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1、安全生产工作会议汇报材料各位领导，同志们：在县委、县政府的正确领导下，在县安委会、安监局的指导帮助下，我委以“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻落实习近平总书记“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的原则和省、市委各级会议精神，全面实施安全生产法，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以健全和完善安全生产监督机制为核心，以创建安全武乡为目标，不断推进安全生产检查监督工作，建立健全安全生产长效监管机制，开创了农业安全生产工作的新局面。1.强化组织领导，落实主体责任成立了县农委安全生产组织机构委员会，完善了安全工作机构、职责、制度、台账等基础资料。每个月组织召开两次安全例会，
2、严格按安全生产实施方案分步实施各项工作，做到工作有计划、有布置、有落实、有总结，安全例会有记录，台帐齐全，安全生产检查活动做到经常化、制度化，安全职责人人明确，实现安全生产长效监管机制，确保安全生产工作的顺利进行。2.明确安全生产责任制全面落实安全生产“一岗双责”制，进一步完善横向到边，纵向到底的安全生产责任体系，严格按照“一岗双责”的要求，认真履行职责。对安全生产重点区域及事项，明确了责任单位和责任人，并由分管安全生产领导带队，督促部署落实农业安全工作，对涉及人身安全的重点场所、重点部位和重点环节，深查细排，不留死角，对存在的安全隐患和查出的问题进行限期整改，实施监控措施，并落实动态报告和台
3、帐管理制度，确保万无一失。3.狠抓事故隐患排查和整治按照安全生产隐患排查整治行动的总体部署要求，我们组织力量对全局范围内进行了全面排查，重点对我县农业生产企业和农业加工企业进行了生产隐患、消防隐患、仓库的防火、防盗及用电安全和农业生产安全及农产品质量安全等工作进行了排查，及时掌握相关情况，并及时进行整改。去年8月份到今年7月底共对我县相关企业开展安全检查和隐患排查达100次以上，查处的一般隐患约200条，包括安全生产制度不完善、交接班记录不完善、生产记录不完善、工作人员脱岗等。查处重大隐患约80条，包括无消防器材或消防器材未按规定放置、未设置施工安全警示标志、电路煤气乱接乱放、农业投入品乱堆乱
4、放等。加大重大安全隐患排查治理力度，规范重大安全隐患“排查、整改、验收”的闭环管理，将重大安全隐患整治“常态化”、“数字化”。对涉及一般隐患的企业下大了立即整改通知，对涉及重大安全隐患的企业下达了限期整改通知。如*种植专业合作社存在安全规章制度不健全、制冷压缩机未设防护栏和警示标示、没有配备灭火器等重大隐患问题，已责成于6月中旬整改到位；对*种植专业合作社、风冷冷凝器没有警示标志、电线杂乱、没有灭火器等重大隐患问题，已责成于6月中旬整改到位；对*种植专业合作社未划定隔离范围、防火间距、无灭火器等重大隐患问题已责成于7月中旬整改到位；对*有限公司液氨冷冻地漏排水设施、事故水池、事故围堰未设置等重
5、大隐患问题已责成于7月下旬整改到位等。4.存在的问题（1）、企业主体责任存在问题：舍不得投入、安全意识差、未抓落实、落实不到位、管理差等现象突出。（2） 、监管责任方面存在问题：“三不”现象仍然存在：不愿管、不敢管、不会管；监管队伍不稳定，兼职多专职少；监管队伍人、财、物不到位。联合执法资源整合不够。（3） 重点领域行业安全隐患大： 农业生产企业投入品管理、屠宰企业液氨冷冻车间等隐患大。（4）从业人员素质有待提高。农村剩余劳动力转向城镇、企业，大多文化素质差，缺乏培训，主要从事煤矿、化工、建筑、燃气、烟花爆竹等行业，其安全意识、安保能力很差。（5）科技在安全领域应用严重不足。企业业主经费、设备
