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1、废弃物管理制度 Q/GDDTPC.212.03.0022012Q/GDDTPC 版本/修改：B/1废弃物管理制度发布国电电力发展股份有限公司大同第二发电厂国电电力大同发电有限责任公司2012-9-1实施2012-9-1发布国电电力发展股份有限公司大同第二发电厂国 电 电 力 大 同 发 电 有 限 责 任 公 司 企业标准 Q/GDDTPC.212.03.0022012I 前 言为加强厂（公司）废弃物监督管理，节约成本、减少浪费，保障员工和作业人员的健康安全，规范固体废弃物处置控制方法，防止对环境造成污染，杜绝污染事故的发生，根据中华人民共和国固体废物污染环境防治法，结合厂（公司）实际，制定本
2、制度。本标准附录A为资料性附录，B、C为规范性附录。本标准由物资供应部起草。本标准由物资供应部归口管理并负责解释。本标准主要起草人：张建杰 周立博 本标准修改人：张建杰本标准审 查 人：李卫国 焦海杰 安敏 施磊 张丽琴 魏爱丽 魏秀英本标准标准化审查人：田世慧本标准审 核 人：陈 忠本标准批 准 人：王志成 本标准于2008年08月01日首次发布。本标准于2012年9月1日修编后发布。本标准的版本及修改状态：B/1.废弃物管理制度1 范围本标准规定了厂（公司）活动、生产、服务过程中废弃物的分类、收集、贮存、利用、处置等内容。本标准适用于厂（公司）区域内生产、经营、服务中各类废弃物管理。2 规
3、范性引用文件1989-12-26实施 中华人民共和国环境保护法1996-04-01实施 中华人民共和国固体废物污染环境防治法GB18599 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准2 定义和术语2.1 废弃物 特指在生产经营过程中废弃的，不再利用或无再利用价值等无价废弃物品。2.2 可再利用废弃物 指可以资源化、回收再利用的废弃物，如废旧纸张、废铁、铜、铝等金属、旧材料、旧备件、废橡胶皮带、大型塑料包装物、包装箱、粉煤灰、渣等。俗称废旧物资。2.3 危险废弃物 指列入国家危险废物目录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法判定的具有危险特性的废物。厂（公司）产生的危险废物主要包括：废油漆、
4、废电池、废灯管、废重金属、PCB、多氯联苯、石棉制品、废有机树脂、墨盒、硒鼓、废旧电子产品及其废包装物等。2.4 不可回收废弃物指没有再利用价值的一般废物，包括：建筑废物、弃土、废石料、保温垃圾、生活垃圾、施工垃圾、设备检修垃圾等。2.5 处置指将固体废物焚烧和用其他改变固体废物的物理、化学、生物特性的方法，达到减少已产生的固体废物的体积、减少或者消除其危险成份的活动，或者将固体废物最终置于符合环境保护规定要求的场所或设施并不再回收的活动。2.6 保温垃圾指生产系统热力设备的本体、管道、加热器等检修时所产生的保温，无再次利用价值。俗称保温垃圾。3 职责和权限3.1 总工程师：负责厂（公司）废物
5、污染防治的领导工作，负责废物污染目标、指标、方案审批。 3.2 环保部：3.2.1 是厂（公司）环境保护工作归口管理部门，对厂内环保工作、及环境污染事件进行监督和考核；3.2.2 负责编制厂（公司）废物污染防治目标、指标计划、管理方案；3.3 企业管理部：3.3.1 负责对生产建筑物内产生的各种不可回收废弃物（垃圾）进行监督管理，确保符合我厂（公司）文明生产和环保、健康、安全要求；3.3.2 监督工程主责部门对所产生的不可回收废弃物合理处置。3.4 生产技术部:3.4.1 负责废物处理设施检修维护的监督考核；3.4.2 负责废物处理设施的技术改造等工程管理和考核；3.4.3 负责废旧物资的质量
