《解读全球贸易新规则(WTO、TPP、TTIP)&上海自贸区讲解》由会员分享，可在线阅读，更多相关《解读全球贸易新规则(WTO、TPP、TTIP)&上海自贸区讲解（80页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、解读全球贸易新规则 (WTO、TPP、TTIP、PSA、ABC）& 上海自贸区及FTA、FTAAP,内容提示,改革开放三十年来, 中国对外贸易年均增长超过18 % ,比同期GDP 增长快了近一倍。 2011年国家统计局总经济师姚景源表示，加入世贸的十年是中国经济发展和各项改革取得重大成就的十年，加入世贸的十年比加入世贸组织前二十四年中国的进出口总额增长了3.8倍，中国的出口增长了4.0倍，中国的进口增长3.6倍。这十年中国进出口贸易年均增长21.6%，其中出口增长21.9%，进口增长21.4%。2010年，中国的进出口贸易再创新高，进出口总额接近3万亿美元 姚景源还分析，2001年中国的出口总
2、额与英国相近，但是在随后的十年当中，中国的出口总额在2004年超过日本，2007年超过美国，2009年超过德国9 ，跃居世界第一位，占全球出口的比重由2001年的7.3%提高到的9.6%。,WTO 世贸组织 (World Trade Organization),世界贸易组织，1994年4月15日，在摩洛哥的马拉喀什市举行的关贸总协定乌拉圭回合部长会议决定成立更具全球性的世界贸易组织 ，以取代成立于1947年的关贸总协定。世界贸易组织是当代最重要的国际经济组织之一，目前拥有159个成员国，成员国贸易总额达到全球的97%，有“经济联合国”之称。 该组织负责管理世界经济和贸易秩序，总部设在瑞士日内瓦
3、莱蒙湖畔。其基本原则是通过实施市场开放、非歧视和公平贸易等原则，来实现世界贸易自由化的目标。,内容,WTO基本原则,互惠原则（Reciprocity）互惠原则，也叫对等原则，是WTO最为重要的原则之一，是指两成员方在国际贸易中相互给予对方贸易上的优惠待遇。 透明度原则（Transparency）WTO成员方应公布所制定和实施的贸易措施及其变化情况，没有公布的措施不得实施，同时还应将这些贸易措施及其变化情况通知世贸组织。 市场准入原则（Market Access）它以要求各国开放市场为目的，有计划，有步骤，分阶段的实现最大限度的贸易自由化。 促进公平竞争原则 特别禁止采取倾销和补贴的形式出口商品
4、。 经济发展原则 该原则以帮助和促进发展中国家的经济迅速发展为目的，针对发展中国家和经济接轨国家而制定，是给予这些国家的特殊优惠待遇。 非歧视性原则 这一原则包括两个方面，一个是最惠国 待遇，另一个是国民待遇。,1、最惠国待遇原则：一成员方将在货物贸易、服务贸易和知识产权领域给予任何其他国家的优惠待遇，立即和无条件的给予其他各成员方。 例外：A.以关税同盟和自由贸易区等形式出现的区域经济安排，在这些区域内部实行的比最惠国待遇更优惠的优惠，区域外世界贸易组织成员无权享受；B.对发展中成员方实行的特殊和差别待遇，如普遍优惠制；C.在边境贸易中对毗邻国家给于更多的贸易便利；D.在知识产权领域允许成员
5、方就一般司法协助国际协定中享有的权利等方面保留例外。 2、国民待遇原则：对其他成员方的产品、服务和服务提供者及知识产权所有者和持有者所提供的待遇，不低于本国同类产品、服务和服务提供者及知识产权所有者和持有者所享有的待遇。,TPP（Trans-Pacific Partnership Agreement） 跨太平洋战略经济伙伴关系协议,主要内容,发展历程,TTIP Transatlantic Trade and Investment Partnership 跨大西洋贸易与投资伙伴关系协议,TTIP影响,谈判如果成功，对美欧的好处难以历数，使美欧重新夺回正在渐渐失去的全球贸易规则和经济治理机制上的话
