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1、Nong Min Zhi Fu Zhi You农民致富之友 2012 年第 11 期（下半月）注重转变经济发展方式的阶段性和层次性助推中部县域经济社会又好又快发展张建涛（中共方城县委党校，河南南阳 473200 ）加快转变经济发展方式，从宏观角度来理解，即促进经济增长由主要依靠投资 、出口拉动向依靠消费 、投资 、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一 、第二 、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步 、劳动者素质提高 、管理创新转变 。中国经济浪潮首现发端于东部沿海这些易于开放的地区，其次传递到内地的中西部地区 。这里就涉及比较优势的区域转移问题 。我
2、国沿海地区失去比较优势的产业还可以向内地转移，使产业的生命周期大大拉长 。这种特有的回旋余地，使低成本的比较优势可以通过国内产业转移而非海外转移而继续保持 。中西部地区目前就面临承接东部失去比较优势的产业转移这样一个任务，这就是我们在具体看待转变经济发展方式时所应主要思考的问题 。一 、转变经济发展方式的阶段性和层次性1. 中国经济的梯度发展1960 年， J. 弗里德曼提出著名的 “中心一外围发展模式 ”。在经济发展的较高级阶段，区域经济将成为一个互相联系的等级规模功能单元的综合体 。大多数人口及经济活动集中于都市区，中心区不仅增长迅速，而且还能够从较不发达地区吸取动力，由此其它地区成为次要
3、地区或外围区 。国家加大了对中西部地区交通 、能源和通讯等基础设施的投入力度，东部和中西部在信息 、交通 、能源方面的差异逐渐缩小 。中部地区近几年经济发展，交通条件也相对便利，土地价格相对低廉，最重要的是有大量的农村劳动力因城镇化而转移，根据经济人原则，转移目的地肯定是就近转移成本最小，收益最大，所以，内地便具有劳动力和土地的价格优势 。2. 中部地区经济比较优势中部地区发展拥有明显优势 。首先中部崛起战略早已成为国家战略，其次是交通区位优势，中部地区北抵北京，南近香港，东邻上海，西靠重庆，处于 “十 ”字形架构的核心地带 , 区位优势明显 。最重要的是，与东 、西部地区相比，中部地区的后发
4、优势明显 。主要表现在 : 一是土地优势，能够作为资源利用的土地较少 , 而中部地区能作为资源利用的土地较为丰富；二是劳动力资源优势，人口主要集中在中部地区；三是资本后发优势：中部地区有很多的产业等待开发 , 具有较高的资本预期收益 , 会吸引更多区域外资本进入 。3. 转变经济发展方式的阶段性和层次性现在提到的转变经济发展方式，实际上是世界第二次工业革命在中国影响的拓展和第三次工业革命在中国的序幕，东部沿海地区主要受第三次工业革命的影响，面临高新技术对接，中西部地区主要受第二次科技革命的影响，主要做大做强制造业，壮大产业规模 。宏观层面上转变经济发展方式主要是调结构，扩内需，要创新；微观上讲
5、东部沿海地区工业化积累已经完成，能够有资金 、有能力对产业布局进行调整，转变经济发展方式主要任务是把生产由劳动密集型向技术密集型转变，促进产业战略升级，开展高精尖技术研发工作 。东部沿海地区劳动密集型产业已经丧失了比较优势，比较优势转移到了中部地区 。所以我们在思考转变经济发展方式这个问题的时候，就要和经济发达的东部沿海地区有所区别 。在国家的新一轮经济结构大调整的过程中，作为中部地区，我们要给自己定准位置，把握东部地区产业战略调整和世界经济结构调整的机会，吸引更多的企业来中部投资，形成产业规模在规模形成过程中，人力的积聚 、物的积聚 、人才的积聚 、资本的积聚逐渐形成，所以说做大产业才是中部
