食堂培训课件

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1、食堂管理培训 萧山区教育局 2014年5月 培训主要内容 第一节 食堂管理存在问题 第二节 新文件解读 第三节 财务核算 第四节 2013年民办学校食堂财务检查通 报 第一节 食堂管理存在问题 一、食堂建账核算不规范 （一）原始资料不齐全，主要表现： 1、没有完整的会计账和出纳账 。 2、大额发票，特别是累计结账的发票，缺 乏明细附件。 3、“预收伙食费”转“食堂收入”的核算缺少 依据。 4、收费票据存根遗失。 一、食堂建账核算不规范 （二）食堂资金管理欠规范，主要表现： 1、所有支出全部用现金支付。 2、收费票据总额与会计记账金额存在着差 距，而且数额较大。 3、收入没有全部入账，存在坐支现

2、金现象 。 4、伙食收入垫付日常行政支出，或借款给 个人和其他单位。 一、食堂建账核算不规范 （二）食堂资金管理欠规范，主要表现： 5、预收伙食费和菜卡冲值没有票款同步， 存在公款私存现象较多。 6、非食堂收入在食堂账户中核算，如财产 残值收入、小店承包款。 一、食堂建账核算不规范 （三）食堂成本核算不规范，主要表现： 1、凭证中发现有支出的发票，但会计记录 与出纳日记账均未体现。 2、会计只反映“现金”与“预收伙食费”、“ 食堂收入”与“食堂支出”两组对应科目的 流水账。 3、支出凭证多数为自行填写的自制凭证或 自制的收款收据，缺乏真实性。 一、食堂建账核算不规范 （三）食堂成本核算不规范，

3、主要表现： 4、成本核算大起大落，如每月的结余要么 大量结余，要么大量赤字。主要原因是 对当月货已到款未付的支出没有核算， 或收入结转错误，或没有对成本进行计 划控制。（全年的结余应在4%以内） 5、教师在学期开学前和放假后的几天用餐 标准较高但无交费。 一、食堂建账核算不规范 （三）食堂成本核算不规范，主要表现： 6、发现有提早入账和不及时记账的现象。 7、在食堂成本中列支了不符合食堂伙食成本的 费用。如教师节加餐、体训生训练用餐、客饭 招待、食堂人员加班费、明显不可能学生用的 水产品等。 8、当月的“预收伙食费”结转为“食堂收入”时没 有按“实际餐数*人数*就餐标准”进行核算。 一、食堂建

4、账核算不规范 （三）食堂成本核算不规范，主要表现： 9、师生同菜同价问题：如教师上交餐费只 有学生的一半；师生收费相同，但菜不 一样；教师用早餐收费较低。 10、学校食堂每周提供给师生的水果支出 数额较大，不合理，缺少相应的计划和 核算记录。 一、食堂建账核算不规范 （四）其他存在的问题，主要表现： 1、出入库核算欠规范，如把当月购置的大米、 食油等一次性出库，没有意义；会计库存物 品明细科目金额与月盘存表的明细金额不一致。 2、食堂用油质量情况。有教师反映食堂有购买 大桶食用油现象。 3、财务岗位的设置不合理，如打卡员与出纳为 同一人；总务主任、行政和食堂出纳均由同一 人兼任。 一、食堂建账

5、核算不规范 （四）其他存在的问题，主要表现： 4、签字欠规范：原材料入库验收方面，入 库凭证里大部份只有一个人签字；供应 商提供的货物清单、库存物品盘存表签 字只有1-2人；学生伙食费退款由同一人 签字或同一张单据既有打印又有手写； 负责人签字非校长，也无授权书。 一、食堂建账核算不规范 （四）其他存在的问题，主要表现： 5、出纳账登记不够规范，如跨年登记，按月登 记、随意修改数据等。 6、资料保管欠妥。如食堂留样登记不全、收入 原始凭证未装订、日常检查监督的书面记录未 归档、安全卫生台账未记录。 7、大宗食品采购不规范。 8、仍然在食堂账中发放教职工福利，如端午节 、教师节。 第二节 新文件

