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1、2017四风四气专项检查工作自查报告总局关于做好党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节工作的通知(质检群组发201732 号)下发后，第 15督导组迅速发出督导通知，督促甘肃局、宁夏局和新疆局(以下简称三局)按总局要求认真组织开展“回头看”，真正看出问题、找到差距。在三局开展自查的基础上，3 月 8 日，第 15 督导组在宁夏局召开三局“回头看”工作交流会，听取三局主要负责人的汇报并进行了点评，同时，现场查阅了三局学习记录、谈心记录等原始档案资料。现将有关情况报告如下。一、三局“回头看”工作开展情况(一)迅速开展自查，确保问题差距看得“出”三局党组对“回头看”工作高度重视。甘肃局党组和
2、局群教活动领导小组专门召开会议对开展“回头看”工作进行研究部署，下发了甘肃检验检疫局关于认真开展群众路线教育实践活动“六看”、“七个专项整治”工作的通知，要求局党组和班子成员带头开展“回头看”，督促和指导所在支部和分管部门开好组织生活会。宁夏局结合总局和督导组的要求，认真组织开展 “回头看”，进一步查找和解决教育实践活动中存在的主要问题。新疆局结合总局和自治区部署，要求相关部门和个人在局党组专题民主生活会召开后和第三环节开始前，扎实开展“回头看”活动，深入查找和解决好教育实践活动中存在的主要问题和不足。通过组织开展“回头看”，三局对前期教育实践活动进行了一次认真总结，既总结了经验，也发现了存在
3、的问题和差距，对于存在的问题和差距，三局都采取了积极措施组织整改。(二)精心组织学习，确保思想基础打得“牢”甘肃局学习教育中注重做好“五个一”： 每周一次集体学习、党组书记集中讲一次党课、举办一次专题辅导、组织一次革命传统教育、开展一次宣讲活动;党组先后安排了 9 次专题学习，4 次理论中心组集体研讨。宁夏局在局域网站设立了党的群众路线教育实践活动专栏，组织处以上党员领导干部集中封闭学习 3 天、举办专题教育讲座 3 次、组织副处以上党员干部集中讨论交流 3 次，组织党员干部参观“红星照耀中国外国记者眼中的中国共产党人”图片展。新疆局组织党组中心组学习 8 次，组织各党支部学习 4 次，观看学
4、习教育录像 3 次;分两批组织了各为期 3 天的副处以上领导干部专题学习研讨班，进行封闭式学习和管理，围绕 6 个主题进行座谈讨论，对因公缺课 1 天的 6 名副处以上领导干部进行了补课。三局对中央要求的必学书目都原原本本组织了研读，对中央和总局关于教育实践活动的一系列文件及总书记一系列重要讲话都及时认真组织了学习贯彻，并努力做到学用结合、知行合一。三局学习累计时间均超过了 7 天，学习记录完整。(三)深入查摆问题，确保行为病灶找得“准”三局采取多种形式广泛征求意见建议，聚焦“四风”查摆问题。甘肃局征求意见坚持做到“五个听”：干部意见座谈听，群众意见广泛听，分管工作调研听，企业意见上门听，热点
5、意见随时听;广泛征求与检验检疫工作紧密相关的 15 个党政机关、199 家进出口企业、22 个机关处室、直属单位和分支机构的意见建议;经梳理，甘肃局班子共收集到意见建议 94 条，涉及“四风”方面的意见建议 37 条。宁夏局党组成员分成 4 个调研小组，先后 58 人次，深入银川、中卫、石嘴山等市、县、区的 16 个基层、进出口企业、扶贫点深入开展调查研究，听取企业、基层群众的意见建议;召开企业代表、离退休人员、处级干部、科级干部和技术干部等 5 场座谈会，听取意见建议;通过向自治区相关部门发出征求意见函、设置意见箱等多种形式征求意见建议;注重运用巡视成果，将巡视发现的问题纳入教育实践活动查摆
