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1、2017 两聚一高心得体会范文省第十三次党代会是在我省决胜全面小康、建设“强富美高”新江苏关键时期召开的一次十分重要的会议。省委书记李强所作的报告，通篇贯穿了党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，贯穿了习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏时重要讲话精神，贯穿了“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和五大发展理念要求。省第十三次党代会以“聚力创新、聚焦富民，高水平建成小康社会”(简称“两聚一高”)为主题，体现了发展动力与发展目的的有机统一，作出了决胜全面小康的“江苏版”回答。首先，“聚力创新”，明确了创新作为我省经济社会新发展的强大动力。马克思主义认为创新是一种人类特有的活动，
2、凝聚了更多的智慧和力量，能创造更大的社会价值。创新是引领发展的第一动力。省党代会旗帜鲜明提出要“聚力创新”，将创新作为我省摆脱转型阵痛、实现凤凰涅槃的根本动力。面对我省未来五年规划蓝图，报告明确了高水平全面建成小康社会的重大历史使命，描绘了“六个更”的发展图景，其核心要义就是发展水平要更高、群众获得感要更强。这使得今后五年的发展取向、工作导向、奋斗指向更加鲜明、更加突出、更加集中。聚力创新，引领发展转型升级。创新作为引领发展的第一动力，必须摆在发展全局的核心位置，推进发展理念、体制机制等全方位、多层次、宽领域的大创新，着力形成以创新为引领的经济体系和发展方式，让改革创新贯穿全省一切工作，成为江
3、苏最鲜明的时代特征。其次，“聚焦富民”，强调发展成果的最终落脚点是人民群众。实现人民的共同富裕，是社会主义的本质要求，是社会主义制度优越性的集中体现，也是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的必然选择。省党代会旗帜鲜明地指出要“聚焦富民，让百姓过上更好的生活”，这就要求我们必须更加自觉地践行以人民为中心的思想，坚持把人民对美好生活的向往作为工作追求，加快富民步伐，解决好事关群众切身利益的问题，切实帮扶困难群众和弱势群体，增加生态产品有效供给，保障人民群众各方面权益，确保全省人民在小康路上一个不少、一户不落。无论是抓改革还是促发展，都要强化民生导向，实现政府有形之手、市场无形之手、群众勤劳之手同
4、向发力，共同创造全省人民幸福生活。再次，“高水平建成小康社会”，明确了我省未来五年的发展目标。根据我国实现“两个百年”目标的发展要求，十八大指出 2020 年，我国将全面建成小康社会。江苏作为“两个率先”及“强富美高”新江苏的定位，“高水平建成小康社会”是江苏贯彻“两个百年”目标的具体实践。高水平的小康社会就是追求经济发展水平更高、公共服务水平更高和百姓收入的高水平。积极探索我省的经济发展道路，经济发展不仅要有速度，而且要有质量，要进一步调整经济结构，转变发展方式，走出一条新的发展道路。在实现城乡公共服务均等化的基础上，积极探索公共服务标准化，特别是在教育、医疗、文化、卫生方面，让百姓享受更好
5、服务。除了为百姓创造资产性、资本性收益外，全力做好“保基本”，实现养老、医疗、低保全到位，关心好每一户贫困家庭。“两聚一高”是江苏面向未来五年提出的发展目标，描绘的“六个更”发展图景，其核心要义就是发展水平要更高、群众获得感要更强。围绕这一要求，宿迁今后五年的发展取向、工作导向、奋斗指向更加鲜明、更加突出、更加集中：聚力创新，引领发展转型升级;聚焦富民，让百姓过上更好的生活。锚定“两聚一高”：引领宿迁发展宿迁第五次党代会报告指出，对照全面建成小康社会的目标要求，宿迁目前还存在一些亟待解决的“短板”。目前农业经济落后，结构不合理;贫困人口数量多，脱贫难度大;工业的创新能力不足，发展后劲乏力;干部