6、解读 本办法适用于全区直属学校、普通 高中、职业高中、初中、小学、成 人文化技术学校、幼儿园和民办（ 工）学校、民办幼儿园。 第二节 新文件解读 新要求： 一、伙食费收款票据为“浙江省行政事业单位非经营服务性收入收款票据 ”，该票据区财政正在印刷，从2013年起使用。(民办学校可以自行购买 ） 二、经营方式： 1、九年义务教育必须自主经营。 2、高中段学校食堂提倡自主经营。对在校生规模大、自主经营管理存在 困难的高中段学校，经区教育局批准，通过公开竞争择优方式委托有实 力、声誉良好的社会专业餐饮企业托管服务，但不得以任何形式实行商 业化承包经营。餐厅在两个及以上的，其中一个餐厅必须由学校自主经

7、 营，其他餐厅需托管的必须由企业（公司）独立经营，学校和中标单位 要签订托管经营合同，合同服务期以学年为单位，最长不超过3年。托管 经营合同必须经区教育局审核同意。 第二节 新文件解读 三、在食堂就餐的教职工（包括食堂工作人员）必须 与学生同菜同价，伙食费按实结算。 教师伙食费必须 足额交纳，实行包菜制的食堂，教师伙食费交纳不得 低于学生伙食费标准，行政划拨按相关文件规定执行 ，差额部分应由教师个人交纳。 四、上级部门对家庭经济困难学生提供的“爱心营养餐 ”等拨款，收入核算为财政补助收入。学校食堂根据拨 入“爱心营养餐”等专款的情况设立台账，详细登记和 记录学生的就餐情况，并按标准菜谱的配备标

8、准 和数量足额配制“爱心营养餐”。“爱心营养餐”不准以现 金形式直接发放，也不得以营养品代替营养餐。 第二节 新文件解读 五、食堂用水、电、煤气等要与学校行政分设计量表。 六、食堂列支工资指食堂自聘工作人员的工资及福利支出、各项 按规定缴纳的社会保险等。食堂工作人员的福利全年控制在一个 月工资额内。 七、非财政投入形成的固定资产,包括食堂专用的各种燃具、炊具 、餐具、冷藏设备、交通工具等，根据不同设备折旧年限，按月 计提折。 八、食堂的结余款（含历年的结余款），要专项用于改善学生伙 食或弥补上年度亏损等。严禁用于或变相用于发放教职工福利奖 金，或以其他方式转由学校用于非食堂经营服务方面的支出。

9、 第二节 新文件解读 九、学校必须将每周菜（食）谱于周一 上午在学校网站和食堂餐厅公示，每个 菜谱中必须标明价格及所含原材料的份 量，接受师生监督。 十、学校食堂管理工作列入区教育局对 学校的年度考核。 1. 1.安全卫生原则安全卫生原则 2. 2. 非盈利性原则非盈利性原则 3. 3.保证质量原则保证质量原则 5. 5.自愿按实原则自愿按实原则 十一、食堂管理原则 4. 4.规范运营原则规范运营原则 计财科计财科安保科安保科监察室监察室 牵头科室牵头科室 食堂违规食堂违规 违纪问题违纪问题 的查处的查处 十二、管理机制（一） 教育局食堂管理工作领导小组教育局食堂管理工作领导小组 教育科与工会

10、教育科与工会 财务财务 、监督、监督 、检查与考、检查与考 核核 食品、锅食品、锅 炉安全等炉安全等 配合其余配合其余 科室工作科室工作 每学年至少组织每学年至少组织1 1次全区性交叉检查次全区性交叉检查 十二、管理机制（二） 镇（街道）中心（辅导）学校镇（街道）中心（辅导）学校 食堂管理工作领导小组食堂管理工作领导小组 明确所属学校（园）联系人员明确所属学校（园）联系人员 负责监督、考核本镇（街）所属学校负责监督、考核本镇（街）所属学校 （园）食堂管理制度的执行情况，确（园）食堂管理制度的执行情况，确 保学校食堂管理制度落到实处保学校食堂管理制度落到实处 校长校长分管校长分管校长工会工会 干

11、部干部 管理职能管理职能 部门部门 十二、管理机制（三） 学校食堂管理工作领导小组学校食堂管理工作领导小组 全面负责食堂食品卫生安全和管理工作全面负责食堂食品卫生安全和管理工作 总务总务 主任主任 食堂管理总食堂管理总 负责人负责人 不定期到食不定期到食 堂检查指导堂检查指导 食堂管食堂管 理人员理人员 要明确直接责任领导和直接责任人，要明确直接责任领导和直接责任人，直接责任领导每天直接责任领导每天 至少到食堂检查一次，直接责任人要每餐坚守岗位。至少到食堂检查一次，直接责任人要每餐坚守岗位。 要明确直接责任领导和直接责任人，要明确直接责任领导和直接责任人，直接责任领导每天直接责任领导每天 至少

