南天2013.10危险化学品生产单位从业人员培训课件正式版综述

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1、1,危险化学品生产单位 从业人员安全生产培训,巴州安拓注册安全工程师事务所 吕亚平,2013.9,2019年11月12日9时25分,2013.9,请勿在教室内吸烟 上课时间请勿: -接、打电话 -交谈其他事宜 将手机做静音处理,谢谢合作,参加培训须知,2019年11月12日9时25分,2013.9,第3号 生产经营单位安全培训规定已经2005年12月28日国家安全生产监督管理总局长 办公会议审议通过,现予公布,自2006年3月1日起施行。 局长 李毅中 二六年一月十七日 生产经营单位安全培训规定 第一章 总则 第一条为加强和规范生产经营单位安全培训工作,提高从业人员安全素质,防范伤 亡事故,减

2、轻职业危害,根据安全生产法和有关法律、行政法规,制定本规定。 第二条工矿商贸生产经营单位(以下简称生产经营单位) 从业人员的安全培训,适用 本规定。 第三条生产经营单位负责本单位从业人员安全培训工作。 生产经营单位应当按照安全生产法和有关法律、行政法规和本规定,建立健全安全 培训工作制度。 第四条生产经营单位应当进行安全培训的从业人员包括主要负责人、安全生产管理 人员、特种作业人员和其他从业人员。,2019年11月12日9时25分,2013.9,安全,是个老生常谈的话题。每次学习时只要一谈到“安全”,就有人表现出一副厌烦的表情,埋怨说:天天讲安全,回回讲安全,讲来讲去就是安全意识、安全规程,听

3、都听烦了,这些谁人不知,谁人不晓,浪费时间。 今天大家在南天,我们有责任使大家有一个安全的开始。不论大家以前进行过多少次安全培训,今天还是要讲一讲大家必须知道的一些安全问题。安全与健康不是一些乏味的工作任务和令人厌烦的规则。它不仅保护你目前的安全与健康,并保护你未来的健康。,2019年11月12日9时25分,2013.9,关于安全,什么叫“安全”?你也许会说,“那还不简单,就是没有危险”,不能说你的错,但那也不完全正确,“安全”的定义是:一种没有危险、不出事故的状态。正确了解了“安全”的定义后,我们可以知道,它是一种状态,要安全就要一直保持这种没危险、不出事故的状态。这样才能算是正真意义上的“

4、安全”。,2019年11月12日9时25分,2013.9,关于安全,安全是什么? 安全就是一切。 有的同志说了,这话说得大了,安全怎么可能就是一切?大家可以想一想:如果出现一次安全事故,伤害、奖金、个人损失,公司损失,法律责任等等。安全对于我们每一个人来说是如此重要。保证不了安全,我们谈什么家庭幸福?谈什么个人理想 ?所以只有安全,才能有一切。,2019年11月12日9时25分,2013.9,?,当把人的生命比作是“1”时,生活就是在“1”后面加“0”,后面加的“0”越多,说明事业越成功、家庭越幸福。倘若人的生命不存在了,后面加再多的“0”还有什么意义呢?,关注安全 关爱生命,2019年11月

5、12日9时25分,2013.9,为保证人身安全,请全体员 工切实遵守“不伤害自己, 不伤害别人,不被别人伤 害,保护他人不受伤害”的 四不伤害原则。,2019年11月12日9时25分,2013.9,关于安全,我们要保护自身的安全,还要知道怎样工作才能不伤害你的同事 。如果在工作中遭遇了一起事故或损害了健康,你将必须与事故后果共度余生。这绝不是一个玩笑。同时还要想一想,如果由于你做的事而使某种悲剧发生在同事身上,你的感受将如何? 因此下面我要简单的介绍一些安全基础知识,同时提一些建议。我为大家的安全与健康提出的这些建议和忠告,望大家牢记,这将使你终生受益。,2019年11月12日9时25分,20

6、13.9,第一章 安全生产法律法规,第一节 安全生产方针及主要法律制度 一、安全生产方针 我国安全生产方针是“安全第一、预防为主、综合治理”。 “安全第一”即针对“生产第二”而言。即生产必须安全,不安全不能产。 “预防为主”是针对“治理为辅”而言。 “综合治理”就是综合运用经济、法律、行政手段,人管、法制、技防多管齐下,社会、职工、舆论监督作用,实现安全生产的齐抓共管。 “安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针是一个有机统一整体。安全第一是灵魂,预防为主是重心,综合治理是保证。,2019年11月12日9时25分,2013.9,二、安全生产的主要法律制度,1、安全生产监督管理制度 2、安全

7、生产保障制度 3、安全生产许可证制度 4、责任制和责任追究制度 5、事故报告与调查处理制度 6、防患排查和整改制度 7、安全生产教育培训和持证上岗制度,2019年11月12日9时25分,2013.9,第二节 危险化学品法律法规,一、 我国安全生产法律法规体系的组成: 1、全国人大及其常委会颁布的法律,如安全生产法、劳动法等 2、国务院颁布的行政法规,如危险化学品安全管理条例、安全生产许可证条例等。 3、省级人大及其常委会颁布的地方性法规,如,北京市安全生产条例等 4、国务院主管部委、地方人民政府发布的部门规章和地方政府规章,如危险化学品登记管理办法、危险化学品经营许可证管理办法、山西省化肥行业

