安生产标准化教材

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1、煤矿安全生产标准化,淮海瓦斯治理技术培训学院 张集煤矿安全监察科 钱维荣,徐州矿务集团有限公司生产矿井 安全生产标准化标准及考核评级办法 （试行） 第一条 本标准及考核评级办法适用于集团公司本部及异地生产矿井（项目部）。 第二条 安全生产标准化矿井达标必须具备以下条件： 1、实现年（季）度安全生产目标： 年度内百万吨死亡率：一级矿井无死亡事故；二级矿井0.5以下；三级矿井0.8以下。 季度内无死亡事故，重伤事故不超过2人，不发生一级非伤亡事故。 2、符合煤矿安全生产基本条件规定。 3、采掘关系正常，回采率达到规定要求。 4、三个煤量符合规定。 5、有健全的安全生产标准化检查验收制度、考核制度，

2、并落实到位。,第三条 集团公司对本部各生产矿井每季度进行一次安全生产标准化检查评级，异地公司（机构）对负责范围内的各异地矿井（项目部）每季度进行一次安全生产标准化检查评级，检查结果作为季度及年度考评的依据。 第四条 集团公司（异地公司）对生产矿井安全生产标准化检查采取日常动态检查与集中检查相结合的方式。日常动态检查包括季度内专业日常检查和调度值班组检查，集中检查对矿井进行全覆盖检查。,第五条 安全生产标准化矿井参加评级的专业为12个，即采煤、掘进、机电、运输、通风、巷修、地测防治水、防冲、调度、爆破器材管理、选煤储装运和安全管理，各专业计分以100分为满分。 安全生产标准化矿井的评级计分以10

3、0分为满分。各专业的考核得分乘以各自的权重系数后之和，作为矿井总分。 1、采煤：12分 系数为0.12； 2、掘进：12分 系数为0.12； 3、机电：12分 系数为0.12； 4、运输：12分 系数为0.12； 5、通风：20分 系数为0.20； 6、巷修：5分 系数为0.05； 7、地测防治水：5分 系数为0.05； 8、防冲：5分 系数为0.05； 9、调度：3分 系数为0.03； 10、爆破器材管理：3分 系数为0.03； 11、选煤储装运：3分 系数为0.03； 12、安全管理：8分 系数为0.08。,第六条 安全生产标准化矿井分为三个等级： 一级：安全生产标准化综合得分90分及以上

4、，且通风专业达到一级，采煤、掘进、机电、运输、巷修、地测防治水6个专业中，达到一级的专业不低于5个，其他专业不低于二级。 二级：安全生产标准化综合得分80分及以上，且采煤、掘进、机电、运输、通风5个专业中，达到一级的专业不低于2个，其余不低于二级；巷修、地测防治水、防冲、调度、爆破器材管理、选煤储装运和安全管理7个专业中，达到二级的专业不低于4个，其余不低于三级。 三级：安全生产标准化综合得分70分及以上，且采煤、掘进、机电、运输、通风5个专业中达到二级的专业不低于2个，没有不达标的专业。,第七条 采煤、掘进、机电、运输、通风、巷修、地测防治水、防冲、爆破器材管理、调度、选煤储装运、安全管理专

5、业安全生产标准化分三个等级： 一级：90分及以上。 二级：80分及以上。 三级：70分及以上。,煤矿安全检查员的安全职责 一、煤矿安全检查员的地位和作用 煤矿企业的安全检查工作是企业管理工作的一部分，其安全检查机构是属于企业内部的职能部门，是由各级安全第一责任者直接领导的。因此，煤矿安全检查员首先是安全检查机构的执法者，他的一言一行都体现着国家保障煤矿职工在生产、建设过程中的安全与健康，安全检查员工作的好与坏，对安全生产起着决定性的作用；其次，安全检查员又是安全生产方针、政策和法律、法规的宣传员，贯彻落实的监督员，对煤矿安全执法工作可以起到强有力的推动作用；其三，煤矿安全检查员也是矿工生命安全

6、和国家财产的保护神，只要他们心系矿山，情在矿工，尽职尽责，必将对保障矿工生命安全与健康，保护国家财产不受损失发挥重要的作用。,安全检查员的作用，归纳起来有以下6个方面： 1.及早发现和纠正不安全行为 2.及时发现不安全状态，改善劳动条件，提高本质安全程度 3.及时发现和弥补管理缺陷 4.发现潜在危险，制定防范措施 5.及时发现并推广安全生产先进经验 6.结合实际，宣传贯彻安全生产方针、政策和法律、法规,二、煤矿安全检查员的职责 1.依照国家矿山安全法律、法规和煤炭行业安全规程、规定、技术标准及安全生产规章制度，检查煤矿企业的安全生产状况 2.检查煤矿企业安全生产责任制、业务保安责任制、安全生产

