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1、高校教学评估与高等教育质量工作高校教学评估与高等教育质量工作 g g 提提 纲纲 一、高等教育的现状及发展趋势 二、教学评估的理论与实践 三、三、以评促建，推动高校教学质量不断提高 g g （一）现状（一）现状 1. 1. 规模规模 世界最大，毛入学率世界最大，毛入学率22% 22% ( (20062006年底年底) ) 在校学生在校学生 25002500万万 普通高校普通高校 17391739万万 招生年增招生年增18%18% 成人教育成人教育 437437万万 本科生本科生 943943万万 高职生高职生 796796万万 博士生博士生 20.820.8万万 硕士生硕士生 89.789.7
2、万万 研究生研究生 110110万万 招生年增招生年增23%23% 其他其他 126126万万 一、一、 高等教育的现状高等教育的现状及发展趋势 g g （一）现状（一）现状 2. 2. 结构结构 本科本科720720所所( (其中其中312312所大学所大学) ) 20002000年以来年以来172172所所, ,占占24%24% 高职高专高职高专 11471147所所 专科专科 166166所所 高职高职 981981所所 普通高校普通高校18671867所所 成人高校成人高校444444所所 独立学院独立学院318318所所 (107(107万学生万学生) ) 一、一、 高等教育的现状高
3、等教育的现状及发展趋势 其中其中20002000年以来年以来10271027所所, ,占占90%90% g g （二）发展趋势（二）发展趋势 六个主要趋势：六个主要趋势： 1. 大众化阶段,不同类型的学校要分类发展,办出优质教育。 一流大学上水平； 通行观点：师资、招生标准、学校科目的量与质、公开 竞争的研究基金和科研基金、师生比、各项硬件设备的量与质 、财源、历届毕业生的成就和声望、同行评价。 地方本科院校；增强服务能力； 新建院校的重点是改善办学条件和规范管理。 一、一、 高等教育的现状高等教育的现状及发展趋势 g g （二）发展趋势（二）发展趋势 六个主要趋势：六个主要趋势： 1. 大众
4、化阶段,不同类型的学校要分类发展,办出优质教育。 高职院校的正确定位。 不同类型、不同层次学校都能办出一流教育。 先进的办学理念 先进的设施条件 科学的管理 鲜明的办学特色 高质量的人才培养 一、一、 高等教育的现状高等教育的现状及发展趋势 g g （二）发展趋势（二）发展趋势 六个主要趋势：六个主要趋势： 2. 要根据经济和社会发展需要，合理确定办学规模。 控制规模，改善办学条件； 当前高等教育的高等教育的主要矛盾主要矛盾，是优质高等教育资源供给不足与，是优质高等教育资源供给不足与 人民大众强烈需求之间的矛盾。人民大众强烈需求之间的矛盾。 3. 增强社会适应性，加快紧缺人才培养。 三种教育价
5、值观：三种教育价值观： 知识本位； 社会本位； 学生本位。 一、一、 高等教育的现状高等教育的现状及发展趋势 g g （二）发展趋势（二）发展趋势 六个主要趋势：六个主要趋势： 4.大学的根本使命是培养人，教学工作是教师第一天职。 提高质量是高校工作的永恒主题。 两项措施：深化教学改革，贯彻质量工程和20072号文件 开展周期性教学评估 一、一、 高等教育的现状高等教育的现状及发展趋势 g g （二）发展趋势（二）发展趋势 六个主要趋势：六个主要趋势： 5.加强管理是高校面临的共同任务 管理的作用 引导办学理念 规范依法办学 激励调动师生积极性 保障人财物为中心工作服务 6. 重视办学特色的培
