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1、第四单元 发展社会主义市场经济,第九课 走进社会主义市场经济,第一框 市场配置资源（共性）-关键词：市场调节机制、优点和局限性、市场秩序,第二框 社会主义市场经济 （个性） -关键词：社会主义市场经济基本特征、宏观调控,市场配置资源,天育物有时，地生财有限，而人之欲无极. 白居易,第九课第一框,一.合理配置资源的必要性1.资源含义,2.合理配置资源的必要性：资源配置是由资源的有限性和人的需求的无限性这一矛盾决定的。为了尽量满足多方面的需要，社会必须合理配置有限的资源，提高资源的利用效率。,资源是指物质资料的生产必须具备的基本的生产要素.注：人才资源是第一资源（优化人才资源配置是优化资源配置的关
2、键性的方面）；文化也是重要资源（如：优秀的企业文化构成企业的核心竞争力，积淀优秀文化的人文景观的旅游资源等。）；海洋经济正成为经济新的增长点。,改革开放以来，我国社会主义经济体制发生了伟大的历史变革，经济建设取得举世瞩目的成就。,注：基本建设支出是国家经济建设支出的重要组成部分。,图10,图11,（1）图10反映了三十年来我国经济发生了怎样的深刻变化？（2）结合图10，分析图11中数据发生变化的原因。,答：(1)图10表明随着计划经济体制转变为社会主义市场经济体制，商品零售环节由政策定价占主导地位逐渐演变为市场调节定价占主导地位，市场在资源配置中逐步发挥决定性作用。(2)随着市场在资源配置中发
3、挥决定性作用，政府经济职能相应发生转变，财政支出分配比例发生变化，基本建设支出比重下降并保持适度的比重；市场不能完全解决公平问题，财政用于社会保障支出的比重逐步上升。,配置资源,计划,二、资源配置的手段1.计划与市场,市场,手段,计划经济,市场经济,决定,决定,2.市场经济的含义：市场在资源配置中起决定性作用的经济（国家、政府、财政、宏观调控）注意：市场起决定性作用不等于完全由市场起作用，要将市场和计划结合起来。,资源配置,生 产 什 么,怎 么 生 产,为 谁 生 产,三.市场配置资源,谁在指挥,李诚从到城里打工赚了钱，看到城里的洋快餐十分火爆，顾客多价格很高。小李和朋友就开了一家中式快餐店
4、，几乎同时附近也新开了好几家不同形式的快餐店。,供不应求价格上涨,获利增加,供过于求价格下降,获利减少,扩大生产资源流入,缩小生产资源流出,本来人就不太多的一片区域，一下子上这么多店，竞争可想而知，降价、打折、赠品。都打得不可开交了，还怎么赚钱？,不久就有几家关门了。,情景分析,供不应求,价格上涨,扩大生产资源投入,供过于求,价格下降,生产缩小资源退出,卖者与卖者竞争,买者与买者竞争,1.市场配置资源的机制市场配置资源主要是通过价格、供求、竞争等因素的相互作用来进行的。,从根本说，是 在调节着资源的优化配置。,价值规律,价格是市场机制的核心，是引导资源配置的指示器。价格提高，将会促进生产，增加
5、供给，抑制需求；反之，则会减少供给，刺激需求。通过市场价格的调节，使资源在各个生产部门之间保持适当的比例。供求双方既相互对立，又相互依赖。生产者、经营者根据供求的变化不断调节生产经营活动，引导人、财、物在全社会的配置。竞争是市场活动的灵魂，通过买者之间、卖者之间、买卖双方之间围绕价格和质量方面的较量，使社会资源不断向效益高、急需发展的产业和企业流动，价值规律的要求得以贯彻。市场机制就是在上述三要素之间相互联系、相互依存、相互制约中发挥着优化资源配置的作用。,从根本说，是 在调节着资源的优化配置。,价值规律,市场通过价格涨落比较及时、准确、灵活地反映快餐业的供求关系,人、财、物在全社会的配置,经
