六、磋商文件的发售：六、磋商文件的发售： 1、 发售时间： 2019 年 7 月 23 日至 2019 年 8 月 1 日 （上午 9： 00-11： 00，下午 14：30-16：00 双休日、节假日除外）。 2、发售地点：衢州市白云中大道 39 号中央商务广场 1 幢 352 室 3、售价：磋商文件工本费每套 500 元，售后不退。 七、购买磋商文件时应提供以下资料：七、购买磋商文件时应提供以下

6、资料： 1、营业执照或事业单位法人证书复印件加盖公章； 2、磋商报名表 注： 购买磋商文件并不代表潜在供应商为合格供应商， 以专家评委会 资格审查决议为准。 八、磋商保证金：无。 九、响应文件递交时间和地点： 5 1、递交时间：2019 年 8 月 2 日 9：30 时前； 2、递交地点：衢州市白云中大道 39 号中央商务广场 A 幢 329 室。 3、逾期送达或未密封将予以拒收。 十、磋商时间和地点： 1、磋商时间：2019 年 8 月 2 日 9:30 时整； 2、磋商地点：衢州市白云中大道 39 号中央商务广场 A 幢 329 室。 十一、本公告发布媒体： 1、浙江政府采购网（zjzfc

7、g）； 2、衢州市公共资源交易网。 十二、质疑和投诉： 供应商认为磋商文件使自己的权益受到损害的， 可以自收到磋商文件 之日（发售截止日之后收到磋商文件的，以发售截止日为准）或者磋商文 件公告期限届满之日起 7 个工作日内， 以书面形式向采购人和采购代理机 构提出质疑。 质疑供应商对采购人、 采购代理机构的答复不满意或者采购 人、 采购代理机构未在规定的时间内作出答复的， 可以在答复期满后十五 个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。 十三、相关政策落实： 1、财政部发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节 能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库20199 号）； 2、政

8、府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181 号）。 3、 潜在供应商可在浙江政府采购网 :/zjzfcg 进行 免费注册，具体详见浙江政府采购网供应商注册要求； 4、磋商文件发售截止时间之后潜在供应商仍然可以购买磋商文件， 但该供应商如对磋商文件有疑问可以按磋商文件规定的询疑时间前提出， 逾期提出的，采购组织机构可以不予受理、答复； 6 5、书面质疑受理地点：衢州市白云中大道 39 号中央商务广场 A 幢 352 室；联系人：黄女士；联系电话：0570-3044309； 十四、业务咨询 1、衢州市人民政府金融工作办公室 联系人：姜先生 2、衢州市开成工程造价咨询事务所有限公司 联系人：

9、吕先生联系电话：15305707858 3、衢州市政府采购管理办公室 联系人：琚先生联系电话：0570-8757615 衢州市人民政府金融工作办公室 衢州市开成工程造价咨询事务所有限公司 2019 年 7 月 22 日 7 第二部分第二部分供应商须知供应商须知 前附表前附表 序号内容说明与要求 1 采购人衢州市人民政府金融工作办公室 2 代理机构衢州市开成工程造价咨询事务所有限公司 3 项目名称衢州市绿色金融环境效益计量工具开发及培训服务 4 服务周期以合同签订时间为准 5 投标保证金无 6 质疑截止时间2019 年 7 月 28 日 17：00（北京时间） 7 递交响应文件截止 时间、地点

10、2019 年 8 月 2 日 9 时 30 分（北京时间） 衢州市白云中大道 39 号中央商务广场 A 幢 329 室 8 磋商时间、地点 2019 年 8 月 2 日 9 时 30 分（北京时间） 衢州市白云中大道 39 号中央商务广场 A 幢 329 室 9 响应文件份数提供壹式伍份，其中正本壹份，副本肆份 10 响应文件装订要求 响应文件的“资格审查部分”、 “技术资信部分”、 “价 格部分”必须分别装订。响应文件正本与副本分别装订成 册，采用牢固装订方式装订，不得采用活页夹等可随时拆 换的方式装订。 11 响应文件有效期自响应文件提交的截止时间起 90 天内 12 结果公告期限1 个工