7、规章制度的落实情况和特种作业人员持证上岗情况 3.协助领导组织定期的安全检查和专业检查，对查出的问题进行登记、上报，并督促落实整改 4.协助领导制定、修改安全管理规章制度和临时性危险作业的安全措施 5.负责组织安全例会、安全活动日，开展安全竞赛和总结推广安全生产先进经验 6.制止“三违”，对于危及职工生命安全的紧急情况，可以采取临时处理措施 7.参与煤矿建设工程安全设施的设计审查和工程竣工验收 8.参加煤矿企业事故调查、分析、处理和提出防范措施。 9.负责事故和“三违”统计、上报 10.法律、法规规定的其他职责,三、煤矿安全检查员的权利 1.实地检查权 2.询问权 3.查阅资料权 4.处置权

8、5.上告权,四、煤矿安全检查员的义务 1.开展安全检查活动时出示证件，向被检查者证实自己的身份 2.遵守有关法律、法规的规定，秉公执法，不循私情 3.不得向他人泄露案情及企业有关保密资料 4.为检举和举报人员保密 5.不得利用职权牟取私利，要公正廉洁、克己奉公,五、煤矿安全检查员的素质 煤矿安全检查员是煤矿生产的“安全卫士”，肩负着监督检查、宣传贯彻党和国家的安全生产方针，保证矿工安全健康、保卫国家财产不受损失以及促进煤炭生产发展的重要使命。因此，教育安全检查员热爱煤矿安全检查工作，树立全心全意为煤矿服务的思想，培养良好的工作作风，掌握过硬的技术业务本领，对确保煤矿安全检查工作顺利开展是十分重

9、要的。,煤矿安全检查的内容、种类与重点,一、煤矿安全检查的内容 1、查领导思想 2、查制度 3、查安全设施 4、查隐患 5、查事故处理,二、煤矿安全检查的种类 1、经常性安全检查 2、定期的安全检查 3、监督性的安全检查 4、特殊的检查,三、煤矿安全检查的基本要求 1、安全检查时必须有被检查单位的安全第一责任者在现场接受检查。 2、每次检查要有准备、有重点、有针对性。 3、要有下决心解决问题的思想准备。 4、检查时要做好记录，检查结束后要写出书面总结和相关报表，交相关单位整改，并对整改结果进行复查。,四、煤矿安全检查的方法 1、安全检查工作“四步法” （1）通过“观看”和“查找”捕捉信息 （2

10、）通过分析、判断和检验，甄别信息 （3）通过下达隐患整改意见书反馈信息 （4）通过复查整改落实的情况和方法，获取效果信息（检查出问题整改后取得的效果） 2、检查和服务相结合法,五、煤矿安全检查的手段 1、定期和不定期的安全检查、督促手段 2、完善技术装备手段 3、安全教育、培训手段 4、安全奖惩手段 5、信息手段 6、组织安全竞赛手段,隐患排查的四级五层次制度,建立四级五层次的隐患排查制度。 四级为：一级为需集团公司解决的；二级为矿办公会研究解决的；三级为需总调专业组解决的；四级为单位自身解决的。 五个层次为：矿每月一次隐患排查、专业组每周一次隐患排查、区队每天一次隐患排查、班组（车间）每班前

11、一次隐患排查、职工班前岗位的隐患排查。 四级五层次的隐患排查需上级解决的必须及时上报，单位自己解决的必须及时解决，并做好记录，建立隐患排查档案。,主要专业常见的重大隐患,（一）采煤专业 1、工作面支柱（支架）连续2棵（架）累计5棵（架）超高使用。 2、有冲击地压危险工作面，未采取预测预报等综合防治措施的。 3、工作面支柱（架）初撑力合格率低于70%。 4、端头支护不用四对八根长钢梁或不用双楔梁支护的。 5、端头支护初撑力有3根及以上达不到要求的。 6、断层、老峒等地质构造带未采取特殊支护措施或特殊支护未按规定支设的。 7、工作面出口20米范围内高度炮普采小于1.3米，综采小于1.5米，巷道最小

