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1、衢州市本级主街区垃圾分类试点（二期）项目 竞争性磋商文件 项目编号:qzkc2019-016 采购单位: 衢州市环境卫生管理处 代理机构: 衢州市开成工程造价咨询事务所有限公司 2019 年 6 月 目 录 第一章 采购公告 第二章 供应商须知 一、供应商须知前附表. 二、总则. 三、磋商文件. 四、响应文件编制. 五、磋商程序. 六、串通投标情形. 七、磋商无效条款. 八、废标的情形. 九、质疑与投诉. 十、合同授予. 十一、法律责任. 第三章 采购项目需求 一、项目背景. 二、招标内容. 三、服务要求. 四、对拟派服务团队的人员要求. 五、服务时限. 第四章 委托合同（样稿） 一、委托检查
2、的范围. 二、委托检查的内容. 三、检查费用的结算与支付. 四、甲方权利义务. 五、乙方权利义务. 六、违约责任. 七、其他. 第五章 评审办法和评分标准 一、总则. 二、评审原则. 三、评审方式. 四、评审程序. 五、评分内容及标准. 六、澄清问题的形式. 七、错误修正. 八、评审结果. 九、评审报告. 十、成交供应商确定与结果公告. 第六章 响应文件格式 2 2 第一章 采购公告 根据中华人民共和国政府采购法、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法 及政府采购管理等有关规定，经衢州市财政局核准，衢州市开成工程造价咨询事务所有限公 司受衢州市环境卫生管理处委托，就衢州市本级主街区垃圾分类试点
3、（二期）项目采用竞争 性磋商方式，欢迎符合条件的供应商参加本次磋商。 一、一、项目名称及编号：项目名称及编号：衢州市本级主街区垃圾分类试点（二期）项目（编号 qzkc2019- 016）。 二、二、项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等） 服务内容数量预算金额技术要求 衢州市本级主街区垃圾分类试点（二期） 项目 1 项8888 万元万元 详见第磋商文件第三 章 采购需求 三、三、供应商参加本次采购活动应当具备下列资格条件供应商参加本次采购活动应当具备下列资格条件 1.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件； （1）具有独立承担民事责任的能
4、力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 2.被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记 录名单及其他不符合本条第一款规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动。 3.供应商在中华人民共和国注册的具有独立法人资格的企业或事业单位。 4.特定条件：a a、投标人投标人营业执照须具有道路保洁、垃圾清运业务等相关经营范围。营业执照须具有道路保洁、垃圾清运业务等相关经营范围。 b b、投标人、投标人具备市
5、容环境主管部门颁发的城市生活垃圾经营性清扫、收集、运具备市容环境主管部门颁发的城市生活垃圾经营性清扫、收集、运 输服务许可证。输服务许可证。 5.本项目不接受联合体参与磋商。 四、四、磋商文件发售时间和地点磋商文件发售时间和地点 时间：于 2019 年 6 月 16 日至 2019 年 6 月 25 日，上午 8:30-11:00 时，下午 14:30- 16:00 时止（双休日、节假日除外）。 地点：衢州市白云中大道 39 号中央商务广场 1 幢 352 室。 磋商文件工本费：500 元/份，售后一概不退。（供应商报名或购买磋商文件的行为不 能证明其符合供应商资格要求） 五、五、购买磋商文件
6、时应提供以下资料购买磋商文件时应提供以下资料 1.供应商营业执照（或事业单位登记证书）复印件加盖公章； 2.市容环境主管部门颁发的城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证复印件加 盖公章； 3.投标报名表。 3 3 六、六、磋商保证金磋商保证金 无 七、七、磋商开启时间和地点磋商开启时间和地点 时间：2019 年 6 月 26 日 9：30 时整； 地点：衢州市白云中大道 39 号中央商务广场 1 幢 329 室，供应商派代表参加。 八、八、供应商注册供应商注册 未注册加入浙江省政府采购供应商库的供应商一旦被确定为成交供应商的，应当在成 交通知书发出前的三个工作日内按关于印发浙江省政府供应
7、商注册及诚信管理暂行办法 通知(浙财采监字200928 号)文件的规定进行注册申请，否则，代理机构将拒绝向其发 出成交通知书，并可以直接推荐排名次之的供应商为成交供应商，或者重新组织采购。 九、九、质疑与答复质疑与答复 1.供应商对采购公告、采购文件有异议的，在 2019 年 6 月 20 日 17:00 时前以书面形式 向采购人和采购代理机构提出，逾期提出不予受理。 2.采购文件的答疑、补充、修改等以补充文件形式于 2019 年 6 月 25 日 17:00 时前在浙 江政府采购网和衢州市公共资源交易中心网公告，请供应商务必注意查看。 十、十、采购信息发布及下载网址采购信息发布及下载网址 浙
8、江政府采购网（ ） 衢州市公共资源交易中心网（ ） 十一、十一、联系方式联系方式 1.采购单位：衢州市环境卫生管理处 联系人：华先生 电话：0570-8766636 2.采购代理机构：衢州市开成工程造价咨询事务所有限公司 联系人：吕先生 电话：15305707858 衢州市环境卫生管理处 衢州市开成工程造价咨询事务所有限公司 2019 年 6 月 15 日 4 4 第二章 供应商须知 一、供应商须知前附表一、供应商须知前附表 序号内容说明与要求 1 采购人衢州市环境卫生管理处 2 采购代理机构衢州市开成工程造价咨询事务所有限公司 3 采购项目名称衢州市本级主街区垃圾分类试点（二期）项目 4 采
