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1、 为了切实提高执法队员整体素质 ， 努力提升服务 管理水平 ， 滕州市城市管理局善南分局按照加强学习 型城管建设有关精神 结合创先争优和群众路线教育 实践活动的开展 。 积极开展了“ 人人登讲 台 个个当老 师” 的城管大课堂 。 不断创新 了活动载体 ， 完善讲课形 式 不 断丰 富 了执 法 队员 的学 习生 活 ， 切实 加 强 了城 管 文化 建设 。 长期以来， 城管执法队员的教育培训有脱产式培 训 、 集 中授课等方式 ， 不论是分级培训 、 分类培训都是 “ 听别人来讲” 。 缺乏灵活性、 多样性和适用性 ， 力量和 效果往往有限。倒给执法队员“ 一杯水” ， 真正留存的 也 许
2、仅 是 “ 一 口水 ” 。 针对这一情况 分局经过论证决定打破台上 台下 的界限 ， 来一个角色转换 ， 让执法 队员从受教育者变 为教育者 ， 营造一个平等交流的平 台。让教育模式从 “ 一 人讲 、 众人听” 变为“ 人人讲 、 都提高” ， 变“ 被动听 课 ” 为 “ 主 动参 与 ” 。 变 “ 被 动 思 考 ” 为 “ 主动 思 考 ” ， 变 “ 被动灌输” 为“ 主动交流” 。 让执法队员在展示 自我中 打开 思 想 的天 窗 ， 实 现 心灵 与 心 灵 的沟 通 ， 思 维与 思 维的碰撞 。 智慧与智慧的呼应。 分局大课堂活动以“ 树立先进城管理念 ， 塑造 良 好精
3、 神 风 貌 ， 改进 队伍作 风 ， 创 造 一 流业 绩 ” 为 目标 ， 固定在每周例行的“ 周一集 中学习 日” 开展 ， 以“ 紧扣 群众关注 ， 贴近青年需求” 为原则 ， 以“ 每周一讲 、 每人 一 课” 的形式 由所有人员轮流进行讲课 ， 每课时间定 为 4 5 6 0分钟。 在大课堂的选题上 ， 分局不做限制 ， 规 定只要内容积极健康即可。 在大课堂上 ， 具有多年执法经验 的郑大鹏的 城 管执法 的一些技巧 从城管的历史讲起 ， 用生动的语 言和大量事例 并结合具体工作 ， 形象生动地讲解 了 提 升执法 技 巧 的重 要性 和有 效途 径 。 当过教 师 的李洪 年的
4、 春江花月夜赏析 ， 营造了一个幽美而邈远的意 一、 境， “ 江畔何人初见月? 江月何年初照人? ” 江月美妙的 景色不禁使 队员们得 以聆听到盛唐时代之音 的回响 。 部队转业的李振国的 沦城管军事化管理 从部 队纪 律性谈起 ， 论证了军事化管理对执法队伍培养 良好 的 生活 习惯 ， 培养严 谨 、 细致 、 高效 的工作 作 风 的重要 作 用。已经在中联水泥就职的协管员赵亚东的 我和城 管有个约会 ， 回顾了曾经与小贩间的“ 拉锯战” ， 总结 出换位思考 ， 可能就会明白很多事 ， 没当过城管 ， 就不 知道城管的难 。杨小栋的 心理学在城市管理工作 中 的作 用 ，分析 和认识
5、 执法 工作 中所 面 对 的人 群 的 心 理 活动 和心 理特 征 。有 利 于避免 一些 不必 要 的冲 突 ， 有利于提高我们的执法质量和执法水平 ， 有利于执法 工作的科学化和规范化建设 。冯维东的 城管执法如 何走出“ 怪圈” ， 强调城市管理部 门应该更好地体 现 以人为 本 的原则 建 立科 学化 、 亲民性 的管 理 体制 ， 增 强服务 意识 ， 推广 文明 执法 ； 即使 需要 强 制执 法 ， 也 要 按照法 定程 序 。 分局先后组织全体队员到南沙河检察室观看反 腐倡廉图片展 ， 通过古今 中外 、 正反对 比的大量资料 图片 ， 深刻理解腐败对个人的深刻影响 ； 到
6、文隆化建 公 司“ 雷锋 展室 ”详细 了解 雷锋 同志 的成 长历 程 和先 进事 迹 ， 深 入 学 习雷 锋精 神 ； 到 国 防教 育 基地 缅 怀 革 命先烈 ，学习领会革命先辈们艰苦奋斗的光辉历史 ， 牢记光荣传统 ；N： I L 沙河惨案纪念馆重温红色历程 ， 上了一堂深刻的革命传统教育和爱 国主义教育 的实 践课 在 思想 上受 到 了震撼 ， 心 灵上 得到 了洗 礼 ， 对 如 何更好地践行党的群众观点和群众路线 ， 有了更加深 刻的认识和新的思考。 同 时分 局 还邀 请 了市 检 察 院 检察 官 专 门 针对 城 管部门“ 预 防职务犯罪” 的法制讲座 ， 将预防教育
