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1、. . . . .现代教育管理专题形成性考核册答案现代教育管理专题作业1一、概念阐释1公校私营P772研究型教育管理模式P453教育管理体制P554第三部门P655办学体制多元化P906学校转制P737校本管理P848校长职级制P95二、简要回答1古代东方的“以德治教”和古代西方的“依法治教”思想有何异同？P5 92怎样理解教育管理就是教育服务？P 20 223当代教育管理面临哪些挑战？P 32 374如何认识我国的教育股份制办学模式？P 74 765如何认识教育管理体制改革中的市场化趋势？P 626怎样探索建立现代学校制度？P 90 93三、联系实际分析题1.P 45 P 472.P 69
2、P 70现代教育管理专题作业2一、概念阐释1古典组织理论P103 2战略规划P1183学校效能P1224组织学习P1405教育政策P1596司法式分析P1737民办教育促进法P1798农科教结合P185二、简要回答1P110 2P1233P145 1474P1755P179 1826P165三、联系实际分析题1P168 172 P1852P125 135现代教育管理专题作业3一、概念阐释1P199 2P2053P2284P2155P2506P2717P2738P284二、简要回答1P2292P213 P2353P216 2174P246 2485P2726P273三、联系实际分析题1P2102
3、P269现代教育管理专题作业4一、概念阐释1P3012P3243P3254P3415P3516P3707P4158P423二、简要回答1P303 P305 P302 P3062P3013P341 3484P368 P369 P372 P3795P3906P401 417三、联系实际分析题1P313 318、3272P379 381第二部分 小组研讨学员应根据该部分的要求完成。第三部分 学习情况学员应根据该部分的要求完成。现代教育管理专题形成性考核册作业答案一、概念阐释：1.公校私营：(P25)是社会“承包“公校模式的一种，是一种美国模式，即政府把办学质量不高的公立学校承包给大学、社区学院、教师
4、团体、社区组织、工商企业甚至个人。学校的公立性质不变，政府对学校的投资也不变，承包者可以免受学区某些规章的约束，并按照约定的章程进行自主管理。这类学校被称为“特许学校”，这种办学体制改革也被称为公校私营。2.研究型教育管理模式：(P45)研究型教育管理模式，是指管理主体把自己在实际工作过程当中所遇到的问题当作研究课题，运用行动研究的方法，以解决实际问题、探索管理规律、促进教育发展为目的的一种教育管理模式。3.教育管理体制：(P55)教育管理体制是一个国家在一定的政治、经济和文化制度基础上建立起来的对教育事业进行组织管理的各项制度的总和，它涉及教育系统的机构设置、职责范围、隶属关系、权力划分和运
5、行机制等方面，其外延包括以教育领导体制、办学体制和投资体制为核心的一系列教育制度。4.第三部门：(P65)是政府机构和营利机构之外“以志愿求公益”的组织。具有六个主要特征：一是正规性，即非营利组织具有正式注册的合法身份；二是民间性，即非营利组织从机构上与政府分离；三是非营利性，即非营利组织不得为其拥有者谋求利润；四是自治性，即非营利组织要能控制自己的活动；五是自愿性，即非营利组织的活动和管理中均有显著的资源参与成分；六是公益性，即非营利组织要服务于某些公共目的和为公众奉献。第三部门是第一部门政府机构，和第二部门营利机构之间的有益补充。5.办学体制多元化：(P70)所谓办学体制就是对办学主体和办
6、学机制所做出的结构性安排。办学体制多元化是指办学主体的多元化，即由过去政府单一办学向以政府办学为主体、公办和民办多种形式办学并存格局的转变。6.学校转制：(P73)是指公立学校的转制，也称“国有民办”，是政府将全民所有制的公办学校按照法定程序教由有法人地位的社会团体或公民个人承办，其资产及以后的资产增值仍属国家所有，而事业费和日常运行经费的全部或大部分由承办者依法筹集，承办者享有民间办学的政策权利和办学自主权。是介入纯政府办学与纯民间办学之间的一种新型办学形式，一般被看作是促进公办教育体制改革、实现公办学校办学形式多样化的有效途径。7.校本管理：(P84)校本管理（School-Based M
7、anagement，简称SBM），是始于西方国家20世纪70年代、流行于80年代的一种教育管理体制改革。它是以学校为本位或以学校为基础的管理，是一种以权力下放、学校自主、共同决策为中心的学校管理思想与制度安排。8.校长职级制：（P95）校长职级是指专为从事普通中小学校长职务的人所设置的岗位等级系列。所谓校长职级制是针对校长专业技术职称的管理制度，校长职级是从事校长职务人员的能力标志，也是校长资历、学识、水平和实绩的综合体现。实行校长职级制，有利于突破传统的校长管理体制，促进校长队伍专业化，有利于突破校长任职制度，调动校长办学积极性，还有利于突破校长评价机制，加快专家型校长的成长。二、简要回答：
