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1、湖南大学课程设计（实习） HUNAN UNIVERSITY工程事故分析与对策论 文 题 目：塌方事故案例分析学生姓名： 学生学号： 专业班级： 学院名称： 指导老师： 学院院长： 2012年12月工程事故分析与对策 第i页摘 要本次论文的主要内容是通过分析一个工程事故实例来加深对本课程的了解，如何正确全面的分析一个工程事故以及提出相关的对策是我们在学完本课程后必须有所体会的内容。本文选取的是一个高速公路路基工程土塌方引起的人员伤亡事故，对此事故的发生过程、事故原因、结论教训以及预防对策都作了简短的分析。通过分析，我们应吸取事故教训，做好以下几方面的工作：切实加强建设工程安全生产监督管理；严格执
2、法，严厉查处项目开发、设计、施工监理、安全、检测等各环节中存在的弄虚作假行为，严格查处违法分包、转包和挂靠等行为；严格建筑市场准入管理，完善建筑市场清出机制；依法监理，严格自律，认真履行监理职责；切实落实建筑施工企业的安全生产主体责任。 关键词：塌方事故、基槽支护、违法组织施工、事故责任、安全生产 AbstractThe main content of this paper is through the analysis of an engineering accident examples to deepen the understanding of this course, how to
3、comprehensive analysis of an engineering accident and puts forward some countermeasures is that we have learned this course must have the content of the experience. This article selects a collapse accident cases of subgrade soil landslide cause injury accidents, to this accident process, the cause o
4、f the accident, conclusions lessons and prevention countermeasures are made a brief analysis. Through the analysis, we should learn from accident lesson, completes the following several aspects: strengthen the construction engineering safety production supervision and management; The strict law enfo
5、rcement, severe investigation project development, design, construction supervision, safety, testing and so on various links of the existing in fraud behavior, and punishes the illegal subcontracting, subcontract and the affiliated, etc; Strict construction market access management, perfect the cons
6、truction market clear the mechanism; In accordance with the law supervision, strict self-discipline, earnestly implement supervision responsibility; Earnestly implement the production safety of the construction enterprises main body responsibility.Key words: collapse accidents, foundation pit, illeg
7、al organization construction, accident responsibility, safe production 工程事故分析与对策 第5页一、事故简介2004年4月15日某省某高速公路工程，在土方施工过程中发生一起挡土墙基槽边坡土方坍塌事故，造成5人死亡，2人受伤。2004年3月2日某省某土建工程施工公司给非本单位职工王某等人开具前往建设单位某省某公司联系有关工程事宜的企业介绍信，并提供该单位有关资质证书（营业执照、建筑企业质量信誉等级证、建筑安全资格证等）。由王某等人持上述资料前往该建设单位，联系洽淡有关某高速公路某标段的路基挡土墙工程建设事宜。该土建工程施工公
8、司又于当年3月3日和13日分别给建设单位开出承诺书及某高速公路某标段路基挡土墙施工组织设计。经建设单位审查后，确定由该公司承接XX标段路基挡土墙开挖和砌筑任务。2004年4月5日，建设单位给施工单位发函，通知其中标并要求施工单位于2004年4月6日进入现场施工。协同承揽工程并担任施工现场负责人的李某未将通知报告某施工公司，擅自在该通知上签名，并于4月5日以该单位的名义与建设单位草签了合同。4月6日李某再次以土建工程施工公司十一项目部的名义，向建设单位递交了开工报告和路基挡土墙土方开挖砌筑方案。4月6日建设单位回复同意施工方案。4月7日开式开挖，10日机械挖土基本完成。13日，王某、李某从一非法