6、、人才等投入严重不足，与“科学化、自动化、标准化”三化要求差距大。5.下一步工作计划（1）责任上要再落实。要强化安全就是效益，安全就是发展的理念，把安全和效益放在同等位置进行安排和布署，进一步加大安全投入，完善安全管理机构，严格落实企业领导现场带班、安全教育培训等制度，强化全员、全方位、全过程精细化管理，把安全责任落实到每一个环节，每一个岗位，真正把安全责任落实到操作层面。真正做到事有人做，责有人负，重点节假日和平时值班、带班以及应急处理要及时到位。强化联合执法、形成监督活力，增强执法力度，杜绝事故发生。（2）整治上要再深入。加大隐患排查治理力度。要定期不定期开展拉网式排查，认真查处隐患，做到
7、“不留死角、不留盲区、横向到边、纵向到底”。对查处的隐患：能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，按“四定”要求定措施、定标准、定期限、定责任建档，分类整理，限期整改。对隐患更改不落实或不到位而导致安全事故的，进行调查处理，查明原因，划清责任，落实处理。（3）监管上再强化。强化源头监管是重点，是预防事故发生的根本性措施，抓早主动，抓晚被动。 一、认真分析，客观评价2013年安全生产工作。 1、取得的成绩2013年，我镇安全工作获一等奖，并评为安全工作先进单位。我们用十六个字平总结2013年安全工作取得的成绩：即“一个杜绝、两个稳定、三个下降、四个提高”。一个杜绝：杜绝了死亡一人及以上的安全事故
8、的发生。全镇全年内未发生口径内死亡一人及以上的安全事故。两个稳定：重点领域及行业安全生产形势稳定；节假日特殊时段安全生产形势稳定。三个下降：即重要安全生产指标明显下降。死亡事故下降；安全事故次数下降；总体损失下降；四个提高：安全生产事故防范能力进一步提高。通过安全生产大检查，五大攻坚行动、各项专项行动、打非治违、百安活动等，深化事故排查整治，进一步规范了安全生产秩序，有效杜绝和减少了安全生产事故的发生。重点行业及领域安全生产能力进一步提高。部分行业和领域推进了安全生产标准化建设，新增了设备，落实了责任，加大了培训，理顺了安全生产秩序，安全生产能力进一步提高。全民安全意识和防范能力进一步提高。以
9、安全生产月、安全生产知识五进活动、安全社区为载体，全面深化安全文化建设。通过种类安全宣传教育活动的举办，促进了全民安全意识和防范能力的提高。安全应急救援水平进一步提高。2013年，完善了各类应急预案，举行了沼气池清淘、水上自救互救等应急救援演练，加大了培训力度，增加了应急救援物资储备，种类事故应急救援能力明显提高。2、 开展的工作 （1）加强组织领导，落实主体责任，强化监督机制完善和更新了镇、村（社区）安全工作机构、职责、制度、台账、安全生产责任书等基础资料；与机关部门、企事业单位、村（社区）层层签订了目标责任书达100余份；修改完善了镇级各类安全生产应急预案和台账50余个，并严格按计划分步实
10、施各项工作，做到工作有计划、有布置、有落实、有总结，会议有记录，台帐齐全，安全生产检查活动做到经常化、制度化，真正做到安全责任层层分解，安全职责人人明确，从而实现了我镇安全生产长效监管机制，确保了安全生产工作的顺利进行。（2）狠抓安全宣传教育培训，努力提高全民安全意识坚决贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，真正把“我不伤害自己、我不伤害他人、我不被他人伤害”的“三不伤害”原则变为每个公民的自觉行动。相继开展了安全周、安全月以及烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山等专项整治宣传活动，利用橱窗、黑板报、拉横幅、贴标语、宣传车等多种宣传形式，大力营造安全生产氛围。同时从企业职工健康、家庭幸福、发