6、语权 中国有可能受到孤立和压制。“高标准”协议将给中国企业参与国际竞争设置障碍和壁垒。 在TTIP 和 TPP合力下，中国最主要的贸易伙伴几乎被 “一网打尽、尽收囊中” ，中国有被 “边缘化”的风险。,TTIP前景,1.历史角度 美欧自贸谈判一旦有大的经济体加入，往往以失败告终。 2.现实利益分歧 现实利益分歧主要集中在农产品、标准与规则融合等方面。 3. 区域内反对和掣肘 敏感领域，包括农产品、公共服务和视听产品等。 4. 国际压力 5. 从谈判和审批程序看（马丁：2014年底）,PSA 诸边服务业协议（Plurilateral Services Agreement）,PSA是指由第一大经济
7、体、经济国美国提议组织，第二大经济体欧盟联手、部分重要经济国参与制定的全球第一个“服务业游戏规则”。 PSA的目标： 在符合服务贸易总协定（GATS）的基础上，覆盖服务贸易的所有领域和模式，在成员之间形成更好的规和更高水平的协议。,RGF： 美国、欧盟、澳大利亚、加拿大、哥伦比亚、哥斯大黎加、香港、以色列、日本、墨西哥、新西兰、智利、挪威、秘鲁、韩国、瑞士、台湾、土耳其、巴基斯坦、巴拿马、冰岛 目前，21个会员已经启动PSA谈判，它是在国与国“服务业”领域开辟的第一条国际通道。 PSA的内容 包括金融、快递传播、电信、电子商务、运输、观光、物联网、移动通信网络、互联网等所有服务业领域。,多边服
8、务业协议的影响,服务业是全球产业链中最关键的产业终端，是提升各国财富的根源所在。 国与国之间的服务业，面临全球三大产业最新、强有力的挑战。 美欧日主导的PSA谈判，有着全球经济贸易继往开来、填补空白、建树国际游戏规则的现实意义。 发展中国家今后崛起的至关产业服务业游戏规则就掌握在美欧日手中。,TPP+TTIP+PSA =？,ABC世贸 Anyone but china.，叫做中国除外的世贸,在“ABC世贸”框架之下关税是零，同时还有其它要求。以太平洋国家为例，必须向太平洋协议的国家购买原材料才能享受零关税，根据部分学者分析，在美国的主导之下这种排除中国在外的一个新的产业链已经形成。以工业品为例
9、，原料、生产技术、市场统统不需要中国了。原料方面，太平洋协议国家里澳大利亚和加拿大有铁矿，智利有铜矿，能源方面，智利、文莱、马来西亚有石油跟天然气。生产技术方面，太平洋协议国家包括了美国，日本，韩国，它们掌控着工业制造的最高技术，它们也不需要中国。销售方面，太平洋协议国家是零关税。同时越南、菲律宾、老挝等等东南亚国家及墨西哥，提供廉价劳动力，不但不需要中国，还给中国带来莫大的威胁。,美国所想,美国为了搞“ABC世贸”，运用了三板斧。 第一，先联络大西洋周边的国家， 第二，再联络太平洋周边的国家， 第三再联络大概21个国家专门搞服务业。 他们透过三板斧控制着农业、工业、服务业，以排除中国。中国要
10、想加入“ABC世贸”就要将这三大产业全部开放，而且必须是全世界统一的监管标准。,中国应对,中国积极地在三线作战以应对 一线是中欧贸易协商和自贸区谈判，先对冰岛、瑞士，然后再推进到中心国家； 二线是巩固东南亚与东北亚，中韩自贸区第六轮，中日韩自贸区第二轮谈判都在推进； 三线是金砖联盟，德班峰会就力图打造一个平行世界，小三驾马车（IMF vs 储备库，WB vs 金砖发展银行，WTO vs 工商理事会）正在启动。从这个角度而言，推动上海自贸区实践，符合未来中国融入国际服务贸易和投资体系的全球化战略框架，是主动接招的表现。,中国(上海)自由贸易试验区 它的创立是应对外部严峻的国际贸易形势之举，也是中
11、国为融入新贸易规则、以开放促发展的试金石。,上海 自贸区,简介及背景,内容：总-3-5-6,影响,Contents,中国（上海）自由贸易试验区 （Free Trade Zone）,中国（上海）自由贸易试验区，是中国政府设立在上海的区域性自由贸易园区，属中国自由贸易区范畴。 该试验区于2013年8月22日经国务院正式批准设立，于9月29日上午10时正式挂牌开张。,上海自贸区VS浦东新区,从空间上来看，上海自贸区是浦东新区的一部分。 从政策上来看，它施行的许多政策是浦东新区不具备的政策。准确说，它是在浦东新区里面四个海关特殊监管区的基础之上施行新的开放和改革的政策。所以，上海自贸区是浦东新区的升级
