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1、上海交通大学 硕士学位论文 基于自我效能感的社会工作人员队伍管理研究以上海市某 区社会工作人员为例 姓名：杨海英 申请学位级别：硕士 专业：公共管理 指导教师：胡近 20090530 上海交通大学 MPA 学位论文 基于自我效能感的社会工作人员队伍管理研究 I 基于自我效能感的社会工作人员队伍管理研究基于自我效能感的社会工作人员队伍管理研究 以上海市某区社会工作人员为例 摘摘 要要 社会工作是一种以助人为宗旨，运用专业知识、理论和方法，协调社会 关系、预防和解决社会问题、帮助个人、群体和社区恢复、改善和发展社会 功能，以适应和进行正常的社会生活的服务活动。广泛分布于社会福利、社 会救助、社区管
2、理、优抚安置、慈善事业、减灾救灾、收养服务等领域，是 现代社会管理与公共服务的重要力量。加强社会工作人员队伍建设，建设一 支规模宏大、结构合理、素质优良的社会工作人员队伍，是构建和谐社会的 迫切需要。 自我效能感理论是近几十年来心理学领域研究的新热点， 被当今心理学 界认为最具预测效度的心理特质之一， 其实质就是个体在特定情境中对自己 的某种行为能力的自信程度，即自己在面临某一具体的活动任务时，是否相 信自己或有多大程度相信自己有足够的能力去完成该活动任务。随着这一理 论本身研究的不断深入，通过自我效能感理论的应用研究以解决实际问题凸 显重要。 本文以上海市某区的社会工作人员为研究对象， 采用
3、走访调研与问卷调 研相结合的形式，综合运用文献研究方法、调查研究方法和实证研究方法， 对社会工作人员目前的工作现状深入研究。一方面通过细致调研和走访，较 详细、全面地了解到上海市社会工作人员队伍建设的历史沿革和一些主要做 法，通过访谈和四个案例的具体分析，对社会工作人员目前的工作现状有了 上海交通大学 MPA 学位论文 基于自我效能感的社会工作人员队伍管理研究 II 一定的了解；另一方面，通过深入剖析和分析，也发现了目前社会工作人员 自身存在的一些主要问题，包括年龄结构偏大，整体素质较低；职业声望落 差大，上升空间有限；薪酬水平低，激励考核不健全；工作环境差，工作负 担重。这些问题已经直接影响
4、到了社会工作人员的工作态度和工作积极性， 表现为其较低的工作满意度和一定的离职倾向。 一系列的研究已经证明，自我效能感对工作满意度和离职倾向有一定的 影响。本文通过进一步的实证研究发现，社会工作人员的自我效能感对其工 作满意度有促进作用，即较高的自我效能感导致较高的工作满意度；而自我 效能感对其离职倾向则有抑制作用，即较高的自我效能感导致较低的离职倾 向。 因此，通过提升社会工作人员的自我效能感来加强对社会工作人员队伍 的管理，解决其自身存在的一些问题，提高其工作满意度，降低其离职倾向 不失为一条可行的途径。文章随后结合调研结果和上海市某区的实际情况， 提出了社会工作人员队伍管理改善的对策思考
5、。从加强人才引进和培训（引 进具有专业背景的社会工作人员；加强现有社会工作人员的教育培训） ，优 化岗位设置（完善社会工作岗位设置；有效减轻社会工作人员的岗位负担） ， 基于社会认同强化先进典型教育（明确职业身份，提升社会认同；树立优秀 典型，加强精神鼓励） ，完善激励体系（探索有效的考核评估体系、建立科 学合理的薪酬体系）等多重角度提出了相应建议。 关键词：社会工作人员，自我效能感，工作满意度，离职倾向 上海交通大学 MPA 学位论文 基于自我效能感的社会工作人员队伍管理研究 III SOCIAL WORKERS MANAGEMENT BASED ON SELF-EFFICACY -AN E
6、MPIRICAL STUDY FROM SOCIAL WORKERS IN ONE DISTRICT OF SHANGHAI ABSTRACT Social work is a service activity based on the professional knowledge, theory and methods to help people and develop communities. It has become an important force of social management and public service. Therefore, to construct
7、a strong and qualified social workers team is the urgent need for the building of harmonius society. Self-efficacy theory is the new hot topic in the psychology field. It measures the extent of individuals self-confidence to finish the task in the certain circumstance. The relevant application resea
8、rch has become very important. The thesis will take the social workers in one district of Shanghai as an example, and through on-the-spot investigation, interview and the questionnaire, the thesis will analyze the current condition of social workers including the good experience and the existing pro
9、blems which cause the low job satisfaction and relatively high turnover intention of social workers. Former researches have suggested that high self-efficacy will cause high job 上海交通大学 MPA 学位论文 基于自我效能感的社会工作人员队伍管理研究 IV satisfaction and low turnover intention. The empirical research by this thesis con