6、识别、技术鉴定工作，确定是否有修复和再利用价值；3.4.4 负责化学、环保排水监测过程中产生的有毒、有害废弃物分类、处置管理。 3.4.负责厂所属生产单位大小修、临修和抢修等产生保温垃圾清运费用的安排。3.5 检修公司：负责废物处理设施的检修维护，保证废物处理设施能正常投运；负责设备检修维护过程中产生的废弃物收集和分类分放管理。3.6 发电部：负责厂（公司）废物处理设施（如电除尘、脱硫等设施）的运行管理，保证废物处理设施的正常投运。3.7计划经营部：负责安排外委工程施工单位对所产生的不可回收废弃物的处置。3.8物资供应部：负责厂（公司）可回收废旧物资的管理；对危险固体废弃物经有关专业技术人员鉴
7、定其危害性及贮存方式，按国家法律法规要求对危险固体废弃物进行处置。在签订涉及危险固体物的物资采购合同时，要求供货商承诺对有关危险固体物进行回收。3.9生产技术部信息中心：负责厂（公司）各部门产生的废旧计算机、通讯等电子产品的管理；负责按国家法律法规要求对废旧计算机、通讯等电子产品进行处置。3.10 综合产业部： 3.10.1 负责锅炉灰渣、石子煤的收集、处理；3.10.2 负责脱硫石膏渣收集、处理；3.11 后勤管理部：3.11.1 负责餐饮垃圾的收集、分类分放、暂存及处理管理；3.11.2 负责医疗废物和报废化学药品的收集、暂存管理；3.12 保卫部：负责废弃1211、泡沫灭火器等消防器材处
8、置前预处理。3.13 各部门：负责本部门产生的办公和其它固体废弃物的分类存放和管理，防止发生废物随意倾倒、丢弃、遗撒。负责识别出本部门产生的可回收和危险固体废弃物，对危险固体废弃物，要统一交由物资供应部按环保要求处理；负责其派出的甲方代表对承包商作业过程中产生的废弃物进行监督、检查、考核。3.14 可回收废旧物资管理委员会：委员会主任由厂长担任，生产副厂长任常务副主任，成员由生产部、审计部、财务产权部、纪检监察部、保卫部、物资供应部、检修公司等单位组成、办公室设在物资供应部。负责拟报废物资的鉴定、清运、分类、保管以及废旧物资的销售、过程监督、入帐、奖惩等主要工作。4 废弃物管理4.1 总的要求
9、通过对废物从收集、贮存、运输、处置整个过程的有效控制和监督管理，防止或者减少废物对环境的污染，提高对废物的综合利用，保证废物排放和处置符合环境保护法律法规和相关方要求，实现厂（公司）环境方针、目标和指标，通过对废物的有效再利用，节约成本，提高经济效益。禁止各部门及承包商将危险废物混入非危险废物中贮存。对危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所，必须设置危险废物识别标志。对生产、生活垃圾应当按照环境卫生行政主管部门的规定要求处理，不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒。4.2 不可回收废弃物的管理4.2.1 各部门产生的生活垃圾、办公垃圾、工业垃圾等不可回收的废弃物由产生部门
10、存放在指定贮存点（不可回收垃圾箱）。企业管理部负责指定和设置贮存点，并负责按照卫生保洁要求对各类不可回收废弃物进行管理。4.2.2 企业管理部签订有关合同时，提出对不可回收废弃物（垃圾）清运时尽量采用密封运输，做到不得随意倾倒、丢弃、遗撒。填埋、焚烧必须符合国家法律法规及地方政府规定要求，同时对实施情况进行监督。对生活垃圾、办公垃圾、工业垃圾等不可回收的废物的处理进行监督。4.3 危险废弃物的管理4.3.1 各部门产生的废油棉纱、废油漆（或油漆筒）、废电池、废灯管、废重金属、废石棉制品、废有机树脂等危险固体废弃物应由物资供应部指定存放地点，并由各部门填写危险废弃物处置记录。检修、4.3.2 维