6、育和凝炼是高校生命力之所在 一、一、 高等教育的现状高等教育的现状及发展趋势 g g 原国家教委颁布 普通高等学校教 育评估暂行规定 原国家教委对1976年 以来新建本科院校进 行教学合格评估 对国家重点建设学校开 展教学工作优秀评估 开展教学工作 随机性水平评估 教学工作 水平评估决定建立五年一轮的高 等学校教学评估制度 1990年 1994年 1996年 1999年 2002年 2003年 1985 发布关于开展高等工程教育评估研究和试点 的通知，共有87所院校分别参加学校、专业 、课程的评估。 2004年 成立教育部高等教 育教学评估中心 二、评估的理论与实践 （一）（一） 本科教学评估
7、的发展历程 2006年 本科304所 高职360所 g g 二、评估的理论与实践 （二） 开展周期性教学评估的背景开展周期性教学评估的背景 1. 1. 规模急剧扩大规模急剧扩大 （1 1）招生数（）招生数（ 5 5 倍）倍） g g 二、评估的理论与实践 （二） 开展周期性教学评估的背景开展周期性教学评估的背景 1. 1. 规模急剧扩大规模急剧扩大 （2 2）在读学生数（）在读学生数（ 3 3 倍）倍） g g 二、评估的理论与实践 （二） 开展周期性教学评估的背景开展周期性教学评估的背景 1. 1. 规模急剧扩大规模急剧扩大 （3 3）普通高等学校数（）普通高等学校数（ 近近 1 1 倍）倍
8、） g g 二、评估的理论与实践 （二） 开展周期性教学评估的背景开展周期性教学评估的背景 1. 1. 规模急剧扩大规模急剧扩大 （4 4）高校专任教师数（）高校专任教师数（ 1 1 倍多）倍多） g g 二、评估的理论与实践 （二） 开展周期性教学评估的背景开展周期性教学评估的背景 1. 1. 规模急剧扩大规模急剧扩大 （5 5）生师比（）生师比（ 近近 1 1 倍）倍） g g 二、评估的理论与实践 （二） 开展周期性教学评估的背景开展周期性教学评估的背景 1. 1. 规模急剧扩大规模急剧扩大 规模扩大导致深层次矛盾更加突出：规模扩大导致深层次矛盾更加突出： l l 社会公众接受高等教育的
9、社会公众接受高等教育的心理预期值心理预期值迅速变化，要求接受高迅速变化，要求接受高 质量高等教育的迫切需求质量高等教育的迫切需求与与优质高等教育资源严重短缺这一优质高等教育资源严重短缺这一基本基本 矛盾矛盾并未缓解，并且在某种程度上更加突出并未缓解，并且在某种程度上更加突出 l l 人才培养质量人才培养质量问题引起社会广泛关注，成为高等院校生存和问题引起社会广泛关注，成为高等院校生存和 发展的发展的生命线生命线 l l 经费投入经费投入严重不足或严重不足或教学条件教学条件急需改善，在不少地区或高校急需改善，在不少地区或高校 已成为制约高等教育可持续发展的已成为制约高等教育可持续发展的瓶颈问题瓶
10、颈问题之一之一 g g 二、评估的理论与实践 （二） 开展周期性教学评估的背景开展周期性教学评估的背景 2.2.是政府转变职能、分类指导的重要手段是政府转变职能、分类指导的重要手段 l l 中华人民共和国高等教育法中华人民共和国高等教育法第四章第四十四条：第四章第四十四条：高等学高等学 校的办学水平、教育质量，接受教育行政部门的监督和由其校的办学水平、教育质量，接受教育行政部门的监督和由其 组织的评估组织的评估 l l 人才培养是高等院校的根本任务和中心工作，抓住了教学质人才培养是高等院校的根本任务和中心工作，抓住了教学质 量监督，也就抓住了管理高校的量监督，也就抓住了管理高校的核心和重点核心
11、和重点 l l 科学科学制定制定教学评估指标体系，科学教学评估指标体系，科学组织组织教学评估的实施，是教学评估的实施，是 教育行政部门在新形势下的教育行政部门在新形势下的重要职能和基本管理手段重要职能和基本管理手段之一之一 g g 二、评估的理论与实践 （二） 开展周期性教学评估的背景开展周期性教学评估的背景 3. 3. 符合国际高等教育发展趋势符合国际高等教育发展趋势 l l 通过对大学的人才培养、学科专业等进行认定性或水平性评通过对大学的人才培养、学科专业等进行认定性或水平性评 估，是欧美教育发达国家的估，是欧美教育发达国家的通行做法通行做法，体现了政府对大学的，体现了政府对大学的 调控调