8、1.古代中国的“以德治教”和古代西方的“依法执教”思想有何异同？（P5-9）现代教育管理思想主要源于以下两个源头：一是东方的“以德治教”思想，以中国古代的孔子为代表，二是西方的“依法治教”思想，以古希腊的苏格拉底为代表。东西方教育管理的两个源流在许多方面有着关重大的差异：从管理核心上看，东方侧重于管民，西方侧重于管官；从人性假设上看，东方相信人性善，西方相信人性恶；从管理特点上看，东方强调上线道德，西方强调底线道德；从管理重点上看，东方重视管理人的思想，西方重视管理人的行为。2.怎样理解教育管理就是教育服务？(P2022)“教育管理就是教育服务”的观念产生于20世纪70年代，是北欧诺丁服务学派
9、的理论在教育管理中的运用。第一，教育所提供的产品首先不是学生，而是教育服务；第二，教育管理的导向首先是顾客学生、家长、社会或国家，而不是学校自身；第三，教育服务管理首先应该体现在管理者与教育工作人员的关系上，而不是学校与顾客的关系上。第四，从教育系统中管理者与工作人员的关系看，管理也是一种服务。教育管理就是教育服务的观点给我们的启示是：学校变成了提供教育服务的场所；学校与教师、教师与学生的关系转变为教育服务产品的提供者和消费者、服务者和被服务者；学校和学校之间的关系从合作转变为竞争。3.当代教育管理面临哪些挑战？（P3237）1）课程改革对教育管理的挑战；2）现代学校对教育管理的挑战；3）信息
10、技术对教育管理的挑战；4）知识经济对教育管理的挑战。4.如何认识我国的教育股份制办学模式？（P7980）教育股份制，也被称作教育股份合作制，它是在借鉴企业股份制运行机制的基础上，运用股份制手段吸纳社会闲散资金用于办学，并把入股所得的资金、知识和技术等交由教育专家经营管理，实行学校资产所有权与学校经营管理权相分离，同时以股东不分红利给股息的方式，调节资本寻利性与教育公益性之间矛盾的一种办学体制创新。教育股份制办学的本质是资本的联合与运用。在资本的联合与运用方面，教育股份制办学模式进行了许多制度创新：首先是资本来源结构的多样化。其次是资本运营机制的法人化。再次是资本管理使用科学化。5.如何认识教育
11、管理体制变革中的市场化趋势？（P6263）教育市场化改革并不是把教育全部交给市场，而只是将市场竞争机制引入公共教育领域，改变过去仅靠政府单一手段直接配置教育资源的状况。在教育领域引入市场机制是教育管理体制的重大变革，但这并不意味着政府可以放弃对教育的责任，相反，出于政治、法律和道义的需要以及市场组织的外部性缺陷，政府必须对保持社会正义与持续发展的具有纯公共和准公共性质的教育产品予以保证。6.怎样探索建立现代学校制度？（P98）我国现代学校制度建设既受到了现代企业制度的影响，又有教育自身的后现代背景。现代学校制度的内涵可以从学校与政府的关系，学校内部治理结构，以及学校与社区的关系三个方面去理解。
12、从学校与政府的关系看，学校摆脱了是政府下属部门的境地，获得独立法人地位；从学校内部治理结构看，就是要制定学校章程，完善学校内部的决策、执行与监督机构及制约关系；从学校与社区的关系看，就是面向社会，树立顾客意识和服务意识，与家长和社区建立积极的互动关系。三、联系实际分析题：1.（略）2.思路：根据多元制办学理论进行评析。 现代教育管理专题形成性考核册作业答案一、概念阐释：1.古典组织理论：（P103）是由泰罗（Frederick W.Taylor）科学管理理论和韦伯（Max Weber）的官僚模型理论等构成的。古典组织理论强调组织内部劳动分工、等级、技术、权力、结构以及控制幅度进行研究，强调理性
13、精神和效率理念，把分工和专业化作为管理活动的最基本手段，把高效率地完成组织任务视为管理工作的最高目标。2.战略规划：（P117）是组织对其长远发展目标及行动路线所作的宏观的、有预见的构想和安排。3.学校效能：（P122）可从三个层面理解：第一层面是指内部效能，关注的焦点是如何提高校内各种行为尤其是教学方法、过程的有效性；第二层面是外部效能，主要关注相关人士对学校的满意度，教育要对公众负责；第三层面是指面向未来的效能，关注学生对未来的适应，学校教育在个人、组织、社区、社会与国际方面能充分发挥其功能。学校效能的核心价值是指学校成功地发挥其教育功能和实现其教育目标，它是学校办学的核心。4.组织学习：
14、（P140）组织学习指组织作为一种有机体，为了在变化的环境中求得生存和长期发展，对其基本信念、态度和行为、结构和方式等进行不断调整，从而获取一种面对各种问题持续改善的能力，是组织不断努力改变或重新设计自身以寻求组织与环境之间的适应性和不断创新的过程。5.教育政策：（P159）教育政策是一个动态的发展过程，是政党和国家在综合各方面利益的基础上，为了解决特定时空下的教育问题，实现特定的目标而规定的行动依据和准则。6.司法式分析：(P173)是教育政策的分析方法之一。是在借用法律领域中的诉讼程序和行政听证方法的基础上，经过适当修改而形成的。7.民办教育促进法（P178）：2002年国家颁布的一项旨在
15、指导民办学校办学的教育政策，对民办学校的收费及其办学作了相关规定。对促进我国民办教育的发展起到重要作用。8.农科教结合（P185）：是指在农业发展和农村经济建设中，通过政府统筹，使农业、科技、教育等部门的人力、物力、财力得以综合利用，以振兴农业为中心，以促进农村经济发展为目的，以推广先进的科学技术为动力，以教育培训、提高农民文化技术素质为手段，把经济发展、科技推广、人才培训紧密结合起来，加快和促进农业生产力发展的农村综合改革形式。二、简要回答：1.怎样理解学校是松散结合系统？（P109110）要点：学校是松散结合系统权变组织理论指导下的学校观。权变理论强调环境需求的变化，认为在管理中不存在一个一成不变的、普遍适用的、最好的管理理论和管理方式