6、的问题中一并分析研究;经梳理，宁夏局班子共收集意见建议 43 条，涉及“四风”方面的意见建议 32 条。新疆局党组利用近半个月时间，召开 20 多场干部座谈会听取基层干部群众意见建议;向 14 家相关单位发函征求意见;先后召开了服务对象、离退休老干部、行风监督员等 7 场座谈会;党组成员有计划、有组织地到基层、到企业开展调研活动，广泛征求基层党员群众、服务对象、离退休老同志、青年干部及党外人士的意见建议，共走访基层单位和企业 121 家;经梳理，新疆局班子共收集到意见建议 92 条，涉及“四风”方面的意见建议 16 条。对征求到的意见建议，三局党组都多次召开专题会议进行分析研究，并主动做到 4
7、 个“摆进去”。(四)从严对照检查，确保思想灵魂触得“深”三局班子及班子成员对照检查材料，都严格从遵守政治纪律、贯彻八项规定、转变作风、聚焦“四风”问题等方面进行了深刻剖析，并对群众反映强烈的“车轮上的铺张”、“人情消费”、“职务消费”、“三公”经费等问题作出回应。并从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面深挖思想根源，对照检查材料从起草到定稿，都经过多次反复修改，班子对照检查材料还充分征求了群众的意见建议，甘肃局党组对照检查材料先后作大的修改 6 次，党组成员对照检查材料最多的修改达 11 次。宁夏局先后 4 次召开党组会讨论修改党组对照检查材料，党组成员对照检查材料也都经过多次修改，
8、反复完善。新疆局党组对照检查材料先后修改 9 次，党组成员的对照检查材料都经过了 6 次以上的修改，最多的修改 9 次。通过深刻的自我剖析，真正使问题的查找和分析，越找越准，越剖越透，越改越实，为召开高质量的民主生活会奠定了坚实的基础，(五)充分谈心交心，确保批评武器用得“好”三局班子主要负责人与班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间百分百开展了谈心交心，谈心记录完整，特别是准备在民主生活会上提出的批评意见，班子成员在相互谈心中均认真进行了沟通交流。其中，甘肃局班子成员相互谈心 20 次，指出问题 25 个，班子成员与分管处室同志谈心共征集到意见和建议 26 条;宁夏局
9、班子成员累计谈心46 次近 70 个小时，指出问题 19 个，班子成员与分管处室同志谈心共征集到意见和建议 45 条;新疆局班子成员相互谈心 30 次，指出问题 32 个，班子成员与分管处室同志谈心共征集到意见和建议 44 条。在民主生活会上，三局都能够认真贯彻整风精神，较好地拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，能够做到自我批评敢于揭短亮丑，主动回应群众反映的问题，相互批评敢于动真碰硬，对待批评态度诚恳、虚心接受，民主生活会达到了预期目的，据统计，民主生活会上甘肃局班子成员相互批评意见有 20 条，宁夏局班子成员相互批评意见有 15条，新疆局班子成员相互批评意见有 32 条。(六
10、)边学边查边改，确保整改落实效果“实”三局能坚持边学边改、边查边改、立行立改的原则，将前期收集的意见建议认真梳理、整合，不等不靠、不推不拖，以踏石留印、抓铁有痕的劲头和认真负责精神，一件一件搞整改，锲而不舍抓落实。据了解，甘肃局 94 条意见建议中已整改的有57 条，正在整改的 37 条;宁夏局 43 条意见建议中已整改的有19 条，正在整改的有 24 条;新疆局梳理的 92 条意见建议中已整改的有 32 条，正在整改的有 60 条。三局特别突出重点抓好群众关心意见建议的整改落实，以解决问题的实际成效让群众受益，让群众满意。甘肃局针对“希望国家质检总局出台支持兰州新区开发开放政策”的意见建议，
11、促成总局于 8 月出台质检总局关于支持兰州新区开发开放的意见，是第一出台支持兰州新区建设的国家部委;针对“干部选拔任用有些环节不太适合分支局”的意见建议，对已经出台的干部选拔任用方案及时作出调整，近期组织开展的 4 名正处级领导职务和 2 名副处以上非领导职务选拔工作，得到了干部职工的普遍认可和好评。宁夏局针对“进一步加强干部队伍建设”的意见建议，出台了宁夏检验检疫局党组关于进一步加强自身建设的若干意见，提出了“五条要求”和“十二个不准”的纪律红线;制定了干部交流轮岗工作实施办法，并于 9 月 25 日对 6 名正处长进行了交流轮岗;辞退了存在学历问题的事业编制职工;针对“进一步加强机关作风建