11、作日 13 采购代理服务费 本次采购的采购代理服务费由中标人支付， 在发出中标通 知书时由中标人直接支付给采购代理机构。 采购代理服务 费按招标代理服务收费管理暂行办法的通知（计价格 2002 1980 号）文件标准收费计取，不足 5000 元的按 5000 元计。 14 注意事项 1、请各供应商收到本文件后自行核对，如有缺页、错装 等情况请于当日向采购代理机构提出，如未提出，所有责 任及由此造成的后果由供应商自负。 2、请供应商仔细阅读本竞争性磋商文件，其中带“” 标记的条款为实质性内容，供应商须对带“”标记的条 款作出实质性响应。 3、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有 关问题的

12、通知财库2016125 号的规定： 1）采购人或采购代理机构将对本项目供应商的信用信息 进行查询。 8 2） 查询渠道为信用中国网站 （creditchina） 、 中国政府采购网（ccgp）。 3）查询时间以投标当日的信息为准 4）信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。 15 特别提醒 企业信用融资： 省财政厅、浙江银监局、省金融办制定了浙江省政府采 购支持中小企业信用融资试点办法 （浙财采监201213 号） ， 所称的政府采购信用融资， 是指银行业金融机构 （以 下简称银行）以政府采购诚信考核和信用审查为基础，凭 借政府采购合同， 按优于一般中小企业的贷款利率直接向 申请贷款的供应

13、商发放贷款的一种融资方式。 供应商可登 陆浙江政府采购（:/ccgp-zhejiang）/） 中小企业信用融资栏目了解相关信息。 二、供应商须知 （一）总则 1、适用范围 1.1 本磋商文件适用于本次采购活动中所叙述的衢州市绿色金融环 境效益计量工具开发及培训服务。 2、定义解释 2.1 “采购代理机构” 是指衢州市开成工程造价咨询事务所有限公司。 2.2“采购人”是指衢州市人民政府金融工作办公室。 2.3“采购项目”是指本磋商文件所要求的衢州市绿色金融环境效益 计量工具开发及培训服务。 2.4“供应商”是指获得磋商文件并向采购代理机构提交响应文件的 供应商。 2.5“潜在供应商”是指符合磋商

14、文件规定的合格供应商。 2.6 “中标人” 是指经评标小组审查通过， 并经公示无异议的供应商。 2.7“供应商代表”是指供应商法定代表人或被供应商法定代表人授 权委托的人。 2.8“招标采购单位”是指采购代理机构及采购人。 9 3、项目说明 3.1 本采购项目说明详见磋商文件投标须知前附表。 3.2 本采购项目按照中华人民共和国政府采购法等有关法律、行 政法规和部门规章，通过竞争性磋商方式选定中标人。 4、合格供应商的条件 4.1 凡符合本磋商文件第一部分采购公告供应商资格要求的均为合 格的供应商。 5、其他说明 5.1 根据政府采购相关法律、法规、规章、文件规定并满足招标文件 规定资格条件的

15、区域性分支机构、个体工商户、个人独资企业、合伙企业 参加本项目投标并由单位负责人签署的相关投标资料与本招标文件规定 由法定代表人签署的的文件材料具有同等效力。 5.2 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应 商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。违反该款规定的，相关投标 均无效。 5.3 为证明供应商拥有的人员、业绩、荣誉、知识产权、项目案例等 而在响应文件中提供的证明材料必须为供应商自身所有。 不同法人、 其他 组织的资料与供应商无关。 5.4 采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同供应商 参加同一合同项下投标的， 以其中通过资格审查、 符合性审查且报价最低 的

16、参加评标；报价相同的，由评标委员会采取随机抽取方式确定，其他投 标无效。 使用综合评分法的采购项目， 提供相同品牌产品且通过资格审查、 符 合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的， 评审后得分最高的同品 牌供应商或同等规格服务供应商获得中标人推荐资格；评审得分相同的， 10 由评标委员会按照商务技术部分得分最高的供应商获得中标人推荐资格， 其他供应商不作为中标候选人。 非单一产品采购项目， 采购人应当根据采购项目技术构成、 产品价格 比重等合理确定核心产品， 并在招标文件中载明。 多家供应商提供的核心 产品品牌相同或服务规格相同的，按前两款规定处理。 5.5 供应商之间的利害关系 A.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系； B.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系； C.法定代表人或负责人或实际控制