12、版。,自贸区与保税区等的区别,保税区 duty-free zone 经主权国家海关批准，在其海港、机场或其他地点设立的允许外国货物不办理进出口手续即可连续长期储存的区域。 出口加工区export processing zone 指一个国家或地区为利用外资、发展出口导向工业、扩大对外贸易而设立的以制造、加工或装配出口商品为主的特殊区域。经济特区的形式之一，常享受减免各种地方征税的优惠。 保税物流区Bonded logistics zone 保税物流园区是指经国务院批准，在保税区规划面积或者毗邻保税区的特定港区内设立的、专门发展现代国际物流业的海关特殊监管区域。 保税港区bonded port a
13、rea 保税港区是指经国务院批准，设立在国家对外开放的口岸港区和与之相连的特定区域内，具有口岸、物流、加工等功能的海关特殊监管区域。保税港区叠加了保税区、出口加工区、保税物流园区各项功能政策,另外，自贸区有个“一线”和“二线”的概念，请不要单纯从地理位置上去理解,一线逐步彻底开放 二线安全高效管住 区内自由流动,自贸区,境外,境内,自贸区到境外这个是一线,自贸区,自贸区到境内这个是二线,特别说明，有了自贸区之后，保税区依旧存在。 就好象中日韩自贸区成立后，中国日本韩国依旧存在,自贸区的设立背景,背景一：全球贸易竞争 首先，我们所面临的国际环境发生改变。新一轮全球化中国须“再入世”。 其次，我们
14、自身的比较优势有了改变。以前我们参与全球竞争靠的是劳动力的低成本，现在这个优势受到了来自其他发展中国家的竞争。 第三，国家的发展战略发生变化。原来的战略目标是快速推进工业化，现在讲转变发展方式。,背景二：改革,双重任务： “助推器”，助推中国经济复苏，并迈向更高能级的新阶段 对涉外经济体制进行调整，包括对外资管理的方式、外资准入的管理、法律法规的调整，可为全国性的改革破局带来示范效应。,中国（上海）自由贸易试验区总体方案 上海自贸区在中国加入TPP谈判中也将起到至关重要的作用，并有望成为中国加入TPP的首个对外开放窗口 在上海自贸区先行先试人民币资本项目下开放，并逐步实现可自由兑换等金融创新
15、未来企业法人可在上海自贸区内完成人民币自由兑换，个人则暂不施行 上海自贸区也很可能采取分步骤推进人民币可自由兑换的方式，比如先行推动境内资本的境外投资和境外融资,三大主要改革试点,在贸易领域，上海自贸区将实施“一线逐步彻底放开、二线安全高效管住、区内货物自由流动”的创新监管服务新模式。 在扩大投资领域，探索负面清单管理模式成为亮点。 金融领域的开放则成为试点中的焦点。 在区域内实现金融市场利率市场化； 在风险可控的前提下，在区域内对人民币资本项目可兑换进行先行先试 ； 允许符合条件的外资金融机构设立外资银行 ； 离岸金融业务亦被列为金融领域开放的重要部分。,上海自贸区的影响,国家 中国（上海）
16、自由贸易试验区建设是国家战略，是先行先试、深化改革、扩大开放的重大举措。 顺应全球经贸发展新趋势，实行更加积极主动开放战略。 建设中国（上海）自由贸易试验区有利于培育我国面向全球的竞争新优势。中国建立自贸区既利于捍卫中国在全球贸易竞争中的主导地位，同时也利于中国经济与全球经济接轨。,上海 1、使上海突破已有的条框，放宽税收、外汇使用等优惠政策，有利于跨国公司及金融机构的发展。 2、上海获得更多的制度红利。譬如海上保险等航运服务业务在上海得以培育，解决航运中心建设中金融支持的问题。 3、免税和自由港将有利于吸引高端制造业，而贸易区将有利于吸引更多的加工、制造、贸易和仓储物流企业聚集，叠加中国的产业升级。 4、上海自贸区将促进上海成为亚太供应链核心枢纽。,10月27日，中共中央总书记、国家主席习近平在中央全面深化改革领导小组第六次会议上强调，对上海自贸区取得的可复制可推广的经验，能在其他地区推广的要尽快推广，能在全国推广的要推广到全国。业内认为，从中央表态看来，第二批自贸区名单很可能近期出台，平潭有望成为其中之一。,中国在建