9、购内容衢州市本级主街区垃圾分类试点（二期）项目服务 5 预算执行确认书临20192077 号 6 资金来源财政拨款 7 服务期限一年 8 供应商参加本次采 购活动应当具备下 列资格条件 1.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件 （1）具有独立承担民事责任的能力 （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法 记录 2.被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采 购严重违法失信行为记录名单及其他不符合本条第一款规定条 件的投标人
10、，拒绝参与政府采购活动 3.供应商在中华人民共和国注册的具有独立法人资格的企业或事 业单位 4.特定条件：投标人投标人营业执照须具有道路保洁、垃圾清运业务等营业执照须具有道路保洁、垃圾清运业务等 相关经营范围。相关经营范围。 投标人投标人具备市容环境主管部门颁发的城市生活垃圾经具备市容环境主管部门颁发的城市生活垃圾经 营性清扫、收集、运输服务许可证。营性清扫、收集、运输服务许可证。 5.本项目不接受联合体磋商 9 供应商报名并获 取磋商文件 时间：2019 年 6 月 25 日 16:00 时止 地点：衢州市白云中大道 39 号中央商务广场 1 幢 352 室 资料费：500 元/份 10 磋
11、商保证金 无 11 磋商有效期 1.自响应文件提交截止日起 90 天。有效期不足的响应文件将被 拒绝。 2.在原定磋商有效期之前，如果出现特殊情况，采购人可以以书 面形式通知供应商延长磋商有效期，同时在浙江政府采购网和衢 江区公共资源交易中心网发布补充公告。 3.成交人的响应文件自磋商之日起至合同履行完毕止均应保持有 效 5 5 序号内容说明与要求 12 响应报价本项目以人民币报价 13 磋商文件质疑提出截止时间：2019 年 6 月 20 日 17:00 时 14 答疑回复截止时间：2019 年 6 月 25 日 17:00 时 15 响应文件提交 截止时间：2019 年 6 月 26 日
12、9：30 时前 地点：衢州市白云中大道 39 号中央商务广场 1 幢 329 室 份数：共 3 份，其中，正本 1 份、副本 2 份 16 磋商开启时间及地 点 时间：2019 年 6 月 26 日 9：30 时 地点：衢州市白云中大道 39 号中央商务广场 1 幢 329 室 17 资格审查开启后审查 18 评审方法综合评分法 19 成交原则 从评审报告提出成交候选供应商中，按照综合得分由高到低原则 确定成交供应商 20 签订合同时间成交通知书发出后 30 日内 21 磋商费用 不论磋商的结果如何，供应商自行承担所有与参加本次磋商有关 的费用 22 采购信息发布 浙江政府采购网： 衢州市公共
13、资源交易中心网： 采 购 人：衢州市环境卫生管理处 地 址：衢州市柯城区顺风东路 8 号 联 系 人： 华先生 电 话：0570-8766636 23 联系方式 代理机构：衢州市开成工程造价咨询事务所有限公司 地 址：衢州市白云中大道 39 号中央商务广场 1 幢 352 室 联 系 人：吕先生 电 话：15305707858 24 解释权本磋商文件的解释权属于采购人 6 6 二、二、总则总则 1.1.适用范围适用范围 本磋商文件适用于衢州市本级主街区垃圾分类试点（二期）项目的招标、磋商、评标、 定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。 2.2.定义定义 2.1.本
14、磋商文件所称采购人，是指本次采购服务的购买单位浙江省衢州市环境卫生管理 处。 2.2.本磋商文件所称采购组织机构（采购代理机构），是指衢州市开成工程造价咨询事 务所有限公司。 2.3.本磋商文件所称供应商，是指向采购人提交响应文件的单位或个人。 2.4.本磋商文件所称项目，是指是指政府采购货物或服务的具体采购名称。 2.5.本磋商文件所称服务，是指供应商按磋商文件规定为采购人提供本项目服务的义务。 2.6.“”是供应商按本磋商文件要求必须实质性响应的条款，有任何一项缺失或非实 质性响应将取消其磋商资格。 3.3.供应商参加本次采购活动应当具备下列资格条件供应商参加本次采购活动应当具备下列资格条
15、件 详见供应商须知前附表第 8 项之规定。 4.4.采购方式采购方式 采购组织形式分散采购。 采取竞争性磋商。 5.5.对供应商的限制对供应商的限制 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项 下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目 管理、监理、检查等服务的投标人，不得再参加该采购项目投标。 供应商代表须携带本人有效身份证件。如供应商代表不是法定代表人，须有法定代表人 出具的授权委托书（见格式 2）。 6.6.资格审查资格审查 本次采取资格后审，代理机构不保证所有报名或购买磋商文件的供应商都符合合格供应 商资格要求。
16、7.7.磋商费用磋商费用 不论磋商的结果如何，供应商均自行承担所有与参加本次磋商有关的费用。 8.8.现场勘察现场勘察 供应商自行现场勘察以获取有关编制响应文件和签署合同所涉及现场的资料，但需经采 购人允许方可为勘察目的进入采购人的项目现场。不得因现场勘察而使采购人承担有关的责 任和蒙受损失，供应商应承担现场勘察的责任和风险以及承担现场勘察所发生的费用。 9.9.特别说明特别说明 9.1.供应商磋商所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。供 7 7 应商磋商所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员 工）。 9.2.供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求提交响应文件，并对 所提供的全部资料的真实性承担法律责任。 9.3.供应商在磋商活动中提供任何虚假材料,其磋商无效，并报监管部门查处；成交后 发现的,成交人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第 49 条之规定双倍赔偿采购人， 且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。 9.4.供应商已明知采购期间或之后企业