12、控和社会力量的推动作用和社会力量的推动作用 l l 是国际间开展合作的前提条件。在高校开展教学评估，有利是国际间开展合作的前提条件。在高校开展教学评估，有利 于中国融入高等教育国际化的潮流，不断扩大中国高等院校于中国融入高等教育国际化的潮流，不断扩大中国高等院校 的国际影响，提高中国高等教育的国际地位的国际影响，提高中国高等教育的国际地位 g g 二、评估的理论与实践 （二） 开展周期性教学评估的背景开展周期性教学评估的背景 4. 4. 引导社会公众舆论的重要途径引导社会公众舆论的重要途径 l l 高等教育已经成为当代中国社会高等教育已经成为当代中国社会高度关注高度关注的领域之一，关注的领域之
13、一，关注 的范围之广、群体之大，为其它领域所不多见的范围之广、群体之大，为其它领域所不多见 l l 定期向社会公布教学状态数据，实事求是地宣传教学评估工定期向社会公布教学状态数据，实事求是地宣传教学评估工 作，是让公众作，是让公众客观了解客观了解高等教育和高等院校、高等教育和高等院校、正确引导正确引导社会社会 舆论、舆论、优化高等教育发展环境优化高等教育发展环境的重要途径的重要途径 周济：要更加重视育人，更加重视教学，更加重视质量。周济：要更加重视育人，更加重视教学，更加重视质量。 教学评估是提高教育质量的关键举措！教学评估是提高教育质量的关键举措！ 要坚持周期性评估制度不动摇！要坚持周期性评
14、估制度不动摇！ g g 二、评估的理论与实践 （三） 评估的目的评估的目的 对国家 进一步加强国家对高等学校教学工作的宏观管理与指导， 从整体上推动高等教育上一个新台阶，办让人民满意的教育。 对学校 （1）鉴定价值：可以衡量学校的教学工作处在什么水平。 （2）发现价值：可以梳理学校的改革建设思路，发现学校 办学历程中的闪光点、特色和存在的问题。 （3）增加价值：促进学校的建设、改革和科学管理，增强凝聚力； 促进主管部门增加教育投入和指导。 g g 二、评估的理论与实践 （四） 评估的内容评估的内容 7.6 就业 7.5 社会声誉 7.4 体育 7.3 想道德修养 7.2 毕业论文或毕业设计 7
15、.1 基本理论与基本技能 教学效果 6.2 学习风气 6.1 教师风范 学风 5.2 质量控制 5.1 管理队伍 教学管理 4.3 实践教学 4.2 课程 4.1 专业 专业建设 与教学改革 3.2 教学经费 3.1 教学基本设施 教学条件与利用 2.2 主讲教师 2.1 师资队伍数量与结构 师资队伍 1.2 办学思路 1.1 学校定位 办学指导思想 二级指标一级指标 特色项目 1. 1. 评估的依据评估的依据 g g 二、评估的理论与实践 （四） 评估的内容评估的内容 2. 2. 评估的实质评估的实质 研究研究：设计设计设计设计 思想、指思想、指标标标标内涵内涵 指指标标标标之之间间间间的内
16、在的内在联联联联系和系和权权权权重关系重关系 （1 1）评评评评估本科教学在学校工作中的估本科教学在学校工作中的定位定位 办办办办学思路、定位与学思路、定位与规规规规划、教育思想划、教育思想观观观观念、政策念、政策导导导导向、精力投入等向、精力投入等 （2 2）评评评评估本科人才培养的估本科人才培养的条件和条件和质质质质量量 师资队师资队师资队师资队 伍、教学条件、伍、教学条件、专业专业专业专业 建建设设设设与教学改革、教学效果、就与教学改革、教学效果、就业业业业 、社会声誉等、社会声誉等 g g 二、评估的理论与实践 （四） 评估的内容评估的内容 2. 2. 评估的实质评估的实质 （3 3） 评估本科人才培养的评估本科人才培养的氛围和特点氛围和特点 校风学风、文化精神、办学特色等校风学风、文化精神、办学特色等 （4