11、展经济、构建和谐社会的高度，认真剖析安全生产形势，以月促季，推动全年安全生产工作的有序开展。利用安全生产会议对全镇各村、企事业单位分管安全的负责人、安全员，组织他们认真学习安全生产法等法律法规，努力提高他们的安全防范意识和管理水平，并围绕“科学发展、安全发展”这一主题，安排企事业单位安全管理人员进行安全知识培训考试，使广大安全管理人员进一步掌握了安全生产管理知识，提高了安全生产管理水平。通过全面的宣传教育培训活动，使全镇广大干部安全生产意识提高，安全生产第一的思想更加深入人心。（3）明确安全生产责任制，狠抓事故隐患排查和整治。全年认真开展安全检查和隐患排查达500次以上，查处的一般隐患约100
12、0条，包括煤矿、非煤矿山、加油站、危险化学品和烟花爆竹、消防、交通、建筑施工、水利、电力、农业机械、船舶、特种设备、食品（药品）、民爆器材、森林防火为、农村沼气、电力等。 （4）、全力开展五大攻坚行动和各专项行动。 2013年，各项安全专项治理工作达20项左右，包括全年的“打非治违”专项治理、5月至9月开展的“五大攻坚行动”以及县、市级部门要求的其他各种专项治理工作等。我们采取了分行业、分部门和多部门联动等专项治理和检查形式，紧密结合各项“阶段性”工作，分时间、分领域的进行的；每项专项工作都制定了计划方案，成立了专项领导工作小组，严格按照辖区内实际情况开展各项专项安全整治，效果明显。尽量做到非
13、法违法行为处理率100%，隐患消化整改率100%，不留隐患死角，确保安全。 （5）、认真开展宣传教育培训活动全年组织开展社会宣传工作（主要是闹市区和人员密集场所宣传）达7场次。散发各种安全类宣传单5000份以上，宣传手册、宣传标语500份以上，宣传挂图300份以上，悬挂固定横幅20幅以上，出动宣传车5架次，播放各类安全警示教育片7场次。宣传活动的开展主要集中在百日安全生产活动、春节、全国安全生产月、五大攻坚行动、“5、11”泸县桃子沟事件后、森林防火以及汛期安全等期间。组织开展镇、村（社区）及所属企事业单位负责人和相关管理人员参加的安全培训7次。主要有春节后的煤矿安全培训、二月份的农村道路交通
14、安全培训（工作会）、4月份的水上交通培训（工作会）、5月份“5、11”桃子沟事故后煤矿安全视频培训会、7月的全镇机关干部、村社（区）的警示教育培训会、8月份的货运企业安全培训会以及10月份的机关干部、村社（区）安全管理知识培训会等；其中包括开展安全生产法律法规和安全知识的集中宣传活动2次。全镇重点企业对本单位特殊岗位、行业都进行了专项培训和考试，特种作业人员持证上岗率达100%，企业参与工伤保险覆盖率100%。3、 存在的问题（1）、企业主体责任存在问题：舍不得投入、安全意识差、未抓落实、落实不到位、管理差等现象突出。（4） 、监管责任方面存在问题：“三不”现象仍然存在：不愿管、不敢管、不会管
15、；监管队伍不稳定，兼职多专职少；监管队伍人、财、物不到位。联合执法资源整合不够。（5） 重点领域行业安全隐患大： 煤矿、非煤矿山、道路交通、燃气、森林防火、危化品等隐患大。（6） 种类安全事故处于高发态势： 工程多、项目多、新增车辆多、新修公路多，虽然促进了经济发展，方便了群众出行，但增加了安全隐患，容易发生安全事故。 经济行为越来越活跃。随着生产周期加长、设备老化、发生事故几率增大，防范事故发生任务艰巨。从业人员素质有待提高。农村剩余劳动力转向城镇、企业，大多文化素质差，缺乏培训，主要从事煤矿、化工、建筑、燃气、烟花爆竹等行业，其安全意识、安保能力很差。科技在安全领域应用严重不足。中小微企业
16、业主经费、设备、人才等投入严重不足，与“科学化、自动化、标准化”三化要求差距大。2、 突出重点、认真抓好2014年安全生产工作。1、指导思想和总体目标：用党的十八大精神为统揽，以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央、省、市、县系列安全工作会议精神，进一步落实安全生产责任，强化安全基础、事故隐患排查及治理、科技兴安和应急救援工作，使安全生产责任领导体系、监督管理体系、事故预防体系、安全保障体系、宣传教育体系更加完善，重点领域安全生产能力进一步提高，事故总量继续下降，死亡人数控制在县上下达指标之内，尽量不发生死亡一人及以上的安全事故，杜绝种类较大事故发生，坚决遏制重大事故发生，确保全年安全生产形势持续稳定好转
