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1、2016-3-112016-3-1l2016年二级建造师考前精讲2016年二级建造师考前精讲l建设工程法规及相关知识建设工程法规及相关知识主讲：王伟主讲：王伟2Z201000建设工程基本法律知识2Z201010建设工程法律体系2Z201011法律体系的基本框架（P1-3）法律体系的基本框架（P1-3）民法商法民法商法行政法行政法经济法社会法刑法诉讼法诉讼法宪法（组织法招标投标法合同法物权法侵权责任法招标投标法合同法物权法侵权责任法行政处罚法建筑法环境影响评价法行政处罚法建筑法环境影响评价法政府采购法反垄断法标准化法政府采购法反垄断法标准化法劳动法劳动合同法安全生产法劳动法劳动合同法安全生产法仲
2、裁法诉讼法仲裁法诉讼法刑法刑法2Z201012法的形式和效力层级（P3-6）名称名称制定机构制定机构表现形式表现形式其他其他宪法全国人大宪法最高效力的根本法法律基本法律全国人大。法，如合同法比宪法低，比其他高一般法律全国人大常委会行政法规国务院。条例，如建设工程质量管理条例低于宪法、法律，高于其他地方性法规、自治条例省级或设区的市的省级或设区的市的人大及常委会人大及常委会地方条例，如北京市招标投标条例高于本级和下级地方政府规章部门规章国务院各部、委规定、办法，如工程建设项目施工招标投标管理办法部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力地方政府规章省级或设区的市的省级或设区的市的人民政
3、府人民政府地方规定、办法宪法法律行政法规地方性法规部门规章地方政府规章由国务院提出意见。国务院认为适用地方性法规的，应当决定在该地区适用地方性法规的规定；认为适用部门规章的，应当提请全国人大常委会裁决具有同等效力，发生冲突由国务院裁决（地方性法规高于本级和下级地方政府规章（地方性法规高于本级和下级地方政府规章横向效力：1.上位法优于下位法2.（同一机关制定的）特别法优先于一般法、新法优先于旧法横向效力：1.上位法优于下位法2.（同一机关制定的）特别法优先于一般法、新法优先于旧法3.特殊问题处理原则（裁决问题）3.特殊问题处理原则（裁决问题）（1）法律法律之间之间对同一事项的新的一般规定与旧的特
4、别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员全国人民代表大会常务委员会裁决。（2）行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院国务院裁决。（3）地方性法规与部门规章之间地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决；（4）部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院国务院裁决。4.备案和审查：行政法规等制定后应当在30天内报有关机关备案4
5、.备案和审查：行政法规等制定后应当在30天内报有关机关备案1.2010年真题下列与工程建设有关的规范性文件中，由国务院制定的是()。A.A.工程建设项目施工招标投标办法工程建设项目施工招标投标办法B.B.安全生产许可证条例安全生产许可证条例C.C.安全生产法安全生产法D.D.建筑业企业资质管理规定答案：B建筑业企业资质管理规定答案：B2016-3-122.2010年真题根据立法法，（）之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。A.部门规章部门规章B.地方政府规章与部门规章地方政府规章与部门规章C.行政法规行政法规D.部门规章与地方性法规部门规章与地方性法规E.地方性法规与地方政府规章答案：A
6、BC地方性法规与地方政府规章答案：ABC3.某工程建设施工项目在招标过程中，如下列法律规范中对程序规定不一致时，应当优先适用（）的规定。A.合同法B.招标投标法C.招标投标法实施条例D.工程建设项目施工招标投标办法答案：B答案：B2Z201020建设工程法人制度甲乙丙公司独立法人王某法定代表人（自然人）法定代表人（自然人）1.法人应当具备的条件：1.依法成立2.有必要财产和经费1.法人应当具备的条件：1.依法成立2.有必要财产和经费3.有名称、组织机构、场所4.能独立承担民事责任3.有名称、组织机构、场所4.能独立承担民事责任项目经理部不是独立法人也不是其他组织不是独立法人也不是其他组织，其法
7、律后果由企业法人企业法人承担2.法人的分类3.建设单位可以是法人，也可以是其他组织。（1）企业法人（营利法人）：企业法人经登记后取得法人资格；企业法人变更后，由变更后的企业承担之前企业法人的权利义务。法人以主要办事机构所在地主要办事机构所在地为住所。（2）非企业法人：机关法人、事业单位和社会团体法人机关法人从成立之日起，就具有法人资格4.以下关于法人说法中，正确的有（）。A法人能够独立承担民事责任B法人即法定代表人C法人以主要办事机构所在地为住所D有独立经费的机关法人从成立之日起就具有法人资格E社会团体法人属于企业法人答案：ACD答案：ACD2Z201030建设工程代理制度被代理人A代理人B第
8、三人C以被代理人名义对代理人的代理行为负责委托授权2016-3-135.【0702】某施工单位法定代表人指定市场合约部经理赵某参加某工程招标活动，这个行为属于（）A法定代理BB委托代理C指定代理D表见代理答案：B答案：B2Z201031代理的法律特征和主要种类代理的种类1、委托代理（注：建设工程多为委托代理）2、法定代理（无行为能力人、限制行为能力人的监护人是其法定代理人）3、指定代理（主要是法院为没有代理人的无行为能力人、限制行为能力人指定）2Z201032建设工程代理行为及其法律关系委托代理终止法定代理、指定代理终止代理期限届满或代理事务完成被代理人取得或恢复民事行为能力被代理人取消委托或