12、到食堂检查一次，直接责任人要每餐坚守岗位。至少到食堂检查一次，直接责任人要每餐坚守岗位。 行政行政 领导领导 工会工会 干部干部 后勤后勤 干部干部 十二、管理机制（四） 学校膳食管理委员会（简称膳管会）学校膳食管理委员会（简称膳管会） 学生学生 代表代表 分管食堂工作的学校领导担任膳管会主任分管食堂工作的学校领导担任膳管会主任 学生家学生家 长代表长代表 主要职责：主要职责：1 1、定期不定期对食堂安全卫生、饭菜质量、定期不定期对食堂安全卫生、饭菜质量 、价格进行检查监督，、价格进行检查监督，2 2、适时进行原材料价格的市场、适时进行原材料价格的市场 调查，调查，3 3、听取、收集师生对食堂

13、工作的意见建议，、听取、收集师生对食堂工作的意见建议，4 4 、定期对食堂工作进行评议，参与对食堂工作的考核、定期对食堂工作进行评议，参与对食堂工作的考核 ，提出对食堂工作的奖罚意见。，提出对食堂工作的奖罚意见。 教师教师 代表代表 第二节 新文件解读 十三、学校食堂不论是自 主经营还是托管经营都必 须建立各类相关台账资料 ，并妥善保管。 各类台账 1、物资采购台账：包括供应商营业执照、许 可证、产品检验合格证明或检验报告单 、物 品采购招投标资料、物资采购公示、一周菜谱 、库存物品出入库等。 2、食品安全台账：包括餐具消毒、场所环境 卫生、人员健康检查、落实索证索票、查验记 录、购销台账、留

14、样备查等。 第二节 新文件解读 十四、食堂餐厅要有卫生与健康、食品 营养知识宣传画，有教育学生树立文明 就餐和节俭意识的图画、标语和诗文， 有学生评议食堂和食堂卫生评比情况的 公开栏，有食堂伙食费管理公开栏。 十五、财务管理 1、学校食堂必须单独开设银行账户（基本结 算户），单独建账，独立核算，按相关会计制 度要求，规范成本核算。 2、 学校食堂财务审批人为校长（或授权主管 后勤的副校长，且有授权书）。 3、学校食堂必须配备具有会计从业资格的专 （兼）职人员，按照规定设置总账、日记账、 明细账等进行收支核算。 十五 财务管理 4、票据管理：食堂票据统一使用财政部门印 制的正式票据或其他票据。由

15、学校食堂会计进 行保管、登记。 建立票据领用制度。出纳使用票据时，到 食堂会计处领用登记，票据使用结束交还食堂 会计，并进行注销登记，票据保管为永久性。 学校食堂收费票据不得转借、转让、代办 、买卖，更不得利用收费票据从事其他经营等 违法活动。 票据的存根统一由食堂会计整理、归档。 票据管理 采购物品的票据报销。购菜清单上必需 有经办人、证明人（或验收人、或保管 人）等人共同签字方有效。 购物票据必须是合法、有效的票据。购 物票据报销必须有经办人、证明人（或 验收人、或保管人）和食堂财务审批人 等人共同签字方有效。 十五 财务管理 5、学校必须建立食堂管理内部控制制度 （1）学校食堂按照不相容

16、岗位分设的要 求，设置会计、出纳、采购、验收、保管 等工作岗位。学校要建立食堂工作人员岗 位责任制，明确责任，各司其职，相互监 督。人员因故调离本岗位，按有关规定办 理交接手续。 （2）按照食堂财务管理文件的内容制定 岗位职责，或上墙公布，或装订成册。 十五 财务管理 6、监督检查： （1）每学期末，学校食堂必须向膳管会 汇报本学期的收支及师生多余伙食费退还 等情况，并抄报总务处、校长室各一份， 要定期向师生公布食堂的收支情况。 （2）设立校长信箱，食堂工作人员、就 餐师生可以随时对原材料采购、伙食质量 等问题进行举报或投诉。校长、食堂管理 工作小组成员要经常了解市场供求信息。 监督检查 （3）学校食堂应对教师、学生和家长关 心的事项，以及对食堂有重大影响的事项 和信息予以公示。 （4）采购人