6、地区的当务之急 。二 、中部县域经济发展的面临的问题1. 经济结构低端化从总体上看，县域经济结构仍处于低级化水平，自给自足的小农经济色彩难以在短期内抹掉 。由于政策 、机制 、市场等因素的制约，县域经济结构调整短期内难以有大的突破和质的飞跃 。一些原来工业基础相对较好的县（市），由于产品结构不合理，科技含量低，附加值低，近些年在市场竞争中大都转制或淘汰 。一些过去的农业大县，近几年出现了 “高产不难高效难 、增产不难增收难 、生产不难销售难 ”的窘境 。2. 县域财政十分困难就多数县（市）来讲，普遍财力弱 、负债多 、包袱重 、压力大，突出反映在入不敷出，许多应当投入的投不了，许多该办的事没钱
7、办，虽然有财政转移支付，但财政支出需求刚性强，需要财政保障的支出不断增加，县一级财政压力很大 。3. 城镇化进程缓慢从多数县（市）来看，城镇普遍存在基础差 、功能弱 、发育不成熟 、带动力不强的问题，特别是城市基础设施 、城市环境建设落后，对外缺乏吸引力，难以聚集资本和生产要素；对内缺乏带动力，使县域经济的自然资源与人力资源难以充分开发和有效利用，难以使更多的农村剩余劳动力转移到城镇，延缓了农村城市化进程 。4. 环境污染由于工业化与城市化的发展，县域环境污染越来越明显 。县域经济规模不足以对环境问题进行根本治理，再加上生活设施不便，导致社会精英不愿将人生发展定位在县域，这对县域长远发展极为不
8、利 。5. 经济资源匮乏经济资源中最关键的是资本和技术，这两大方面县域经济基本上都不具备，尤其是像中部这些县域 。除去一些具有典型优势县域，大部分县域是一穷二白，在这样的条件下，内生型发展很难实现，必须要依靠外部力量 。三 、中部县域在转变经济发展方式方面的任务1. 做好社会管理社会管理很复杂，涉及方面很多，要抓重点 。在立足优化招商环境的前提下，营造和谐稳定的社会环境 。要理顺利益关系，关键在于部分群众利益和社会公共利益能否达成一致 。要理顺关系，一方面要靠宣传教育，另一方面要在加强法治社会建设的同时，减少社会管理主体和层级，避免多头管理打消（下转第 050 页 ）财经 农业经济13农民致富
9、之友 Nong Min Zhi Fu Zhi You2012 年第 11 期（下半月）一部分人获取法外超级利益的幻想 。2. 加速推进城镇化就全国而言要完善大中小城市协调发展的机制，走大都市圈和中小城市协调共进的综合城镇化发展道路 。没有节制地让人口涌进大城市的后果难以想象 。要改变这个问题，就需要在中西部大力发展中小城市，使县域成为大中城市的卫星城 。在发展中小城市的过程中间，鼓励农民工返乡就地创业和就业 。一方面，要进行户籍改革，放开农民工入户的条件，实现城乡社会保障一体化；另一方面大力发展服务业，扩大城市就业容量，再次，鼓励农民工就地创业，多提供服务，少设置障碍 。要形成县域较为强劲的就
10、业吸纳力，让农民能留得住，安得下 。3. 转变政府职能加快行政管理体制改革是全面深化改革和提高对外开放水平的关键 。应把做好公共服务放在第一位 。河南省委书记卢展工提出，以领导方式转变加快经济发展方式转变 。领导方式转变关键就在于党委和政府的服务 、统筹和协调，为经济发展提供一个公平有序的竞争环境，建设服务型政府，不断优化投资环境，注重制度化和法治化环境建设，减少管理层级和主体，为企业发展创造一个良好的发展环境 。4. 大力发展具有本地特点的中小企业本地企业的强劲发展才能有力助推县域经济的大发展 。开发内线和外线两个市场，要把本地市场做起来的基础上，稳步开拓外部市场 。5. 加大人才培养和引进