6、队伍能力素质与新形势、新任务的要求还有差距，表明宿迁距“两聚一高”目标要求还存在一定的发展距离。锚定“两聚一高”，引领宿迁发展;聚焦创新、富民“短板”，在宿迁全面建成小康社会攻坚决胜阶段破解难题。一是找准创新突破口，争取在新一轮竞争态势下不缺位。在实践中，既要进行技术创新，更要注重思想理念、体制机制的创新;既要鼓励部分高技术、科技人才的创新，又要激励大众创新。遵循发展规律，立足发展需要，坚持问题导向，通过创新提升发展速度，提高发展质量。坚定实施创新驱动核心战略和产业强市主导战略，坚持以智能化、绿色化、服务化、高端化为引领，强化产业集聚发展，聚焦市域“4+4”和县域“2+1”产业体系，加快打造智
7、能家电、绿色建材、功能材料三大先进制造业基地和食品饮料、机电装备、纺织服装三大特色产业基地。聚焦科技创新这个“核心的核心”，着力推动思路创新、产业集聚、企业升级、人才引进，努力走出一条以创新为引领、以科技为驱动的转型升级之路。大力发展以物联网为龙头的新兴产业，大力推进以智能制造为主攻方向的产业转型升级，努力在新技术、新产业、新业态、新机制上实现系统或至少某一“风口”处突破。二是加快生态示范区建设，走出加快创业富民的宿迁路径。市委书记魏国强指出：“生态是宿迁发展最大的优势所在、潜力所在。”他多次强调生态经济示范区要科学规划、统筹协调，积极稳妥推进。生态经济示范区可以说是宿迁经济新一轮发展的发动机
8、，也是宿迁未来五年规划的重要抓手。要突出农业结构调整，着力提高农业农村发展质量。进一步完善思路、夯实基础，加快农业结构调整步伐，提升“一村一品一店”建设水平，推动集中居住区和美丽乡村建设，把工作做得更好。同时，加大对民生的投入，通过创业富民来提高人民生活水平。坚持问题导向，针对宿迁在民生、社会事业、生态建设等领域存在的短板，靶向发力、精准施策，既要抓紧补，更要补得实、补得好、补到位，不要把主要注意力放在时间提前上，要把注意力放在工作质量上，切实提高人民群众的满意度和获得感。三是提高宿迁营商舒适度，增强法治诚信环境竞争力。宿迁仍需要进行工业突破，做好工业突破必须做好企业成长的外部环境，特别是法治
9、诚信软环境建设。深化推进“一重点三领域”改革，通过改革提高创业环境质量、法治环境质量、诚信环境质量和人文环境质量，着力构建更加科学、更为合理、更有活力的体制机制。抓好立法工作，加强党委对立法工作的领导，进一步提高立法质量;抓好法治政府建设，进一步提高依法行政水平;抓好司法体制改革，确保审判权、检察权依法独立公正行使;抓好法治社会建设，深入推进“七五”普法工作，加强社会诚信体系建设，营造良好法治氛围，使法治成为宿迁发展核心竞争力的重要指标，使法治社会及诚信体系成为宿迁的一张名片。四是顺应干部队伍建设新要求，探索激励和约束相统一的有效机制。干部队伍建设是做好各项事业的关键。建立绩效考核督查制度，成
10、立督查组，不定期对各地、各部门公务员日常绩效考核开展情况组织督查、考察、抽查和通报。坚持挺纪在前，认真落实党风廉政建设“两个责任”，用纪律的思维分析问题，按纪律的要求处理线索，以纪律的标准规范行为，严在平时、严在经常，运用好监督执纪“四种形态”，处理好治标与治本的关系，处理好严格管理干部和关心爱护干部的关系，处理好“树木”和“森林”的关系。并择时以观摩、交流的形式进行互相借鉴、学习沟通，全面深入推进工作开展。在监督机制愈发趋紧的常态约束体制下，约束性规定要落实好，在教育上，引导各级干部认识到接受监督、接受约束是回归到本来应有的常态;在激励机制上，旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责，努力探索一种保护干部干事创业的容错纠错机制，建设一支充满生机与活力的干部队伍。“奋斗目标的实现，是靠干出来的。”空谈误国，实干兴邦。贯彻落实好党代会精神、全面完成党代会确定的目标任务，是宿迁人民的殷切期望，是广大党员的共同责任。今后五年是全面建成小康社会的决胜阶段，是建设“强富美高”新宿迁的关键时期。广大党员干部要牢记新使命、勇于担当，继往开来、勇攀高峰，积极营造干事创业氛围，用新业绩和良好形象体现全面从严治党新成效，团结和带领群众努力把党代会描绘的宏伟蓝图变成美好现实。