11、护过程中产生的危险物由检修、维护部门人员填写危险废弃物处置记录。上述危险废弃物由物资供应部联系生产（或处理）厂商或供货商按无害化、减害化处理。4.3.3 对燃煤中拣出的废雷管要作为重要危险废物品进行管理，由燃煤部收集后集中存放在专门的保险箱内，填写危险废弃物处置记录，阳光公司和安健环部共同负责联系公安消防部门进行处理。4.4 可回收废弃物的管理4.4.1 各部门产生的可再利用废弃物如：废设备、废钢铁、废铜管、废电缆、废输煤皮带、废树脂、废电器等，处理执行应按处理程序处理。4.4.2 生产技术部负责对废旧物资的质量进行识别和技术鉴定工作，确定是否有修复和再利用价值，物资供应部根据鉴定结果分类进行
12、处理或再利用。4.4.3 生产过程中产生的粉煤灰、渣由环保部监督按环保要求处置：4.4.3.1 粉煤灰、渣的综合利用由阳光公司组织进行；4.4.3.2 灰场、渣场实施分格排放、覆土碾压治理扬尘污染；4.4.3.3 灰场排灰新建分格必须进行防渗处理，防止影响地下水水质；4.4.3.4 脱硫石膏尽可能综合利用，剩余部分拉运到灰场石膏存放点，需采取防扬尘措施。5 可回收废弃物的处理程序5. 1 废旧物资的申请5. 1. 1 由使用单位对拟报废物提出报废申请，必须提交“废旧物资处理验收单”（祥见附件一），履行审批签订程序，必要时附有关权威部门的检验报告。至少在计划拆除的一个月以前将批准的“废旧物资处理
13、验收单”交物资供应部专人接收。5. 1. 2 废旧物资在申请报废后，应在车间、班组分别建立废旧物资回收、移交台账，物资供应部建立废旧物资接收、处置台账，详细记录接收的废旧物资数量、计量单位、材质等，确保帐实相符。5. 2 废旧物资的鉴定521 由原使用单位填写“废旧物资处理验收单”中的“申请报废物资名称、规格型号、材质、原安装地点、计划拆除时间、拆除原因”、经主管签字认可后交生产技术部鉴定。522 生产技术部进一步组织相关技术人员进行鉴定，对无修复价值、决定报废物资。经主管签字后交生产领导审核、签署意见并批准。53 废旧物资的清运与保管531 由使用单位将批准报废的物质，运送到修配车间大院经物
14、资供应部专人验收后，分类存放。532 所有废旧物资由保卫部负责看管。54 废旧物资出售541 废旧物资的处理原则上每季度进行一次，若遇到机组大、小修废旧物资较多时，可临时决定处理时间。542 废旧物资出售原则上选择若干家收购单位采用竞价拍卖方式进行，竞价拍卖由物资供应部牵头组织进行（参加竞卖单位要在中国采购与招标网公告来报名参加，并要上招标委员会通过）。543 废旧物资的收购单位必须具有相关营业执照和废旧物资经营许可证等相关资质。544 废旧物资竞价拍卖由物资部牵头组织，成立由财务、监察、审计组成的竞卖工作小组，对拍卖过程进行监督；物资部对市场同类物品的收购价进行充分的调查、摸底，预测其大致趋势和走向，合理确定保留价。现场竞拍低于保留价时，应重新组织竞价拍卖。5. 5. 5 废旧物资竞价拍卖的会议纪要应及时准确、记录完整齐全。546 废旧物资过磅统一由物资供应部组织，纪检监察部派人参与并全过程监督，要求记录完整、齐全并签字留存（对于拆除时间长，以单件定重量的除上述人员外还要有民主监督员到现场全程监督）。547 物资供应部负责对各单位回收的废旧物资进行计量、登记，重量以物资供应部出具的磅码单为准。548 废旧物资处理结束后，物资供应部应将废旧物资处理验收单复印3分，物资部留存一份，原使用单位、负责技术鉴定的部门各一份，以备查验。5. 4. 9 废旧物资处理验