6、营者面对市场竞争，调整生产经营活动，推动科技和经营管理进步，促进劳动生产率提高和资源有效利用。,资源有效利用,调节,促进,2.市场配置资源的优点,在一些店面倒闭的情况下。小李店的环境搞得像洋快餐店一样舒适优雅，服务人员微笑服务， 24小时营业，引进国外厨师，注重新菜品的研发，增加特色产品，利用互联网+餐馆，顾客可以随时通过网络预约、点餐、提意见。,似乎身边的坏消息从未间断过,上述材料是如何体现市场调节的局限性的？,3.市场调节的局限性,市场调节不是万能的A“调不了”：对一些公共物品，市场不能调节，如国防、治安、消防、社会福利和社会救济部门等。B“调不动”：如地区差别、经济总量平衡、财政收支平衡
7、、产业结构或产品结构的平衡、社会总供给与社会总需求的平衡等，必须借助强大的外部力量才能奏效。C“不能调”：如枪支弹药、麻醉品、不健康书刊等不能依靠市场调节。,市场调节的弊端自发性：价值规律自发调节市场主体自发追逐利益可能导致不正当竞争、不当行为和两极分化。盲目性：分散经营盲目决策（追求高价格高利润)一哄而上(退)供求失衡经济波动、资源浪费。滞后性：闻价而行事后调节供求失衡经济波动、资源浪费。,2014年，央视记者在江西高安跟踪调查一年发现，当地不少病死猪被猪贩子长期收购，有些病死猪甚至携带A类烈性传染病口蹄疫。仅当地一家屠宰场的病死猪肉，就销往广东、湖南、重庆、河南、安徽、江苏、山东等7省市，
8、年销售 额2000多万元。据此回答：上述现象表明 A市场调节存在自发性 B社会主义市场经济缺乏优势 C质量是企业的生命和灵魂 D市场经济是竞争经济针对江西高安大量病死猪流入市场问题，公安部立即部署江西、湖南、重庆、山东、河南、安徽、江苏等地公安机关依法立案侦查，并派员赴江西现场督办，要求无论涉及什么人都要坚决一查到底，依法严肃处理。目前，江西警方已将病死猪贩子陈某某等12人抓捕归案。上述材料体现了宏观调控的手段是 A.经济手段B.法律手段 C.行政手段 D.财政手段,经济学中的蛛网模型解释了某些生产周期较长商品的产量和价格波动情况。该模型认为造成产量和价格波动的主要原因是，生产者总是根据上一期
9、的价格决定下一期的产量，这常常会导致实际的产量过剩或不足。这反映出：A.市场调节具有滞后性 B.市场调节具有自发性C.市场调节的资配置效率通常不高 D.市场规律在生产周期较长的商品领域失灵,（1）市场调节具有滞后性的弊端，利用经济手段进行宏观调控。（2）市场调节不是万能的，不能调节公共物品供给，政府充分发挥财政的作用。（经济手段）（3）市场调节具有盲目性的弊端，政府利用经济手段进行宏观调控。（4）市场调节具有自发性的弊端，政府利用法律手段、行政手段进行宏观调控。,(1)引起的原因不同：自发性是由价值规律的自发调节引起的；盲目性是由生产经营者不能完全掌握各方面的信息所致；滞后性是由于市场调节存在
10、着一定的时间差所致。(2)判断的标准不同：自发性行为一般属于违反法律、道德的行为；而盲目性和滞后性都与信息传递不畅有关，只不过前者强调的是无法掌握全面的信息，后者强调的是信息掌握不及时反映不迅速.。(3)各自的侧重点不同：自发性侧重逐利心态（主观故意）导致的不正当行为；盲目性侧重决策的作出与市场供求形势不符；滞后性侧重决策的调整落后于市场供求的变化。,反不正当竞争法,食品安全犯罪终身禁入食品行业,不守信用应惩戒,导致这些问题的原因是什么？如何规范市场秩序共建诚信社会呢？,建立市场规则,法律、道德约束,信用制度,措施,小组合作探究，知识大家共享为什么（1）市场的弱点和缺陷 （2）经营者职业道德和