12、断面小于原设计断面的60%。 8、大倾角工作面不使用刚性联柱器的。 9、工作面缺梁少柱或空棚空柱连续2棵，累计超过5棵的。 10、大倾角工作面未使用木垛等加强支护措施的。 11、工作面两道连续3棚，累计10棚严重变形的。,（二）掘进、修护专业 1、掘进工作面空顶作业；扶棚支护巷道连续两棚及以上空顶（帮）、用大笆瞒顶（帮）。 2、迎头安全设施不齐全或不起作用；未配备可伸缩、带初撑力安全点柱；扶棚支护掘进工作面迎头10米整体加固不符合作业规程要求的。 3、锚杆支护巷道未按设计要求打注锚杆（索）；出现截锚杆（索）等恶性隐蔽工程。 4、锚杆支护巷道出现较大变形或有较大变形趋势，未采取加强支护措施。 5

13、、三、四角台棚无设计、无措施或无竣工验收记录。 6、斜巷架棚出现退山；迎山角度超过设计1；斜巷连续两棚或累计5棚以上棚腿失脚。 7、高瓦斯区域、煤与瓦斯突出危险区域煤巷掘进工作面使用钢丝绳牵引的耙装机。 8、斜巷施工使用的耙装机没有防止下滑措施。,（三）火工品专业 1、用车辆运输爆炸材料时，未设“危险”标志；搭乘无关人员；未用帆布覆盖、捆紧；炸药、雷管未分开运送。 2、用车辆运输爆炸材料时，雷管箱未低于车厢上缘100毫米，或雷管箱立放、侧放；炸药装车高度超过车厢上缘。 3、地面或井下爆破材料库超储；储存不符合规定。 4、将爆破材料堆放或停留在井上下口，井底车场或其他巷道内。 5、爆破材料库及通

14、道严重失修。 6、炮眼深度小于0.6米，无专门措施放炮或炮泥未封满。 7、违章处理瞎炮（拒爆、半爆、残炮、丢炮等）。 8、剩余炸药、雷管不及时交回炸药库或私藏炸药、雷管。,（四）通防专业 1、矿井、采区、采掘工作面及其他用风地点风量不足的。 2、矿井通风系统不完善的（指单道风门控制风流；采掘工作面采用角联通风；采区主要巷道一段进风，一段回风；未按规定设置专用回风巷；自燃及容易自燃发火矿井采用前进式回采等）。 3、局部通风机无计划停电停风造成瓦斯超限的；局部通风机出现循环风的，无“三专两闭锁”装置。 4、采掘工作面及其它作业场所风流中瓦斯浓度超限，或出现高温烟火点的。 5、在有煤与瓦斯危险的作业

15、地点未按规定采取综合防突措施的。 6、未按规定设置防尘、消防系统；煤尘堆积（指连续长度超过5米，厚度超过2毫米的未湿润煤尘）；煤尘飞扬严重。 7、采煤工作面回采前未进行煤层注水（经集团公司批准的除外）。,（五）机电专业 （1）供电系统 1、电气失爆（含36伏以上电缆线路“鸡爪子、羊尾巴、明接头”，电缆破皮漏芯线等）。 2、捡漏继电器或煤电钻综保甩掉不用或现场试验不合格的。 3、局部风电闭锁不合格或高瓦斯矿井地区局扇未实现“三专两闭锁”、主扇和备扇无自动切换装置。 4、开关内保护装置不用或整定不合格，用铜、铝、铁丝勾保险。 （2）地面供电系统 1、高压开关未按规定装备“五防”装置或失效的。 2、

16、过流、短路保护装置失灵损坏的。 3、36伏以上裸露电气设备无防护栅栏或不合格的。,（3）主提升系统 1、无闸间隙、过卷、松绳、脚踏紧急制动安全保护或试验不合格。 2、副井上下口安全门与信号不闭锁，安全门无机械闭锁或不合格，安全门不严密人员能进出的。 3、钢丝绳不按规定进行验绳、试验和更换的（有上级部门批准的除外）。 （4）主扇风机 备用风机不能在规定时间内开启。 （5）综合机械化 1、煤机急停开关失灵。 2、煤机与溜子不闭锁。 （6）锅炉、压力容器 1、安全阀、断水保护、断油保护、超温保护等不灵敏可靠，整定值超过规定，不按期效验。 2、使用不合格压缩机油的。 3、锅炉无低水位保护装置或失效。,（六）运输专业 （1）轨道运输 1、斜巷装备及安全保护装置不齐可靠，未按规定数量装备的。 2、斜巷及上下车场使用杂拌道或非标准道岔。 3、斜巷人行车制动装置失灵。 4、平巷人行车上下车停车场未装架线自动停送装置或不合格的。 5、猴车无松绳保护或失效的。 （2）皮带运输 1、井下使用非阻燃胶带。 2、井下皮带