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1、生辉煤业有限公司“雨季三防”应急预案 经 理： 总工程师： 安全经理： 编 制： *生辉煤业有限公司 编制时间：2013年4月16日 一、总 则 1、编制目的 为了确保汛期期间全体职工施工及人身安全，根据公司下发的关于做好2013年度“雨季三防”工作的通知，做好今年防洪工作。提高对因雨季到来而引发重大灾害事故的快速抢险救灾反应能力，防止灾害进一步扩大，保护职工人身安全和集体财产不受损失及各单位的安全运行，制定本预案。 2、编制依据 国家煤矿防治水规定、防汛条例、国家突发公共事件总体应急预案等。 3、适用范围 本预案适用于*生辉煤业有限公司各单位特别是由于自然或人为因素导致的洪水、暴雨渍涝、塌陷
2、区积水等灾害事件的防御和处置。 4、工作原则 本预案充分体现以人为本、预防为主、防抢结合，坚持工程和非工程措施相结合的思路，坚持行政领导负责制、统一指挥、统一调度、分工合作、各司其职、全力抢险、确保安全的原则 二、重点防护对象 煤矿全体职工、各作业场所、井下生产系统设备、地面的矿区公路、地面的矿区高压供电线路、地面及井下的通信系统、办公区、生活区、储煤场、及周边小煤矿等。 三、应急救援组织机构及职责 1、组织机构 公司成立雨季三防领导小组和应急救援指挥部，（指挥部设在调度中心）。成立由60人组成的三个雨季“三防”抢险组。 雨季三防领导小组： 组 长：经理 常务副组长：党总支副书记、安全经理 副
3、组长：总工程师、生产经理、机电经理、经营经理 成 员：各科室负责人、各队队长。 雨季“三防”应急救援指挥部： 总 指 挥：经理 副总指挥：总工程师、党总支副书记、安全副经理、生产经理、机电经理、经营经理 成员单位：调度中心、安监处、生产科、地测科、机电供应科、通风科、办公室、政工科、后勤、采掘队、医务室。 主 任：调度中心主任 雨季“三防”抢险组：（人员名单见附表1） 2、职责 雨季三防领导小组职责： 1、做好防洪沟排水工作：在主副井回风立井井口及两边、职工宿舍、工业广场、变电所、炸药库等建筑物前后做好排水沟的开挖工作，使水沟畅通无阻。 2、井筒内的排水泵确保能正常运转，井下水仓必须按规定配置
4、排水泵，要做到定期检修确保其正常运转。同时要对地面塌陷区采取填埋、补凹、整平，以减少渗入井下的水源。 3、严防地面洪水和井下排到地面的水反馈至井下，井下排水管必须做到认真的检查，发现问题及时排除。 4、工业广场内，所有的护坡、山坡要认真检查，发现裂缝要立即进行围堵填实或砌挡墙，防止滑坡发生意外。 5、在雨季未来前，新建的地面配电房、绞车房、办公大楼等处设置避雷设施，已安装的避雷装置要定期检修。 应急救援指挥部职责： 总 指 挥：全面负责防汛应急处置的组织指挥工作。 副总指挥：协助搞好防汛应急处置的组织救援工作。 成员单位：服从总指挥、副总指挥的指令，完成好交办的各项工作任务。具体为： 1调度室
5、：负责汇总天气预报，传递汛期信息，安排汛期值班，组织协调和追踪“三防”重点工程进展情况及有关“三防”工作的汇报。负责按抢险方案，组织现场的救急抢险和救援行动，听从指挥部命令，负责向邻近矿山救护队的求救联络。 2生产、地测科：负责井上、下水文观测，对地表河流、采煤塌陷地积水、裂缝等进行定期观测，安排防水工程，组织“三防”检查，做好汛期防治水工作。负责井下各采、掘工作面的防排水预测工作。负责提供相关的突水点地质参数等技术资料，提供技术指导。 3安监处：负责监督检查各单位的“三防”工作进展情况。监督检查各施工单位做好“三防”以及地面排水沟的清挖、漏雨房屋的维修、防水工程的施工工作。负责主斜井、副斜井