11、诚信缺失 （3）国家监管不力怎么做 建立健全市场规则加强社会诚信建设综合运用各种手段进行宏观调控企业要依法、诚信经营，树立良好的信誉和形象每个经济活动参加者：学法、懂法、守法、用法；树立诚信观念，遵守市场道德。,1、必要性：公平、公正的市场秩序，统一开放竞争有序的现代市场体系，是使市场在配置资源中起决定性作用的基础。,四、市场秩序,拓展：市场秩序混乱的原因(步步高48页）从市场经济角度看市场经济具有自发性、盲目性、滞后性的弊端。从政府角度看法律法规不健全，社会信用体系不完善，有关部门监管不力。从企业角度看有的企业不遵守法律法规，不遵守职业道德，诚信缺失。,2.维护市场秩序、加强诚信建设的措施（
12、步步高48页）政府(国家)：国家综合运用经济、法律和必要的行政手段，加强国家的宏观调控。加强市场监管，加大对违规经济行为的查处、打击力度；制定并完善相关法律、法规及政策，创造良好的社会环境。切实加强社会诚信建设，建立信用监督和失信惩戒制度，形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。企业：企业必须面向市场，生产出适销对路的高质量产品。生产经营者要提高自身素质，提高职业道德，遵纪守法，遵守市场规则，诚实守信，自觉规范自己的经济行为。消费者：消费者要增强维权意识，学法、懂法、守法、用法、提高法律意识，依法维护自身的合法权益。,3.市场规则含义：市场规则以法律法规、行业规范
13、、市场道德规范等形式，对市场运行的方方面面作出具体的规定。内容：A市场准入规则：市场准入规则规定哪些企业、商品可以进入市场。要实行统一的市场准入制度，凡不符合市场准入规则的企业、商品，均不允许进入市场。B市场竞争规则：市场竞争规则维护市场的公平竞争。要实行统一的市场监管，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，反对地方保护，反对垄断和不正当竞争。C市场交易规则：市场交易规则主要对交易方式和行为作出规定，其基本内容有自愿、平等、公平、诚实信用等，禁止强买强卖、巧取豪夺、牟取暴利、坑蒙拐骗等非法行为。,典例,（15全国卷I 14）据统计，到2014年底，我国互联网金融规模突破10万亿
14、元，其用户数量达7.6亿。互联网金融行业迅猛发展的同时，接连出现互联网金融企业违规经营、对用户信息保护不力等问题。为防范这些问题发生，政府应采取的措施是改进互联网安全技术 完善金融监管政策法规体系限制高风险的金融产品 引导和规范行业自律组织的发展A B C D,C,材料二:2014年2月，国务院批准了注册资本登记制度改革方案，该方案明确了放宽市场准入规则的总体思路，并提出了一系列措施：放松市场主体准入管制，降低准入门槛；实行注册资本认证登记制；改革年检制度和简化住所（经营场所）登记手续等。（2）政府放宽市场准入规则会增加市场活力，最终使消费者受益。结合材料二和所学经济知识，分析放宽市场准入规则
15、是如何通过市场机制的作用使消费者受益的。,第一层次：放宽市场准入规则市场机制的作用,第二层次：发挥市场机制的作用消费者受益,依据设问指向规范组织答案,放宽市场准入规则可以降低企业进入市场的成本，提高企业进入市场的积极性和速度，使市场上企业的数量增加，从而导致供给增加和竞争加大。（ AB )供给增加意味着商品数量的增加和种类的丰富，有利于满足消费者多样化的消费需求。（ BC )竞争加大有利于提高商品的质量，降低商品的价格，最终使消费者受益。 （BC ),依据指向，组织答案：坚持促进经济增长与提高人民生活水平相结合。坚持发展公有制经济与非公有制经济相结合。坚持发挥市场在资源配置中的决定性作用与加强国家宏观调控相结合。坚持按劳分配与多种分配方式相结合。,概述我国取得经济发展成就的主要经验,知识拓展： 如何发挥市场机制配置资源的决定性作用,1.明确市场机制：价格、供求、竞争2.培育市场主体：企业（规律、意识）3.完善市场体系：统一开放竞争有序4.规范市场秩序：信用体系建设5.弥补市场缺陷：搞好宏观调控,重点：处理好政府与市场的关系,