11、力度 。注重内生型人才的发掘和外生型人才的引进 。要明确政策和待遇，诚信立木，使广大干部和群众有干劲有盼头 。6. 扩大项目引进力度 。今后相当长的一段时期，国外和东部地区会有相当一大批产业项目向中西部地区转移，要加大招商引资力度，做好产业对接 。中部地区一定要把握机遇，结合国家政策和大趋势，给自己准确定位，从实际出发，切实转变经济发展方式，实现经济社会又好又快发展 。含量提高 7.93%, 可溶性糖含量提高 8.20%, 但套袋果实可溶性蛋白质含量显著降低 , 果实表面锈斑率和裂果率增加 。膜袋可选用 0.0010.005mm 厚的聚乙烯转光无滴透气微膜制作的专用袋，膜口预留约 10mm 宽
12、绑扎带；纸袋选用柔韧性好 、透气性强的食品包装纸或果品套袋专用纸，袋的一端为套入口，另一端有渗水孔 。黄瓜袋体长 3032cm ，直径77.5cm , 西葫芦袋体长 2025cm ，直径 1516cm ；茄子袋体长为 1820cm ，直径 1012cm ；番茄袋规格为 12x15cm 。生产中进行果菜套袋时一般要求冬季 、早春弱光下选用膜袋，春季强光高温下选用纸袋 。茄子套袋一般选择具有防水 、防晒 、防菌 、防虫性能的红色纸袋，以提高果面光洁度 。套袋时期选在茄子瞪眼期，套袋时间应在晴天上午 8 时以后到下午 5 时以前进行 。套袋方法 :套袋前将整捆纸袋放于潮湿处，达到潮润柔韧，使用方便
13、; 在套袋过程中，尽量让幼果在袋内悬空，捆扎不要过紧否则影响其生长 。正套袋为袋口朝上扎紧 袋底部右下方留出气口 反套袋为袋口朝下，上部挖洞套在长紫圆茄上，下部不扎口 。本试验利用聚乙烯塑料袋对长茄进行正套袋和反套袋，结果表明正反套袋对长茄的长度 、直径 、单果重都会增加，反套袋对其品质较对照都明显增加，尤其瞪眼期套袋效果更为显著，长紫圆茄瞪眼期为其最佳套袋时期，从套袋方式来看反套袋比正套袋对于长茄的品质影响较好 。选择果型端正 、长势良好的幼果进行套袋，去除病虫果 、畸形果 。套纸袋时，先将袋体和通气孔撑开，手执袋口下2- 3cm 处，然后将果袋套在果实上，折全袋口，于丝口上方从连接处撕开将
14、捆扎丝沿袋口旋转一周，扎紧袋口，捆扎时应往意把幼果放在袋子的中央，使袋体保持宽松状态，以利于果实生长发育 。套微膜袋时，先把袋子吹鼓，将果放入袋中央，套口紧贴果台，左手捏住袋口的一边和果柄，右手把袋口折皱起来，用膜袋预留的绑扎带扎紧袋口 。注意套袋时不能捏伤幼果或果柄 。套袋可以显著降低茄子的农药残留 , 提高茄子的产量 , 改善茄子的光洁度等外观品质 ; 套袋处理极显著降低茄子的硬度和纤维素含量 ; 套袋处理茄子果实的坐果率 、商品率 、含水量 、可溶性糖 、Vc 、蛋白质和维生素 P 含量处理和对照之间差异不显著 ; 不同袋子对花青素含量的影响不同 , 套紫色聚乙烯塑料薄膜袋的茄子花青素含
15、量与对照无显著差异 , 其它处理花青素的含量显著低于对照 。因此 , 应选用紫色聚乙烯塑料薄膜作为茄子套袋材料 。茄子单果套袋后比套袋前，横向平均增长 27.9mm 、竖向平均增长 44.4mm ，对照（不套袋）横向平均增长 29.1 ，竖向平均增长 42 ，说明果实套袋后不影响其生长，并可起到促进作用 。甜椒通过套袋后果皮光滑果肉厚果锈明显减少，产量高，大大降低了农药残留 。参考文献1 王艳艳，焦自高，董玉梅，王崇启，甄勇 我国果菜套袋研究进展 J 中国蔬菜， 2008(4) ： 42- 44 2 陈一帆，周春 果实套袋研究进展 J 安徽农业科学， 2008 ， 36 (13) ： 5415 -5417 3 王亚琴，孟庆华 蔬菜套袋技术 北京农业， 2005(8) ： 8 4 吴会昌 蔬菜套袋栽培技术 吉林蔬菜， 2006(3) ： 5 5 陈志杰，张淑莲，梁银丽，张锋，徐福利，严勇敢 果实类蔬菜套袋技术效果评价 西北植物学报 2004(5) ： 850- 854 作者简介：张士刚（ 1982- ），男，硕士，助理农艺师，主要从事植保技术推广工作 。（上接第 013 页 ）科研 农业科学50