9、劳务市场私自招募民工进行清槽作业，15日分配其中8人在基槽南侧修整边坡，并准备砌筑挡土墙。9时50分左右，基槽南侧边坡突然发生坍塌，将在此作业的7人埋在土下，在场的其他民工立即进行抢救工作。10时20分，当救出2人时，土方再次坍塌，抢救工作受阻，在闻讯赶来的百余名公安干警的协助下，至12时50分抢救工作结束，被埋的5人全部死亡。二、原因分析 1、直接原因在基槽施工前没有编制基槽支护方案，在施工过程中未采取有效的基槽支护措施是此次事故的直接原因。在施工过程中既未按照规定比例进行放坡，也未采取有效的支护措施。在修理边坡过程中没有按照自上而下的顺序施工，而是在基础下部挖掏，是此次事故的技术原因之一，
10、也是导致此次事故的直接原因。未按规定对基槽沉降实施监测。在土方施工过程中，应在边坡上口确定观测点，对土方边坡的水平位移和垂直度进行定期观测。由于在施工中未对土方边坡进行观测，因此当土方发生位移时，不能及时掌握边坡变化，从而导致事故发生，是此次事故技术原因之一，也是此次事故的主要原因。2、间接原因现场生产指挥和技术负责人不具备相应资格，违法组织施工。该工程现场负责人王某、李某和技术负责人刘某未取得相应执业资格证书，不具备建筑施工专业技术资格，违法组织施工生产活动，违章指挥，导致此次事故发生，是此次事故发生的重要管理原因。建设单位违反监理工作程序，未经过监理工程师审查，建设单位回复同意施工方案，监
11、理工程师现场未检查、未及时发现安全隐患，是此次事故发生的另一个管理原因。三、事故总结与教训这是一起严重的安全生产责任事故。表面上看此次事故直接原因是由于土方施工过程中没有根据基槽周边的土质制定施工技术方案、进行放坡或者采取有效的基槽支护措施。但实质上无论是建设单位，还是施工单位或者是监理单位，其中的任何一方如果能够严格履行管理职责，都可以避免此次事故的发生。建筑施工企业经营管理存在严重缺陷。建筑法第二十六条明确规定：承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽
12、工程。该施工公司违反建筑法的规定，允许非本单位职工王某等人以单位名义承揽工程，同时，也未对其行使安全生产管理职能。如果该施工公司能够认真落实建筑法，严格执行企业经营管理的规章制度，拒绝提供企业施工资质，就可能终止王某等人的此次违法施工的行为。建设单位未进行有效的监督。在王某组织施工生产过程中，无论是在对土方施工工艺，还是对劳动力安排，建设单位、监理单位未能按照有关规范对其进行有效监督。如果建设单位、监理单位对施工单位严格进行审查，对施工过程严格监督管理，就完全可以预防此次事故的发生。此次事故在施工技术管理方面有明显漏洞。土方坍塌是一个渐变的过程，它是因土质密度较低，在受外力作用下产生切变线，由
13、此土方发生位移导致坍塌。若在施工过程中按照技术规范在土方边坡设定观测点定期观测，将可以预先发现槽壁变形，及早采取措施，避免事故发生。因此，该工程现场负责人王某等人对此次事故负有直接责任，应当依法追究其刑事责任，建设单位和施工单位也应负行政管理责任。四、事故的预防对策1、加强和规范建筑市场的招投标管理。建设工程的招投标应该严格依法进行，本着公开、公正、公平的原则，增加建设工程招投标过程的透明度，这样就可以减少其中的一些违法行为。2、依法建立健全企业生产经营管理制度，加强企业生产经营管理。通过完善建筑施工企业资质管理等手段，强化企业自我保护意识，维护企业利益，充分保护作业人员的身体健康和生命安全。
14、3、加强土方施工的技术管理。土方工程应该根据工程特点，依照相关地质资料，经勘察和计算编制施工方案，制定土方边坡的支护措施，并确定土方边坡的观测点，定期进行边坡稳定性的观测记录和对监测结果进行分析，及时预报、提出建议和措施。五、工程建设各方的责任此次事故反映出在该项建设工程中存在多方面严重违反规范的行为和管理缺陷。1、在此项工程招投标过程中，建设单位对施工单位的施工资质和相关手续没有逐项认真审查，在缺少施工企业法人委托书的情况下，即将工程发包，未对工程承包人的执业资格进行严格审查。2、某施工公司违反建筑法的规定，允许非本单位职工以本单位名义承揽工程，对参与招投标的过程不闻不问。同时对其组织施工生
15、产疏于管理，既没有在施工现场设立安全生产管理机构，也没有对承接的工程项目派出专职安全生产管理人员。3、由于该工程现场负责人王某等人未取得执业资格证书，不具备建筑施工专业技术资格，因此在组织施工生产过程中严重违反了建筑法和专业施工技术要求。4、监理单位应当对施工单位的施工方案进行审查，并按照监理规范监督安全技术措施实施，发现生产安全事故隐患时果断行使监理职责，要求停工整改。在此次事故中，工程监理乏力，没有有效制止施工生产中的不规范、不安全的现象和行为。因此在此次事故中，工程监理也存在事实不作为。六、施工过程中人身安全注意事项实际上，在施工过程当中，不仅存在以上一种安全事故问题。根据不同的情况，易发生很多安全质量问题，在保证施工质量达标的前提之下，施工人员本身也要注意自身安全。参考各种资料以后，得出了如下几条保障人身安全的注意事项：1、 施工人员进入施工现场前，必须要进行施工安全、消防知识的教育和考核工作，对考核不合格的职工，禁止进入施工现场参加施工。 2、进入施工现场必须戴好安全帽，系好帽带，并正确使用个人劳动防护用品。 3、严格执行操作规程，不
