感谢信社会保障(精选多 篇).docx

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1、第一篇:社会保障 社会保障问题 一、失地农民的就业和社会保障问题 (一)、产生失地农民问题的原因: 1、在城市化过程中,大量农业土地转为城市用地具有一定的必然性。 2、制度缺陷。失地农民问题引发的社会矛盾不断加剧,真正原因并不是城镇化进程加快,而是中国土地征用制度存在重大缺陷。中国现在的土地征用制度,形成于计划经济时代,其主要特征是政府用行政命令代替市场机制,由集体土地变为国有土地的过程,不是一个平等的产权交易过程,而基本上是一个行政强制性的过程。 3、低价征用农民土地,是当前农民利益流失最严重的一条渠道。 (二)、解决失地农民问题的政策建议 1、以保障农民权益为核心,改革征地制度; 2、允许

2、农村集体非农建设用地直接进入市场流转; 3、广开渠道促进失地农民就业; 4、建立失地农民社会安全网。 二、房屋拆迁的社会保障问题 (一)、问题的提出: 2014年7月中国青年报发表了一个拆迁百姓的心里话,开始了向社会公开拆迁问题的矛盾。8月22日,南京市民翁彪在玄武区邓俯巷拆迁指挥部办公室点燃了自己浇满汽油的身体;9月15日,安徽农民朱正亮在天安门前“自焚”。一时间,媒体哗然,举国震惊。9月19日,国务院办公厅下发了关于认真做好城镇房屋拆迁工作维护社会稳定的紧急通知。随后,中央又派出4路人马,分赴山东、上海、南京、杭州等地,突击调查拆迁问题,为中央最高决策层制定消除动迁纠纷隐患的方案提供参考。

3、 10月产29日,北京市公安局召开新闻发布会,通报了两起因野蛮拆拆迁引发的恶性事件,并宣布其中一起案件的犯罪嫌疑人已被逮捕,另一起案件的犯罪嫌疑人,警方也向检察机关提请批准逮捕。政府部门如此作为,尚属首次。 在具体行动展开的同时,制度层面的工作也在跟进。目前,全国已有近20个省市修改了有关拆迁的法规,明确规定“补偿金不落实不得拆迁”,“拆迁中不得粗等”,开始把利益的天平倾向弱势的一端。 12月23日,建设部发布了城市房屋拆迁估价指导意见,要求规范城市房屋拆迁估价行为,维护拆迁当事人的合法权益。这个文件从2014年1月1日起正式执行。 近日,建设部向媒体通报了刚刚制定的城市房屋拆迁行政裁决工作规

4、程,包含6个方面的主要内容。 (二)、造成拆迁纠纷广泛存在的原因: 一是直接原因,即汹涌的城市化浪潮和近乎疯狂的开发区“圈地运动”,必然使与之相连的“拆迁”成为一个历史现象。 二是根本原因,在于私权和公权的矛盾,即当私权面对公权的时候,总是显得那么的无力和无助。 (三)、对策 1、应以保障广大人民群众的权益为前提。尊重公民的合法权益。 2、调整和规范政府在拆迁过程中的各种行为,完善和规范相关的制度,对拆迁人权益的保护予以程序化。 3、解决问题的根本在于让权力逐步退出拆迁领域,重新界定政府在城市拆迁中的职能,消除以政代法。 第二篇:社会保障 关于新农村建设的实施方案 一、总体目标 以科学发展观为

5、统领,以促进农村全面发展为目标,按照建设新农村“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的总体要求,围绕我镇“一心、两轴、三组团”的建设规划,突出产业优势、改善农村环境、加强基础建设、提升农民素质,加快农村产业化、城镇化、设施化发展进程,为构建新产业、新生活、新风尚、新家园、新机制和新农民的“六新”农村奠定坚实基础。 二、建设内容 (一)着力推进重点、特色产业发展 1、加快农业现代化、产业化发展 (1)产业发展主要以“园区(基地)+专合组织+家庭适度规模经营”生产经营模式,不断完善龙头企业、专合组织与农户的利益联结机制;以建设现代农业产业基地为目标,与濛阳镇、九尺镇合力打造10万亩标