6、和风井口及井下通风巷道积水检查工作。负责监督事故抢险方案和安全措施的落实，组织或协助对事故的调查工作，负责组织“雨季三防”抢险队伍进行训练和演习。 4机电供应科：负责井上、下供电系统的“三防”工作。设置和测试各种避雷设施，井下机电设备、排水设备要进行效率测定并保证排水系统能满负荷运行，将各种测试结果及时报煤矿“雨季三防领导小组”办公室。负责雨季“三防”物资的储备工作，随调随用，要求抢险物资能满足抢险需要，做到专库专放。 5通风科：负责矿井通风工作，为事故抢救地点提供通风保障。 6采掘队：负责组织井下水仓及排水沟的清挖和矸石山系统的防排水工作。 7办公室：负责雨季三防抢险车辆的安排和接待协调工作
7、。 8监控室：负责监测监控和通讯设施的检查维护工作，保证汛期通讯线路畅通。 9政工科：负责保证抢险救灾物资运输的道路畅通和事故发生地治安。 10后勤服务中心：负责危房维修拆迁及所辖范围内建筑物“雨季三防”以及发生险灾后受灾人员的安置工作。负责组织医护人员对受伤人员的急救工作。 11现场指挥部：事故发生后，成立现场指挥部，负责组织制定抢救方案和现场抢救工作。 四、预防预警及救援 1、预防预警准备 成立“雨季三防”领导机构，明确职责，落实责任，上报“雨季三防”工程计划，落实工程资金，落实责任人，制定“雨季三防”应急预案，在雨季到来前各项工作准备就绪。扎实有效地做好防汛工作，在每次下雨后要对“三防”
8、设施进行一次全面检查，发现隐患及时处理，并将相关信息定时向调度中心汇报。 调度中心在防汛期间必须每天收集气象台发布的信息;安监处对防洪排涝工程每次下大雨后检查一次，发现险情及时向调度中心通报。并负责向“雨季三防”领导小组报送雨季“三防”工作的相关信息。 2、险情等级划分 1一般险情：调度中心通知雨季“雨季三防”办公室，由“三防”办公室组织相关单位到现场察看，并制定整改方案和防范措施。 2较大险情：影响局部生产系统正常运行时，调度中心要通知值班领导和总工程师及“三防”办公室，根据总工程师指令调集队伍进行抢险和救灾。 3重大险情：影响各单位正常生产或经营以及职工生命安全时，调度中心要按重大事故通知
9、单位并按人员名单通知有关人员及时到调度中心待命，并迅速成立抢险救灾指挥部。并上报上级公司。 3、发生险情时的救援程序及预案 (1)抢险救灾工作指挥程序 a、调度员接到事故报警后，立即通知救灾指挥成员，并详细记录，并根据井下报告和通风机的情况判断事故类型。当发生重大水害事故时，要立即下令撤出灾区人员，并迅速召集有关人员，立即联系救护队，并向上级部门汇报。 b、总指挥救灾指挥 组织指挥部成员听取侦察员提供的灾情后，应立即研究处理事故的方案，并将有关人员明确分工，限时完成处理水害方案要求的各项工作。 根据了解的灾情，立即召集指挥部全体成员研究制定营救遇难人员和撤出灾区人员的行动计划。 根据事故性质决
10、定断电区域和通风方法。 确定灾区现场负责人员、救护队行动任务、通讯联络方法，迅速组织抢险救灾人员下井抢救处理。 根据所掌握的灾情和处理灾害的各项工作准备情况，决定处理灾害行动时间，指挥有关人员投入抢险救灾。 灾区人员全部撤出，抢救完毕后，总指挥应指示二线力量，命令救护队进行灾害事故性质、范围、动态的侦察工作，同时指挥撤出部分一线人员。 事故处理完毕，指定有关部门收集整理资料，写出事故处理报告，进行分析，审核上报。 (2)防洪、防排水、防雷电应急救援预案 a、地面洪水、雷电和井下透水事故可能带来的事故后果 (1)地面连降特大暴雨，因工业广场排水不畅可能导致洪水泛滥沿主、副斜井口、回风井口泄入井下