9、代理人辞去委托指定代理的人民法院或指定单位取消指定代理人死亡代理人死亡被代理人或代理人死亡被代理人或代理人死亡代理人丧失民事行为能力代理人丧失民事行为能力代理人丧失民事行为能力代理人丧失民事行为能力作为被代理人或代理人的法人组织终止由于其他原因引起监护关系消灭（基础关系）6业主甲委托招标代理机构乙代理招标投标活动，以下属于乙代理权消灭原因的有()。A.代理期限届满B.甲解除委托C.乙辞去委托D.乙负责此项事务的员工因意外事故死亡E.甲因违法被吊销工商营业执照答案：ABCE答案：ABCE2Z201033代理和被代理人的权利、义务、法律责任一、责任承担：一般代理A承担二、转托他人复代理事先同意或事
10、后及时告诉A=有权代理但紧急情况例外（为保护A利益而转代理）三、无权代理自始未经授权、超越代理权、代理权终止后的行为：A追认有效，A不追认无效四、表见代理本质为无权代理，但结果有效C（善意第三人）有理由相信B有权代理（如C持有A盖章的空白合同书）五、默示代理有权代理A知道B无权代理但不否认=视为同意=A承担后果一、责任承担：一般代理A承担二、转托他人复代理事先同意或事后及时告诉A=有权代理但紧急情况例外（为保护A利益而转代理）三、无权代理自始未经授权、超越代理权、代理权终止后的行为：A追认有效，A不追认无效四、表见代理本质为无权代理，但结果有效C（善意第三人）有理由相信B有权代理（如C持有A盖
11、章的空白合同书）五、默示代理有权代理A知道B无权代理但不否认=视为同意=A承担后果六、不当或违法行为应承担的责任：连带责任（P14-15）1.委托书授权不明A承担责任AB连带责任2.BC串谋BC连带责任3.C故意C知道B无权代理，但仍与B实施民事活动，给他人造成损失的BC连带4.违法代理B知道代理事项违法但仍代理，或A知道B行为违法不反对的AB连带六、不当或违法行为应承担的责任：连带责任（P14-15）1.委托书授权不明A承担责任AB连带责任2.BC串谋BC连带责任3.C故意C知道B无权代理，但仍与B实施民事活动，给他人造成损失的BC连带4.违法代理B知道代理事项违法但仍代理，或A知道B行为违
12、法不反对的AB连带七、连带含义：找谁都行七、连带含义：找谁都行2016-3-147.2011年真题施工企业与保险代理人张某签署了盖有保险公司印章的工程保险合同，并足额缴付了保费，但张某表示需将保费交回公司后才能签发保单，后施工企业发生保险事故要求赔偿时，保险公司称张某已离职，且其未将保险合同和保费交回公司。关于该案中责任承担的说法，正确的是（）。答案：D7.2011年真题施工企业与保险代理人张某签署了盖有保险公司印章的工程保险合同，并足额缴付了保费，但张某表示需将保费交回公司后才能签发保单，后施工企业发生保险事故要求赔偿时，保险公司称张某已离职，且其未将保险合同和保费交回公司。关于该案中责任承
13、担的说法，正确的是（）。答案：DA.A.张某应当向施工企业赔偿损失张某应当向施工企业赔偿损失B.B.施工企业补缴保费后，保险公司方可赔偿损失施工企业补缴保费后，保险公司方可赔偿损失C.C.保险公司找到张某追回保费后，方可给予施工企业赔偿保险公司找到张某追回保费后，方可给予施工企业赔偿D.D.保险公司应当支付保险金，并可向张某追偿保险公司应当支付保险金，并可向张某追偿8.2011年真题被代理人因向代理人授权不明确而给第三人造成的损失，应（）。答案：A8.2011年真题被代理人因向代理人授权不明确而给第三人造成的损失，应（）。答案：AA.A.由被代理人向第三人承担责任，代理人承担带责任由被代理人向
14、第三人承担责任，代理人承担带责任B.B.由被代理人独自向第三人承担责任由被代理人独自向第三人承担责任C.C.由第三人自己承担损失由第三人自己承担损失D.D.由代理人独自向第三人承担责任由代理人独自向第三人承担责任9.甲出具一份委托书授权乙去购买水泥，乙到市场后发现钢材价格大幅下落，立即购买大批钢材。钢材运抵后，甲未作表示。后钢材价格又继续下跌，当钢材出卖方索要钢材价款时，甲以让乙购买水泥而乙买回钢材为由拒付货款。则（）应承担钢材货款的付款责任。A甲B乙C甲和乙D出卖方答案：A答案：A掌握物权的分类。例如：甲（房东）从银行贷款购买房产后将房产出租给乙，并按银行要求将房产抵押给银行丙。则：甲是所有
15、权人（自物权人），乙是用益物权人，丙是担保物权人。甲(占、用、益、处)乙（占、用、益）丙（“处”）期权2Z201040物权制度1.物权，是指权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利，包括所有权、用益物权和担保物权。2.所有权，是指所有权人对自己的自己的不动产或者动产，依法享有占有、使用、收益和处分的权利。3.用益物权人对他人所有他人所有的不动产或者动产，依法享有占有、使用和收益的权利。用益物权包括土地承包经营权、建设用地使用权、用益物权包括土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役权宅基地使用权、地役权。2Z201041物权的主要种类和与土地相关的物权10.关于物权的说法，错误的是（）。A物权是绝对权，债权是相对权B物权包括所有权、用益物权和担保物权C用益物权包括土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权和地役权D因不动产被征收征用时，用益物权人由于对该不动产不享有所有权而无权获得相应补偿答案：D答案：D2016-3-151.建设用地使用权是指建设用地使用权人依法对国家所有的土地享有占有、使用和收益的权利。2.设立建设用地使用权，可以采取出让或者划拨等方式。工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一土地有两个以上意向用地者的，应当采取招标、拍卖等公开竞价的方式出让。3.建设用地使用权自登记登记时设立。4.