7、从 “ 听” 和“ 看” 延伸 到 “ 思 ” 和 “ 悟 ” ， 增 强 了队 员 的廉 洁从 业的 自律意识 ： 邀请了市局法制科专家领导讲授行政 一 一 执法程序， 结合当前社会城市治理中的热点问题 以案 释法 ， 进行 了生动讲解 ； 邀请了“ 学雷锋标兵” 田传雨 ， 生动地再现了向雷锋 同志学习的精彩片段 ， 教育 引导 执法队员 以实际行动践行雷锋精神 ， 助人 为乐 、 服务 社会 。 “ 人人登讲 台 个个 当老师”让执法队员走上讲 台 ， 针对城市管理工作实际、 思想政治现状 和相关理 论 进行 深 入 思 考 和探 索 ， 课 后 还 进 行 自由评 议 、 相 互 交流
8、， 使每一节大课堂既通俗易懂 。 又发人深思。 此举 突破了传统教育培训单纯由领导 、专家主讲的形式 给每位执法队员一次“ 角色转换” 的机会 鼓励执法 队 员积极表现 ， 在城管大课堂的方寸舞台上 ， 没有职务 、 年龄、 资历之分 ， 无论是正式人员还是协管员 。 只要有 思想 、 有体会 、 有见解 ， 就 可以响亮地发 出自己的声 音 ， 进一步激发执法队员干部勤于学习、 敏于思考 、 善 于创新 、 勇于实践的热情。 截止 目前 ， 已开展大课堂 5 2期 ， 分局先后 6 0余 人次登 台授课 ， 累计授课 2 3 4 0学时 ， 整理大课堂讲义 1 2万字 ， 交流点评 2 0
9、0余条。纸上得来终觉浅 ， 绝知 此事要躬行。 大课堂实现了长期 以来“ 听别人来讲” 向 “ 自己上 台讲” 的转变 。 广大执法队员纷纷加入到授课 队伍 中， 达到了取人之长 ， 补己之短 ， 交流学习 ， 共 同 成长的 目的。形成 良好氛围， 提高了整体战斗力和凝 聚力 。 分局注重大课堂 的思想性 ， 通过思想引导 ， 用党 的思想理论武装头脑 ， 着力提升了执法队员思想政治 素质 ； 注重大课堂的知识性 ， 通过知识灌输 ， 设计适应 城市 管理 的多元 化课 程 ， 着 力提 升 了执 法队 员业 务 素 质； 注重大课 堂的启发性 通过活力激发 ， 设计 具有 启迪思想 、 激
10、荡思维效应的。 能够引起执法队员兴趣 和热情的课程， 着力提升了执法队员创新素质； 注重大 课堂的传统性 ，将传统文化和爱国主义融人课堂 通 过文 化引 领 ， 着 力提 升 了执 法 队员道 德 素质 。通 过定 期开展大课堂 ， 帮助执法队员完善知识结构和管理思 维， 构建了获取执法 队员知识 的学习提升平台， 城市 管理理论交流研究平 台， 助推成长的青年推优举荐平 台 。 “ 给队员一个机会 ， 送大家一份精彩。” 由于受时 间和现实的制约 ，大课堂活动还有许多不足的地方 。 在下 一步的大课 堂活动中， 我们将 紧密围绕“ 按需培 训 ， 因材施教 ” 的工作思路 ， 积极探索针对性
11、 、 差别化 的大课堂形式 ， 努力实现教育实效最大化 ， 从而促进 队员的素质进一步提高。 一 是讲课题 目“ 点菜式” 。本着“ 你点我讲” 的原 则 ， 由一 线 队员 针对 自身 能力 素质方 面 的不 足和 弱项 问题 ， 随时提出需要培训的项 目内容 ， 由分局办公室 负责收集分类 ， 依据情况组织开展教育培训活动。 二是评选“ 精品课程” 和“ 最佳讲师” ， 课后进行领 导点评和学员评价 。 选择一些对工作有价值 、 有借鉴 性的讲课材料， 在分局公示栏张贴宣传。对评选的精 品课 程 由分 局推荐 到 市局 进行授 课 。 三是开展大辩论。 在大课堂的基础上进一步拓展 城管大辩
12、论 ， 组织执法 队员分 组辩论 ， 成熟后邀请商 贩加入 ， 实现城管与小贩的互动。 践行群众路线 ， 体现 城市管理不仅为了群众 ， 而且也需依靠群众 ： 搭建社 会力量参与城市管理 的平台 ， 有利于城市管理文明形 象 促进社会和谐进步。 随 着社 会 的和 谐 发展 近 年 来 向环 卫 工人 奉献爱心的企业数量不断攀升。 8月 7日， 广州 白云 山和记黄埔 中药有限公 司为烟 台市小红 帽 保 洁公 司 坚 守一 线 的 环 卫 工人 们 送 来 了 口 炎清胶 囊、 大 米 、 面粉 等 物 品 ， 传 递 了社 会 关 爱 环 卫 工 人 的 “ 正 能 量 ” 图为广州白云山和记黄埔 中药有 限公 司 领 导 为一 线环 卫 工人 发 放 爱心 物品 。 张丽 华摄影 报道 一