6、准化无公害蔬菜基地。 (2)大力推进有机农业发展,扶持有实力的有机农业龙头企业,大力开发纯天然、无污染、安全营养的有机农产品,形成有机农业产业链;借助外资建20140亩有机蔬菜(花卉)产业园,同时计划每年推进4000亩,其中含1000亩的中国郁金香花王(独有的大花朵郁金香)基地。 (3)大力推进设施农业发展,并以现代农业园区基地建设和提升为抓手,以现代农业科技为支撑,以发展高端产业和产业高端为重点,大力推进以280亩有机养生观光园为代表的现代设施农业建设。 (4)引进农产品深加工企业,提高产品质量和档次,保障农产品稳定畅销。建500亩农产品综合处理中心(其中包含:气调冷藏保鲜库、脱水蔬菜加工厂

7、、鲜切蔬菜加工厂、蔬菜物流配送-中国西南大型快餐业蔬菜配送中心、土壤还原素厂、综合服务管理区等)。 (5)大力发展标准化养殖业。通过“公司+农户”“合作社+农户”等形式,建100亩标准化、规模化小家禽养殖场。 2、引进特色产业促发展 引进有特色、实力雄厚、低碳环保的企业或集团建厂投资,为新农村建设、经济发展推波助澜。以1000亩不锈钢有色金属集散中心建设为重点,通过特色产业发展带动其它相关产业,进而形成产业链。 第三篇:社会保障 1、如何理解社会救助是社会保障的最后一道防线? 答:社会保障,主要是由政府通过征税、收费、接受募捐等手段筹集资金,经过社会保险、社会救助、社会福利和社会优抚等制度安排

8、,为丧失劳动能力或暂时无收入者提供基本生活保障、为贫困者提供最低生活保障、为军人提供特殊关照、为全体国民增进生活福利的一种社会制度。十八大提出“两免除,一解除”的社会保障方针:“建立综合社会制度免除全民的生存危机,建立覆盖全民的医疗保障制度免除国民的医疗疾病恐惧,通过构建覆盖全民的基本养老制度解除全民的养老后顾之忧。”社会保障体系是有关社会保障各项制度的总和,社会保险(基本社会保障)、社会救助(最低社会保障)、社会福利(最高社会保障)和社会优抚(特殊社会保障)为社会保障制度的核心内容。其中社会保险制度是社会保障制度中覆盖最全承担风险最多最基本最核心的制度。社会保险的对象是雇员和劳动者,社保的收

9、入和支出占整个社会保障收入和支出的绝大部分,市社保制度体系中最大的子项目;社会救助是指国家对遭受贫困或灾害的国民提供救助,以维持其最低生活水平的社会制度,它的主要特征是无偿性和最低生活保障性;社会福利是国家通过实物津贴、价格补贴、实物供给和社会服务等手段,满足社会成员的生活需要,改善其生活质量的一种制度安排,社会福利是“正常生活水平下”的锦上添花,它包含了政府福利和非政府福利和特殊社会福利,对受益者无须进行家计调查,往往具有普惠性,他的主要特征是普惠性、内容的多元性、利益投向的一维性;社会优抚是国家通过立法对军人及其家属提供物质帮助和精神抚慰的社会制度,社会优抚具有直接的政治目的,基金主要由政

10、府筹集。 生存权是每个国民的基本权利,社会救助是保障社会全体国民的生存权,社会保障的最后一道防线。所谓的最低生活水平是政府设定的“贫困线”以下的生活水平,划定贫困线的领域主要是家庭经济,如家庭收入,教育医疗、住宿等方面,受益者需进行家计调查或资格审查,社会救助最常见的项目有城市居民最低生活保障制度、农村的“五保”以及灾害救济等,社会救助的对象是低收入人群和受灾受困人群等社会最弱势的群体,这个群体往往不能享受其他的社会保障,最后只有被社会救助制度所覆盖,所以社会救助制度被称为“最后的安全网”、“最后的防护线”,社会救助制度由国家承担全部或主要责任,救助基金全部来源于国家税收。而社会保险是需要缴费