10、firms that this conclusion is also suitable for the social workers. Therefore, through improving the self-efficacy of social workers, the existing problems on social workers can be solved and their job satisfaction will be higher and the turnover intention lower. The thesis, at last, suggests severa
11、l measures such as improving the ability concept, setting rational goals, respecting, supporting and digging out substitution experience, stabilizing the emotion to improve the self-efficacy. KEY WORDS: Social workers, Self-efficacy, Job satisfaction, Turnover intention 上海交通大学上海交通大学 学位论文原创性声明学位论文原创性
12、声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立 进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不 包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究 做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意 识到本声明的法律结果由本人承担。 学位论文作者签名：杨海英 日期： 年 月 日 上海交通大学上海交通大学 学位论文版权使用授权书学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意 学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文 被查阅和借阅。本人授权上海交通大学可以将本学位论文的全部或部分
13、内 容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存 和汇编本学位论文。 保密保密，在 年解密后适用本授权书。 本学位论文属于 不保密不保密。 （请在以上方框内打“” ） 学位论文作者签名：杨海英 指导教师签名：胡 近 日期： 年 月 日 日期： 年 月 日 上海交通大学 MPA 学位论文 基于自我效能感的社会工作人员队伍管理研究 1 第一章第一章 绪绪 论论 第一节 研究背景 2006 年 10 月 11 日， 中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议审议通过了 中 国共产党关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定 ，提出要建设民主法制、公平 正义、诚信友爱、充满活力、安
14、定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会。同时， 作出了加强社会工作人才队伍建设的重要部署，明确指出“造就一支规模宏大、结构合 理、素质优良的社会工作人才队伍，是构建社会主义和谐社会的迫切需求”1。 现代意义上的社会工作，是一种以助人为宗旨，运用专业知识、理论和方法，协调 社会关系、预防和解决社会问题的专门的职业，被誉为“社会安全阀”2。当前，我国 正处于改革发展的关键时期，随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化进程的加 快推进，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变 化，失业、贫困、人口老龄化等等复杂多样的社会问题随之而来，社会的急剧转型、社 会矛盾的集中
15、凸显，必将使人民群众对福利保障、社会服务等方面的要求越来越高，对 社会工作产生了必要的要求。尤其在面对我国 2008 年发生的“南方雪灾” 、 “5.12 四川汶 川大地震” 、 “山西矿难事故”等重大突发事件时，亟需大批掌握专业救助技能的社会工 作人员提供各个方面的管理、服务和救助。广大社会工作人员已成为解决社会问题的生 力军和构建和谐社会的中坚力量。发展社会工作、加强社会工作人员队伍建设，是体现 以人为本的执政理念、化解和促进社会矛盾、夯实党执政的社会基础、促进社会和谐的 重要保证。在这样的背景下，研究社会工作人员的队伍建设就变得十分的紧迫，成为一 种必然的要求和现实的选择。 1 中国共产
16、党关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定N.人民日报,2006,11 2 仲祖文.努力建设宏大的社会工作人才队伍三论为构建社会主义和谐社会提供组织保证N,人民日报, 2006,12: 1 上海交通大学 MPA 学位论文 基于自我效能感的社会工作人员队伍管理研究 2 第二节 研究意义 一、理论意义 社会工作人员队伍建设的理论研究成果是全面推进社会工作人员队伍建设和开展社 会工作实务的有力指导。我国社会工作还处于起步阶段，对我国当前社会工作人员队伍 建设的现状尚缺少准确、全面、深入地把握，急待深入开展社会工作人员队伍建设理论 研究。从国家新成立的民政部社会工作研究中心正在开展的社会工作专业理论和政策研 究的重点内容来看，社会工作与和谐社会构建的理论研究、社会工作人力资源开发与培 养研究、社会工作评价体系研究、社会工作者薪水标准与管理研究、社会工作者职业规 范和从业标