8、安全质量标准等 。,2019年11月12日9时25分,2013.9,危险化学品安全生产法律法规体系简介,2019年11月12日9时25分,2013.9,二、相关法律法规,1、中华人民共和国安全生产法 安全生产法是安全生产方面的综合法,2002年6月29日九届全国人大常委会第二十八次会议通过,将于2002年11月1日起施行,全文约1.2万字,共有7章、97条,目录: 1、总则、 2、生产经营单位的安全生产保障、 3、从业人员的权利和义务、 4、安全生产的监督管理、 5、安全生产事故的应急救援与调查处理、 6、法律责任、 7、附则。,2019年11月12日9时25分,2013.9,安全生产法确立的

9、 7 项 基本法律制度, 安全生产监督管理制度; 生产经营单位安全保障制度; 生产经营单位负责人安全责任制度; 从业人员安全生产权利和义务制度; 安全生产中介服务制度; 安全生产责任追究制度; 事故应急处理制度。,2019年11月12日9时25分,2013.9,安全生产法总则,立法目的 适用范围 安全生产管理方针 生产经营单位、主要负责人基本要求 员工、工会权利 政府及部门的责任 中介机构的责任 国家政策,2019年11月12日9时25分,2013.9,生产经营单位的安全生产保障,本章共有28条:,基本要求 责任保障 组织保障 基础保障 管理保障,2019年11月12日9时25分,2013.9

10、,基本要求,具备安全生产法和有关法律、法规、标准规定的条件。,2019年11月12日9时25分,2013.9,六项责任保障,第十七条 生产经营单位主要负责人对本单位安全生产工作负下列职责(对生产经营单位负全面责任,有生产经营决策权的) (一)建立、健全本单位安全生产责任制; (二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程; (三)保证本单位安全生产投入的有效实施; (四)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患; (五)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案; (六)及时、如实报告生产安全事故。,2019年11月12日9时25分,2013.9,四项组织保障,安全管理机构

11、(第十九条) “三高危行业” 和300人以上的企业 主要负责人和安全生产管理人员(第二十条) 具备与本单位生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力,三高危行业要考核合格后方可任职。 从业人员(二十一 、二十二) 培训合格,具备必要的安全生产知识;熟悉有关安全生产规章制度;掌握本岗位的安全操作技能 特种作业人员(二十三) 取得特种作业操作证书,2019年11月12日9时25分,2013.9,六项基础保障,安全投入(十八条 三十九条) 具备安全生产条件所必需的资金投入(保证人依性质而确定为董事会、厂长、总经理或投资人。 安排用于配备劳动防护用品和安全生产培训的经费 建设项目安全设施“三同时” (二

12、十四) 建设项目安全条件论证和安全评价(25条 可行性报告和设计报告中的有关安全条件进行论证 安全评价 建设项目安全设施设计审查和竣工验收(26、27) 设计人、设计单位对设施的设计负责 审查人员、部门对审查结果负责 施工单位对工程质量负责 验收合格后方可投入使用 劳动防护用品(37条) 提供符合标准的防护用品,并监督、教育从业人员正确佩戴使用 工伤保险(43条)依法参加工伤保险,为从业人员交纳保险金。,2019年11月12日9时25分,2013.9,九项管理保障,安全警示标志的管理(28条) 在较大危险因素的场所、设施、设备上,设置明显的安全警示标志 设备的安全管理 安全设备(从设计到报废要

13、符合国家有关标准)维护,保证正常运转(29条) 特种设备、危险物品容器及运输工具的管理(专业厂生产、资质机构检验合格后方可使用。(30条) 淘汰设备 淘汰严重危及生产安全的工艺和设备(31条淘汰制度,不得使用明令淘汰、禁止使用的工艺设备),2019年11月12日9时25分,2013.9,危险物品的安全管理 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的单位,必须执行有关法规和标准,建立专门的安管制度,采取可靠的安全措施,接受有关主管部门依法实施的监督管理。32条 重大危险源的安全管理 单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧

14、急情况下应当采取的应急措施。并将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施,按照国家有关规定报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。(33) 危险物品场所的管理 生产、经营、运输、储存、使用危险物品车间、商店、仓库不能与员工宿舍在同一建筑物,必须保持安全距离; 场所和宿舍要设立符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。34条,2019年11月12日9时25分,2013.9,危险作业的管理 爆破吊装等危险作业(35),专人现场安全管理,确保规程遵守和措施落实 交叉作业的安全管理(40条) 签订安全生产管理协议,明确各自职责和措施,指定专人安检与协调 租赁承包的安全管理41条

15、发包要求: 单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或出租给不具备安全生产条件或相应资质的单位或者个人。 约定职责,统一协调 现场安全检查(38条) 生产经营单位的安全管理人员 根据本单位的生产经营特点,对安全生产状况进行经常性检查; 对检查中发现的安全问题,应当立即处理; 不能处理的,应当及时报告本单位有关负责人。 检查及处理情况应当记录在案。,2019年11月12日9时25分,2013.9,安全生产法从业人员权利,从业人员可获得下列项主要权利: 1、知情权:有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施; 2、建议权:有权对本单位的安全生产工作提出建议; 3、批检控权:有

16、权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告; 4、拒绝权:有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。 5、避险权:发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。 6、求偿权:因生产安全事故受到损害的员工,除依法享有工伤社会保险外,依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的,有权向本单位提出赔偿要求。 7、享受工伤社会保险待遇的权利。,2019年11月12日9时25分,2013.9,从业人员的义务,遵章守纪 员工在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。 接受教育 员工应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。 报告危害 员工发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;接到报告的人员应当及时予以处理,2019年11月12日9时25分,2013.9,中华人民共和国职业病防治法,2019年11月

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