11、的,而这些低收入或者无收入的人群是没有能力缴费的,就需要社会救助予以补充,社会救助的对象与社会保险的对象不 同,主要是无收入、无生活来源或者虽有收入但无法维持最低生活水准者,社会救助的经费主要来自政府的拨付或者来自特别税资助,还有社会团体或者个人提供的捐助,因为对困难群体的社会救助制度是社会保障制度要实现的最低目标,它维护的是社会成员基本的生存权利,可以说社会救助制度一旦缺失,极端困难的社会群体就会出现衣不蔽体,食不果腹的基本生存问题,所以说社会救助是保证社会成员生存权利的最后一道防线,是社会事业不可缺少的重要组成部分。 2、试分析我国城镇劳动者的三条基本生活保障防线。 我国城镇劳动者的三条基

12、本生活保障防线分别是:最低生活保障制度、最低工资标准限制度、下岗职工基本生活保障、失业保障制度。建立健全的社会保障制度是社会主义本质的客观要求,有利于我国生产力发展和共同富裕的目标的实现,是我国社会主义制度优越性的体现。权利和义务相统一是建立社会保障制度必须坚持的一个基本原则.每个劳动者都应认识到,在社保方面,自己既有获得社会保障的权利,又有履行缴纳社会保障费用的义务. 劳动者若没有缴纳费用的能力,可由国家代缴保险费,体现了国家对劳动者权力的维护,这不违背权利义务相统一原则. 因此,有缴纳费用能力的公民必须在履行义务规定的前提下,去享受社保的待遇.公民资金的投入和支持,可以帮助国家更好的建设和

13、发展社保制度,从而更好的服务于人民。 总理在九届人大三次会议的政府工作中指出;“建立健全社会保障体系,关系改革.发展.稳定的全局意义重大,刻不容缓,必须切实抓紧抓好。当前,要坚持完善国有企业下岗职工基本生活保障.失业保障.和城镇居民最低生活保障三条保障制度在此基础上,向建全的社会保障过度。” 最低工资标准制度,是由各统筹地区规定从事简单、非熟练劳动者的最低劳动报酬,其主要划分依据是生产技术的复杂程度、劳动繁重程度、居民生活消费指数、赡养人口及经济发展水平等,为了规范企业行业行为,我国逐渐实行了最低工资标准线,并通过劳动执法监察,加强依法监督检查力度,保证用人单位支付劳动者的工资不得低于统筹地区

14、最低工资标准,以减少因不能保障最低工资收入而造成的贫困。最低工资标准是都市在各行业企业劳动者的基本权益、维护社会权益、发挥了重要作用。 下岗职工基本生活费与失业人员失业保险金发放制度,在社会保障制度不健全的条件下,“下岗”是我国特有的一种情况,下岗职工未与企业解除劳动关系, 成“为拖着职工尾巴的失业者”。下岗职工生活待遇在效益不同的企业差别较大,破产企业资产变现困难,更难保证下岗职工的生活来源。下岗职工是指已经失去工作岗位,但仍与原单位保持劳动关系的人员,因为他们当年不是自己选择的单位和工作,而是被分配的,国家对这批人员负有责任,他们下岗期间享受比失业人员更好的待遇。下岗职工再就业工程是一项具有中国特设的集失业预防、失业保险和失业保障为一体的综合性就业保障工程。失业保险制度是国家更具一定的法规,对暂时失去工作的劳动者提供经济保障的社会保险制度,在市场经济条件下,每个人都有可能失业,一旦失业对每个人都承担着不同的压力,常常造成劳动关系紧张,此时需要政府建立一制度要求雇主和雇员居安思危,在有工作时共同出资(我国雇员不出资)建立基金,由政府管理,一旦失业发生失业者就可以申请从该基金获得失业补助金(有存缴期限和申领

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