11、，造成矿井淹井事故，严重危及矿井和职工生命安全，给企业和职工生命财产造成重大经济损失。 (2)落雷事故可能造成供电线路停电，导致风机停止运转，严重危及职工生命安全。 (3)井下透水事故，可能造成矿井淹井事故，严重危及矿井和职工生命安全，给企业和职工生命财产造成重大经济损失。 b、加强与外部机构协助救援联系 (1) 当洪水爆发、井下透水时，知情人员应立即汇报调度中心，调度中心及时向上级报告，并联系救护大队协助救援。 (2)当线路发生落雷事故，造成供电线路停电时，由机电供应科向调度中心汇报同时启动自备电源，调度中心负责向上级变电站联系如何尽快恢复供电。 (3)、防洪应急救援预案 、由抢险指挥部*水
12、到来前发出防洪抢险信号并用电话通知指挥部成员及各防洪小组，各防洪小组组长负责召集全部所辖抢险队员，以尽快速度到矿调度室集合待命。 、抢险队伍负责将主、副井口及配电室、风机房周围挡水墙建筑或堡沙袋,以防水淹,一部分人检查工业广场涵洞并负责疏通堵塞处,保证泄洪渠畅通。 、机电供应科负责对地面供电、通讯设施的检查工作，确保供电正常，通讯畅通。 (4)、一旦出现井口洪水倒灌，调度室立即通知各采掘工作面人员撤离，并通知泵房值守人员进行排水，具体操作如下： 开泵前的准备工作：当井底泵房值守人员接到通知后，立即启动水泵。 开泵：根据水泵的排水量和涌水量开启1#、2#、3#水泵，使泵房水位保持在最高水位线以下
13、。 汇报联系：向地面变电所、调度中心汇报开泵台数、负荷电流、水位及趋势等情况。 (5)当发生井口倒灌时，立即通知井下人员(除泵工、信号工、配电工坚守岗位外)升井。当灾情继续扩大，人员全部升井。 (6)地测科水文观测人员对地表进行巡查，对发现的隐患及时汇报抢险指挥部。 (7)防洪救灾任务完成后，领导小组全体成员到调度中心进行总结。 (4)、防雷电的应急救援预案 当线路落雷停电后，配电室人员首先正确判断停电原因，检查双回路避雷器落雷次数，查看双回路供电线电流指示表，打电话询问停电原因。 (5)、矿井发生透水事故的救援预案 1、矿井发生水灾事故后，采用最快的速度组织安泵排水，尽快处理事故是将人救活的
14、关键。要以最快的速度抓排水设备的安装，在抢救中要根据透水事故现场的实际情况，组织指挥抢救，透水后若淹没采掘面或使采掘面的人员被水堵或淹没在水下边。应立即从三个方面抢救。 、迅速组织救护队，侦察水位以上所有地点，寻找抢救被淹没水位上的所有人员，查清被水淹堵的准确人数。如果水位正在上升中，救护队进入独头平巷侦察或抢救人员时，一定要派人观察独头平巷外出口处水位的增长情况，防止水位增高堵住了救护人员的回路。 、加强矿井突水后通风管理。透水事故发生后，矿井水充入采空区和巷道，将造成采空区有害气体大量溢出，同时巷道充满水后，破坏了矿井通风系统，造成风流紊乱，抢救指挥部要及时检查和观察有害气体含量和变化情况
15、，弄清通风系统的变化情况。根据现场实际制定防范措施，防止事故的发生。 、利用通往被淹采掘面的通道，组织力量，分头安泵排水进行抢救。 2、在抢救水灾事故中，要认真分析，判断被水堵在里边遇险人员的位置，要详细调查被水淹没或被水堵住的巷道状况及遇险人员的工作，分析透水后可能逃避的方向，判断遇险人员是否有生存条件。不能看到水位已高于遇险者所在地点，就轻易地做出遇难人员已经死亡的结论，否则将贻误战机，使应得救人员造成死亡，指挥部必须以抢救活人为指导思想去部署各项抢救工作。 、遇难人员所在地点是独头时，要按每人每分钟消耗氧气0.237公升和呼出二氧化碳0.197公升计算他们的生存时间，如果氧气量不能保证时，应采取措施打钻孔送氧气和食物等，保证遇险人员等待排水时间，使堵在水里边的人员可以得救。 、如果外部水位标高高于遇险人员地点的标高时，也不能过早地作出遇险人员已经死亡的结