12、设”的意见建议，增加了考勤和工作纪律抽查频次，在一楼大厅设置检容镜。新疆局针对“牛羊肉价格较高已经影响了居民日常肉食消费”的问题，积极与国家质检总局和自治区政府协调，共同研究通过适量进口牛羊肉，平抑价格、确保新疆肉食供应的措施;针对“希望为老同志创造更多交流沟通平台”的意见建议，根据职工家属院分布情况，决定在北京南路东一巷和广安街各建一个职工活动室，目前东一巷职工活动室已正式向全体职工和离退休人员开放，广安街活动室和室外篮球场基建工作也已完成并即将投入使用;针对“职工上班停车难”的问题，提前启用新建实验楼的地下车库，并筹措资金 30 余万元资金安装了道闸系统、划定了标识标线，解决了职工冬季停车
13、难，发动、预热时间长的问题，受到了职工的一致好评。二、存在的问题及建议通过对三局开展“回头看”工作的检查，我组认为三局前期教育实践活动虽然取得了一些成绩，但也还存在一些问题和不足，需要在下阶段工作中进一步加以改进。一是要进一步完善活动记录。被督导单位还存在活动档案不完善的现象，有些单位虽然工作已经开展了，但没有及时形成相应的档案资料，有些局虽然形成了档案资料，但还不够完整。建议各单位在自查的基础上，进一步完善活动档案资料。二是要进一步强化整改落实。虽然在教育实践活动过程中被督导单位能做到边学边查边改，但还存在整改措施不够实、整改进度不够快等问题。建议各单位在制定“两方案一计划”过程中，既要聚焦
14、本单位“四风”方面存在的突出问题，提出解决对策，制定整改措施，更要抓好“两方案一计划”的落实，确保整改落实取得实效，真正做到让群众受益、让群众满意。三是要进一步实施开门整改。被督导单位在边学边查边改过程中虽然注意解决了一些群众关心的热点问题，但与广泛发动群众参与，充分倾听群众呼声还存在一定差距。建议各单位在制定整改方案、出台有关制度都要主动邀请群众参与，特别是对涉及群众切身利益的问题要充分听取群众意见建议，要通过敞开大门抓整改，主动接受群众监督，自觉接受群众评判，让群众实实在在感受到教育实践活动的成效。四是要进一步总结活动经验。被督导单位在教育实践活动过程中，均能联系实际出台了一些有特色的自选
15、动作，但没有很好地进行总结提炼，形成好经验、好做法。建议各单位从现在开始着手，及时总结教育实践活动的好经验、好做法，为第二批教育实践活动提高有借鉴意义的参考。2按照市委统一部署和要求，市纪委监察局领导班子在第八巡回督导组的精心指导和督导下，围绕“两方案一计划”，认真开展了整改落实、建章立制工作，整改落实工作取得了明显成效。现将整改落实情况报告如下：一、整改落实的基本情况市纪委监察局围绕查摆出来的问题、群众反映的突出问题和专题民主生活会上提出的意见，市纪委常委会高度重视，市委常委、纪委书记麻绍敏同志亲自部署，主持召开常委会研究制定了市纪委领导班子整改落实方案，将“四风”方面存在的 12 个问题，
16、分解成 26 个小项。每项整改任务均明确了具体措施和时限要求，由班子成员亲自担任责任领导，将整改措施分解落实到 9 名班子成员和 10 个责任室，并与 2014 年工作安排紧密结合，促进整改措施落实到位。对能马上落实的立即着手整改，需要逐步解决的，分阶段逐条逐项推进落实。目前，26 项整改任务已全部完成。同时，经过认真对照检查，不存在新的“四风”问题。二、主要做法及成效1.坚持求真务实，着力整改“流于形式、监督不力”问题。我们针对“一些地方执行上级决策部署搞变通，上有政策、下有对策行为监督不力”、“党风廉政建设和组织协调反腐败工作力度不够”和“责任制考核针对性操作性不强”三个方面具体问题，强化监督检查，强化组织协调，强化责任追究，确保监督实效。一是加强对市委、市政府重大决策部署执行情况的监督检查，建立常态督查机制，强化效能问责，追责到人，确保政令畅通。对市委市政府“八大工程”中“行政效能提升工程”和“平安和谐工程”开展了经常性督查。针对执行不力、工作失职渎职等方面存在的突
